社區(qū)共建共享理念的宣傳與實踐
——以社區(qū)生態(tài)種植園營造為例

李若琦 劉海榮 孫 藝 齊立海 劉培輝

（1.天津農(nóng)學(xué)院園藝園林學(xué)院，天津 300392；2.天津市園林建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，天津 300042；3.天津匯誠園林綠化工程有限公司，天津 300384）

2019年，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)進(jìn)行改造工作的通知》，要求全面開展我國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的環(huán)境整治工作，以建設(shè)美麗宜居社區(qū)、改善社區(qū)生活條件為導(dǎo)向，切實解決社區(qū)環(huán)境狀況不平衡、臟亂差等問題［1］。為貫徹落實老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策，天津市加大對老舊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入力度［2］，以改善社區(qū)人居環(huán)境［3］。然而，社區(qū)環(huán)境改造并非一蹴而就的事情，如何長久保持改造成果，使這些老舊小區(qū)具有自我更新和自我治理的能力，是當(dāng)前社區(qū)治理中急需解決的問題［4］。社區(qū)居民是美麗家園建設(shè)的重要主體，社區(qū)環(huán)境整治水平與其切身利益密切相關(guān)［5］。因此，為建設(shè)、維護(hù)老舊社區(qū)的人居環(huán)境，最根本的是需要增強社區(qū)居民的主人翁意識，使其在思想上認(rèn)識到美麗社區(qū)建設(shè)的重要意義，提高其參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)及共建共享的意識，從而提高社區(qū)居民參與社區(qū)環(huán)境治理的意愿和能力。

1 開展社區(qū)生態(tài)種植園營造活動的意義

1.1 提高居民參與社區(qū)環(huán)境共管共治的意愿

社區(qū)生態(tài)種植園營造活動為社區(qū)居民提供親近自然的機會，通過分工協(xié)作、科學(xué)管理、后期收獲豐富居民種植體驗，增強居民的獲得感和幸福感，培養(yǎng)社區(qū)居民以社區(qū)為家的主人翁意識，進(jìn)而提高居民參與社區(qū)環(huán)境共管共治的意愿。

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計，我國有近16萬個舊社區(qū)，涉及的居民數(shù)量龐大，住戶超4 200萬，建筑面積約40億m2。老舊小區(qū)大多位于市中心，受歷史條件和成本限制，拆遷難度較大，對其進(jìn)行改造成為提升人們居住品質(zhì)的最佳選擇。老舊小區(qū)改造是今后一段時間政府工作的重點，維持并持續(xù)更新改造成果是社區(qū)治理的首要任務(wù)。社區(qū)管理的內(nèi)容與社區(qū)成員生活密切相關(guān)，觸及社區(qū)每一位成員的利益。居民的參與性是影響社區(qū)公共事務(wù)治理的重要因素，需要通過共同合作與協(xié)商互動來樹立同一學(xué)習(xí)目標(biāo)，進(jìn)而能依托社區(qū)居民發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和接納來采取共同行動，聯(lián)合對社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行有效治理。什么是社區(qū)居民認(rèn)同的共同目標(biāo)，怎樣才能提高社區(qū)居民參與社區(qū)環(huán)境建設(shè)的意識和能力。經(jīng)過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)居民對社區(qū)園藝十分感興趣，因此，筆者將社區(qū)生態(tài)種植園營造活動作為社區(qū)居民參與社區(qū)治理的途徑。

1.2 增強社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識

社區(qū)生態(tài)種植園營造活動吸引廣大居民積極主動學(xué)習(xí)植物栽培和管理知識，了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識，成為社區(qū)生態(tài)文明建立的載體。

2020年，新冠肺炎疫情期間，成千上萬的居民禁足家中，大自然給予人們的自由變得愈發(fā)奢侈。人們愈加認(rèn)識到人與自然是不能分割的，應(yīng)與自然和諧共處。通過這次疫情，人們進(jìn)一步認(rèn)識到美麗家園建設(shè)的重要意義?，F(xiàn)階段，隨著美麗家園建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，提高廣大社區(qū)居民環(huán)保意識迫在眉睫。社區(qū)的自然環(huán)境每天會發(fā)生變化，這些豐富多彩的資源為自然教育及生態(tài)文明宣傳教育活動的開展帶來了很多可能性。因此，需要以社區(qū)生態(tài)種植園營造為載體，創(chuàng)造性地運用更易于被社區(qū)居民群體接受的方式，向社區(qū)居民宣傳與其生產(chǎn)生活密切相關(guān)的環(huán)保知識，增強社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

1.3 促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)

社區(qū)生態(tài)種植園營造活動，是一種社區(qū)居民參與社區(qū)環(huán)境管理的媒介，社區(qū)居民可以通過參與社區(qū)種植園營造活動，增加對社區(qū)環(huán)境建設(shè)體力和精力的投入，通過參與設(shè)計、建造、維護(hù)、管理等活動，將社區(qū)居民與社區(qū)種植園連接起來，進(jìn)一步增強社區(qū)居民的歸屬感、參與感、獲得感及幸福感。首先，社區(qū)生態(tài)種植園營造活動改變了社區(qū)居民的休閑活動方式，從打牌、打麻將、看電視以及看手機等室內(nèi)生活空間逐步轉(zhuǎn)向室外自然空間，使居民社區(qū)生活更加多元化。其次，社區(qū)種植園為社區(qū)居民提供了交流的素材和空間。階段性的營造活動使社區(qū)居民需要重復(fù)前往同一地點，增加了社區(qū)居民的見面與交流機會，改變了以往社區(qū)居民獨來獨往的生活狀態(tài)，改善了鄰里關(guān)系，增進(jìn)了居民感情。再次，社區(qū)種植園的營造活動改變了社區(qū)居民的精神面貌和鄰里關(guān)系，激活了社區(qū)活力，提升了社區(qū)凝聚力，使社區(qū)居民愿意為社區(qū)建設(shè)奉獻(xiàn)更多力量，助力社區(qū)文明建設(shè)。最后，通過社區(qū)生態(tài)種植園營造活動，改變了社區(qū)綠地長期無人管理、雜草叢生、雜物遍地的面貌，有利于美化社區(qū)生態(tài)環(huán)境。

2 社區(qū)生態(tài)種植園營造活動的目標(biāo)

第一，在滿足人們對園藝種植的實踐需求中，提升社區(qū)居民的環(huán)保意識，推廣綠色環(huán)保的生活方式。第二，推動社區(qū)多元主體參與社區(qū)生態(tài)種植園建設(shè)，踐行共建共治共享的基層社區(qū)治理理念。第三，摸索一種高校研究力量下沉社區(qū)、參與基層社區(qū)治理的社區(qū)共建共享模式。

3 社區(qū)生態(tài)種植園營造活動的主要內(nèi)容

3.1 依托美麗家園建設(shè)，結(jié)合社區(qū)居民生活實際，制作科普宣傳材料

編寫《共建美麗家園——社區(qū)生態(tài)種植園營造知識手冊》，內(nèi)容涵蓋種植園的選址、設(shè)計、施工與管理、利用廚余垃圾制備肥料、雨水收集利用及廢舊物品回收再利用等內(nèi)容。手冊設(shè)計圖示生動清晰、文字簡潔、通俗易懂，便于向全社會推廣。另外，設(shè)計制作美麗社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識展板及綠色環(huán)保生活方式宣傳折頁等宣傳資料；定制防雨綢環(huán)保主題購物袋，在購物袋上印制環(huán)保小知識，涵蓋一次性塑料袋的危害、垃圾分類小知識、廚余垃圾的生態(tài)利用等內(nèi)容；編寫《自然觀察筆記》記事本，方便居民記錄城市綠地及社區(qū)種植園中的植物變化。

3.2 組織科普宣傳系列活動，宣傳“共建共享”的社區(qū)治理理念

3.2.1 青少年勞動實踐教育活動。通過組織社區(qū)青少年參與社區(qū)生態(tài)種植園的雜物清理、翻耕土地、整理種植床等活動，提高青少年對勞動創(chuàng)造美好生活的認(rèn)識，培養(yǎng)青少年的勞動價值觀。

3.2.2 社區(qū)生態(tài)種植園設(shè)計方案征集活動。在社區(qū)生態(tài)種植園建設(shè)方案設(shè)計階段，向社區(qū)居民征集設(shè)計方案，形式不限，可以是手繪圖紙，也可以是文字或口頭建議，使社區(qū)居民在行動上開始參與社區(qū)治理。

3.2.3 生活垃圾分類大比拼。應(yīng)邀請生態(tài)環(huán)境保護(hù)專家為居民講解垃圾分類知識及各種垃圾的處理方式，如生活垃圾、廚余垃圾分類等。通過垃圾分類大比拼活動，社區(qū)居民可以將所學(xué)知識應(yīng)用于實踐，增加該活動的趣味性。

3.2.4 廚余垃圾蚯蚓堆肥實踐。應(yīng)邀請厚土堆肥方面的專家，在社區(qū)生態(tài)種植園現(xiàn)場演示廚余垃圾蚯蚓堆肥的方法，并現(xiàn)場制作蚯蚓塔。之后由社區(qū)居民利用提前準(zhǔn)備的廚余垃圾完成蚯蚓堆肥實踐，使社區(qū)居民認(rèn)識垃圾分類的重要意義，從而提升社區(qū)居民進(jìn)行垃圾分類的積極主動性。

3.2.5 廢舊物品回收利用創(chuàng)意活動。向社區(qū)居民征集利用廢舊物品創(chuàng)作景觀小品的創(chuàng)意，在社區(qū)生態(tài)種植園中將居民的創(chuàng)意付諸實踐。通過這一活動使社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)廢舊物品的價值，同時為社區(qū)生態(tài)種植園營造貢獻(xiàn)力量。

3.2.6 綠色環(huán)保生活方式小竅門分享活動。應(yīng)邀請社區(qū)居民結(jié)合自身生活閱歷，分享踐行綠色環(huán)保的生活方式，增進(jìn)社區(qū)居民之間的交流，使社區(qū)居民了解更多綠色環(huán)保的生活方式。

3.2.7 社區(qū)養(yǎng)花種草達(dá)人經(jīng)驗分享會。社區(qū)中有很多植物愛好者，他們喜歡親手種植一些花卉、蔬菜等。還有一些人具有豐富的養(yǎng)護(hù)種草經(jīng)驗，通過這群人的分享交流活動，可以整體提高社區(qū)居民的植物種植才能。

3.2.8 社區(qū)生態(tài)種植園營造活動。組織社區(qū)居民參與社區(qū)生態(tài)種植園營造活動，將所學(xué)的植物種植知識付諸于實踐，在實踐的同時為社區(qū)生態(tài)種植園建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

3.2.9 社區(qū)生態(tài)種植園觀察筆記展覽會。活動前期可以邀請植物方面的專家，為社區(qū)居民講解如何做自然觀察筆記，之后向社區(qū)居民征集社區(qū)生態(tài)種植園觀察筆記并進(jìn)行展覽。這樣可以吸引更多社區(qū)居民尤其是小朋友參與社區(qū)生態(tài)種植園的日常維護(hù)管理活動。

3.2.10 探秘社區(qū)生態(tài)種植園里的小動物。應(yīng)邀請昆蟲方面的專家，與社區(qū)居民尤其是小朋友一起發(fā)現(xiàn)社區(qū)生態(tài)種植園內(nèi)的各種昆蟲，認(rèn)識并了解他們的生活習(xí)性及其在整個生態(tài)環(huán)境中的作用。

3.2.11 打造健康精致慢生活。應(yīng)邀請療愈方面的專家，為社區(qū)內(nèi)的老年人講解園藝療法的相關(guān)知識，使老年人對園藝療法具有更為深入的了解。通過鼓勵老年人參與社區(qū)生態(tài)種植園營造活動，豐富老年人的日常生活，形成老年人健康養(yǎng)老新風(fēng)貌。

3.2.12 社區(qū)生態(tài)種植園豐收節(jié)。經(jīng)過種植人員的經(jīng)營管理，社區(qū)生態(tài)種植園已經(jīng)開出漂亮的鮮花、結(jié)出飽滿的果實，這是社區(qū)居民共同參與的結(jié)果。通過這一活動，社區(qū)居民可以暢所欲言，不斷總結(jié)在參與社區(qū)生態(tài)種植園營造過程中的收獲。

社區(qū)生態(tài)種植園營造活動將理論與實踐相結(jié)合，全面提升社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)意識及生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，并提高社區(qū)居民參與社區(qū)生態(tài)種植園營造的能力，使共建共享理念在社區(qū)居民中得到廣泛傳播。

3.3 借助線上交流平臺，開展線上互動交流

通過公眾號、微信群、抖音等平臺，開展線上互動交流。借助線上平臺發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識、社區(qū)生態(tài)種植園營造知識、美麗社區(qū)建設(shè)的相關(guān)理念及社區(qū)生態(tài)種植園營造活動視頻。通過線上與線下相結(jié)合，能將科普活動的活動安排、現(xiàn)場情況、相關(guān)知識等及時與參與者溝通，從而提高科普活動效果。通過線上線下聯(lián)動，將智慧科技在人與人之間架起橋梁，促進(jìn)代際情感交流，助力鄰里和睦共生。

4 社區(qū)生態(tài)種植園營造活動的創(chuàng)新點

4.1 科普活動以社區(qū)生態(tài)種植園營造為載體

通過對天津市老舊社區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研，在十余個老舊社區(qū)中，選擇常年閑置、荒廢、對社區(qū)居民生活影響較小的公共空間，以可食地景（如辣椒、羽衣甘藍(lán)）、藥用植物（如蒲公英、桔梗、薄荷、艾草和紫蘇等）為主要設(shè)計元素，開展社區(qū)生態(tài)種植園營造活動?？墒车鼐爸参锛饶軡M足社區(qū)居民親近自然、參與農(nóng)業(yè)種植體驗的愿望，又能享受辛勤勞作之后帶來收獲的喜悅，增強社區(qū)居民參與生態(tài)文明建設(shè)活動的意愿。

4.2 拆解細(xì)分社區(qū)生態(tài)種植園的營造流程

通過拆解細(xì)分社區(qū)生態(tài)種植園的營造流程，使社區(qū)居民可以長期參與種植園營造過程，并逐漸完善社區(qū)管理自治機制，使種植園營造成為社區(qū)居民的日常文化活動。

社區(qū)生態(tài)種植園營造大致可以分為策劃、設(shè)計、營造、維護(hù)及管理等階段，每一個階段均需要盡可能地引導(dǎo)公眾參與。在策劃設(shè)計過程中，通過活動為社區(qū)居民提供表達(dá)想象和期望的機會。在營造過程中，需要將流程拆解為若干個可以獨立完成的步驟，包括場地清理、土壤準(zhǔn)備、播種育苗、植物栽植及澆水等。在后期維護(hù)管理過程中，應(yīng)將種植園分區(qū)域、分時段劃分，使社區(qū)居民可以利用空閑時間，靈活方便地參與種植園的養(yǎng)護(hù)管理。通過拆解與細(xì)分，在每一個環(huán)節(jié)逐次為居民設(shè)置可以參與的課程，邊教學(xué)、邊實踐，在專業(yè)組織的指導(dǎo)示范下及社區(qū)牽頭群體的帶領(lǐng)下，使社區(qū)居民逐漸具備生態(tài)種植園自行設(shè)計、自發(fā)建設(shè)、自我管理等能力。

4.3 社會組織和專業(yè)高校多方合作、線上線下聯(lián)動

以社區(qū)居民為主體，加強社會組織和專業(yè)高校多方合作，打造“綠色環(huán)保社區(qū)志愿隊”“美麗社區(qū)服務(wù)隊”“社區(qū)后花園創(chuàng)造師”等相關(guān)組織。根據(jù)不同地塊區(qū)域，各區(qū)域的社區(qū)工作者與就近高校聯(lián)系，前者能依托區(qū)域化黨建優(yōu)勢，為社會組織提供一定的公共服務(wù)渠道；后者可以發(fā)揮高校的專業(yè)優(yōu)勢，線上、線下定期開展社區(qū)環(huán)境治理及文化宣傳活動，使高校學(xué)生能在所處地及時將所學(xué)知識運用于實踐，加強高校與社會組織的紐帶作用。二者攜手，逐漸發(fā)掘具有實際效益的社會群體服務(wù)脈絡(luò)，繼續(xù)探索新經(jīng)驗?zāi)Ｊ较履芗ぐl(fā)居民參與志愿服務(wù)隊伍、社會團體等。

5 結(jié)語

社區(qū)居民圍繞共建共享開展的園藝活動是一種新型的美麗社區(qū)營造模式，社區(qū)生態(tài)種植園的營造在不改變現(xiàn)有綠地空間屬性的前提下，一方面能提高社區(qū)公眾參與的積極性，另一方面能使居民潛移默化地養(yǎng)成自覺維護(hù)社區(qū)公共用地的環(huán)境保護(hù)意識，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)營造。這種營造模式不僅能改善社區(qū)的文化、生態(tài)環(huán)境，而且能增強社區(qū)居民鄰里間和諧友善的關(guān)系。后期開展的一系列線下活動使兒童和青少年成為“社區(qū)小管理者”的一員，培養(yǎng)他們逐漸形成親歷親為的綠色環(huán)保意識。社會相關(guān)人士及專業(yè)學(xué)生廣泛普及綠色生態(tài)環(huán)保教育理念，社區(qū)文化環(huán)境與工作學(xué)習(xí)氛圍呈現(xiàn)出嶄新的面貌。

社區(qū)生態(tài)種植園營造，可為共建共享治理理念的傳播及生態(tài)文明教育活動的開展提供平臺。其旨在向社區(qū)居民傳遞社區(qū)自治、公眾參與理念，使更多人熱愛自然、保護(hù)自然，指引社區(qū)居民自覺踐行綠色環(huán)保的生活模式。通過此次活動的開展，社區(qū)居民參與社區(qū)治理及生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識明顯增強，社區(qū)生態(tài)種植園營造能力明顯提高，社區(qū)居民的幸福感明顯增強，鄰里關(guān)系得到改善，社區(qū)環(huán)境得到美化。