山東省青島市出臺(tái)家庭教育指導(dǎo)綱要為教育孩子開出一劑“良方”

文/劉艷杰 劉彩華

近日，山東省青島市教育局聯(lián)合相關(guān)市直部門共同印發(fā)了《青島市中小學(xué)（幼兒園）家庭教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），為全市中小學(xué)校（幼兒園）學(xué)生家長(zhǎng)開展家庭教育提供行為指導(dǎo)，為各學(xué)校開展家庭教育服務(wù)提供規(guī)范指導(dǎo)?！毒V要》率先將德智體美勞“五育”并舉落實(shí)到家庭教育指導(dǎo)體系，率先將生涯規(guī)劃納入家庭教育指導(dǎo)體系，率先提出配備兼（專）職家庭教育指導(dǎo)教師，幫助家長(zhǎng)提升家庭教育質(zhì)量。

8萬(wàn)份問(wèn)卷問(wèn)出無(wú)數(shù)焦慮家長(zhǎng)

“不談學(xué)習(xí)，母慈子孝；一談學(xué)習(xí)，雞飛狗跳……”類似的順口溜，已成為大多數(shù)中國(guó)家長(zhǎng)自嘲中的共識(shí)。近年來(lái)，全國(guó)各地關(guān)于孩子厭學(xué)、沉溺手機(jī)游戲、抑郁、自殺等新聞屢見(jiàn)不鮮，令人痛心的同時(shí)，也體現(xiàn)出很多家長(zhǎng)在家庭教育上表現(xiàn)出的深切焦慮。

“家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，要給孩子講好人生第一課，幫他扣好人生第一?？圩??！鼻鄭u市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)柴清林說(shuō)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的需求與日俱增，尤其是新冠肺炎疫情的突發(fā)，給家庭教育帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

為做好《綱要》起草工作，青島市教育科學(xué)研究院今年上半年面向全市中小學(xué)教師和家長(zhǎng)發(fā)放了8萬(wàn)份家庭教育指導(dǎo)調(diào)查問(wèn)卷?！案鶕?jù)問(wèn)卷結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)大部分家長(zhǎng)都處于比較焦慮的狀態(tài)，家長(zhǎng)們焦慮的主要問(wèn)題集中體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是孩子的學(xué)業(yè)指導(dǎo)負(fù)擔(dān)重（占60.92%）；二是教育方式不當(dāng)導(dǎo)致親子沖突（占41.53%）；三是孩子的自理和解決問(wèn)題的能力不足（占37.3%）；四是缺乏共同語(yǔ)言（占21.96%）?！鼻鄭u市教育科學(xué)研究院家庭教育研究中心副主任魏琛介紹說(shuō)，問(wèn)卷顯示出家長(zhǎng)們迫切需要從5個(gè)方面得到幫助和指導(dǎo)，即如何培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、如何提高孩子學(xué)習(xí)動(dòng)力、個(gè)人情緒管理和行為改善的策略、青少年心理健康教育的相關(guān)知識(shí)、親子溝通的方法。

配備專業(yè)指導(dǎo)教師打通家校溝通“最后一公里”

據(jù)悉，青島市是2019年《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》修訂后，在全國(guó)教育系統(tǒng)率先研究制定《綱要》的城市。本次出臺(tái)的《綱要》包括指導(dǎo)思想和總體要求、各學(xué)段（包含3～6歲、6～12歲、12～15歲、15～18歲 4個(gè)階段）指導(dǎo)家長(zhǎng)實(shí)施家庭教育建議、保障措施幾大部分。

柴清林介紹說(shuō)，《綱要》各年齡段指導(dǎo)要點(diǎn)均按照德智體美勞全面發(fā)展的邏輯展開，尤其是針對(duì)目前家庭教育中普遍存在的長(zhǎng)于智、疏于德、弱于體美、缺于勞的現(xiàn)狀，對(duì)幼兒園、小學(xué)、初中、高中4個(gè)學(xué)段家庭教育中的德育、體育、美育、勞動(dòng)教育指導(dǎo)內(nèi)容分別予以明確。

“《綱要》給出了從幼兒到高中各學(xué)段學(xué)生的身心特點(diǎn)和具體指導(dǎo)實(shí)施建議，學(xué)段跨度大，覆蓋面廣，解決了教師在家庭教育指導(dǎo)中‘如何做’的重要問(wèn)題，讓學(xué)校在各學(xué)段家教指導(dǎo)上有章可循。”青島市平安路第二小學(xué)德育主任袁鳳說(shuō)。比如，在6～12歲兒童期，可讓孩子初步了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，使其初步認(rèn)知未成年人理解和常見(jiàn)的違法犯罪行為及其危害和要承擔(dān)的法律責(zé)任，建立對(duì)校園欺凌行為的認(rèn)知和防范意識(shí)。

“《綱要》把生涯規(guī)劃也納入家庭教育當(dāng)中，這對(duì)家長(zhǎng)的幫助也是非常大的?！鼻鄭u市第58中學(xué)生家長(zhǎng)梁稚萍表示?！毒V要》對(duì)每個(gè)學(xué)段家庭教育中的生涯規(guī)劃指導(dǎo)內(nèi)容都進(jìn)行了明確，建議家長(zhǎng)通過(guò)經(jīng)歷分享、帶領(lǐng)或鼓勵(lì)中小學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐、志愿活動(dòng)等，讓孩子從實(shí)踐應(yīng)用的角度來(lái)思考自身應(yīng)有的家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

從全國(guó)來(lái)看，缺乏專業(yè)師資隊(duì)伍是中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)的“軟肋”。值得一提的是，《綱要》提出加大家庭教育指導(dǎo)教師專業(yè)化培養(yǎng)力度，將家庭教育指導(dǎo)作為班主任崗前培訓(xùn)必修課程，解決教師在心理危機(jī)干預(yù)和家庭教育理論知識(shí)不足等方面的短板。

按照《綱要》的目標(biāo)，到2021年底，青島市中小學(xué)校每個(gè)年級(jí)至少配備1名兼（專）職家庭教育指導(dǎo)教師。到2023年，基本建成多元化中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)課程體系，打造一支專業(yè)化家庭教育師資隊(duì)伍，打通家校溝通“最后一公里”。

設(shè)“家庭教育”考評(píng)機(jī)制保障《綱要》精準(zhǔn)落地

“身為孩子的第一任老師，您有上崗證嗎？”從2009年開始，青島市上清路小學(xué)就堅(jiān)持為新生家長(zhǎng)舉行隆重的家長(zhǎng)學(xué)校開學(xué)典禮，宣讀莊嚴(yán)的入學(xué)宣誓，接受校長(zhǎng)頒發(fā)的學(xué)員證書，領(lǐng)取專屬的《家長(zhǎng)學(xué)員培訓(xùn)手冊(cè)》……所有的家長(zhǎng)都成了學(xué)員，所有的學(xué)員都有班級(jí)。班主任導(dǎo)師定期與家長(zhǎng)進(jìn)行交流，解答學(xué)員問(wèn)題，期末對(duì)家長(zhǎng)學(xué)員進(jìn)行考評(píng)，真正做到“孩子入學(xué)、家長(zhǎng)入?！薄?/p>

“學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育是教育的三駕馬車。社會(huì)教育這個(gè)大體系想要通過(guò)學(xué)校教育來(lái)撬動(dòng)非常難，但是家庭教育是可以通過(guò)學(xué)校教育來(lái)撬動(dòng)的，而且是速度最快、見(jiàn)效最好的一種方式?！辈袂辶纸忉屨f(shuō)。

2019年，青島市在全國(guó)率先設(shè)立行政性質(zhì)的家庭教育處，2020年，青島市教育科學(xué)研究院專門成立了家庭教育研究中心，構(gòu)建了行政、研究?jī)蓚€(gè)緯度協(xié)同推進(jìn)全市家庭教育指導(dǎo)的工作格局。目前，青島市所轄10個(gè)區(qū)市也均已設(shè)立家庭教育科，成立了指導(dǎo)中心，這些都為《綱要》的落地實(shí)施提供了重要基礎(chǔ)和保障。

“我們重點(diǎn)打造了‘家長(zhǎng)大課堂’‘家長(zhǎng)面對(duì)面’‘家校合作網(wǎng)’3個(gè)家庭教育服務(wù)品牌，通過(guò)名師名校長(zhǎng)進(jìn)學(xué)校、家長(zhǎng)進(jìn)校園等方式開展家庭教育指導(dǎo)?！蔽鸿≌f(shuō)，自2019年以來(lái)，已經(jīng)舉辦市級(jí)“家長(zhǎng)大課堂”12講、市級(jí)“家長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)217次，相關(guān)視頻點(diǎn)擊量累計(jì)達(dá)641萬(wàn)人次。

為了進(jìn)一步保障《綱要》落地實(shí)施，青島市、區(qū)教育行政部門還設(shè)立了中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)計(jì)入工作量，在績(jī)效工資計(jì)算上予以傾斜，建立家庭教育指導(dǎo)教師評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制。完善中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)社區(qū)共建機(jī)制，城市社區(qū)建立家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。將各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校的評(píng)估納入文明校園創(chuàng)建和陽(yáng)光校園評(píng)價(jià)體系。