新時代數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的理論與實踐

唐玉青

(南京審計大學(xué)國家治理與國家審計研究院，江蘇南京 211815)

黨的十九大提出要加快推進信息化，建設(shè)“數(shù)字中國”。2019年中央一號文件明確提出要“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”。2021年中央一號文件再一次提出“實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程”[1]。近年來，“智慧社會”和“數(shù)字中國”理念為推進新時代鄉(xiāng)村振興的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)增添了新路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為基礎(chǔ)，以數(shù)字化技術(shù)提升鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)，用數(shù)字化發(fā)展推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，是積極打造“數(shù)字鄉(xiāng)村振興”的有效途徑，走出一條具有新時代中國特色的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)道路。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實愿景

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略愿景，是立足于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮，是決勝全面建成小康社會的重中之重。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略愿景是一個不斷發(fā)展和嬗變的過程。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能?！盵2]在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，我們要借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能作為鄉(xiāng)村振興的重要技術(shù)手段，加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理的信息化、智慧化、現(xiàn)代化水平不斷提升。實現(xiàn)新時代數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實愿景，我們已經(jīng)有了很好的開端。

首先，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有著科學(xué)的頂層設(shè)計。黨的十八大以來，隨著新時代大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的快速發(fā)展，為了更好地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家出臺了一系列政策從不同層面、全方位地規(guī)范推進鄉(xiāng)村治理工作。2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出要實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。2019年1月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》中再次提出要實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。在這兩個《意見》中都強調(diào)要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系，探索以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，實現(xiàn)基層服務(wù)和管理精細化精準化。很顯然，當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在步入數(shù)字化時代，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興正當時候。2020年1月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》提出開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。2020年11月，由中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專家咨詢委員會編制的《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2020年)》中強調(diào)，要按照黨的十九屆五中全會部署要求，加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟深度融合發(fā)展。2021年中央一號文件《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出了更加明確的“加強鄉(xiāng)村公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化建設(shè)”的目標。

其次，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有著數(shù)字條件基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通?！盵3]2020年7月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》中指出，數(shù)字鄉(xiāng)村的試點重點是完善鄉(xiāng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，探索鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和數(shù)字治理新模式。顯然，在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，把大數(shù)據(jù)作為鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新引擎，培育鄉(xiāng)村治理模式的新增長點。近兩年來，全國各地都在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，推進現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合應(yīng)用。

鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件。據(jù)《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2020年)》中統(tǒng)計，全國行政村通寬帶比例達到98%，貧困村寬帶的覆蓋率已經(jīng)達到了86%。農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)達到1.39億戶，比上年末凈增488萬戶，比上年同期增長8%。在現(xiàn)有設(shè)施基礎(chǔ)水平上，數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)的賦能，使數(shù)字化越來越成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展新高地。到2020年全國一共涌現(xiàn)5425個淘寶村，淘寶村的年交易額已經(jīng)突破1萬億元，其中745個村過億元，在廣東甚至出現(xiàn)了一個破百億的淘寶村。淘寶村、村播、眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等數(shù)字鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，正在成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)動力。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的踐行路向

“數(shù)據(jù)所蘊含的價值可以與材料和能源的價值相提并論，已經(jīng)影響到政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等各個領(lǐng)域，并對整個社會以及人類的生產(chǎn)和生活方式帶來變革性影響?！盵4]大數(shù)據(jù)時代的到來，為新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來了新機遇。各地方政府高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作，大力整合各種可支配資源，充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟的潛力，以大數(shù)據(jù)、條數(shù)據(jù)、塊數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)為基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需求，開展一場大規(guī)模的鄉(xiāng)村“數(shù)字革命”，推動鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活全面轉(zhuǎn)型，探索一條以數(shù)字賦能撬動鄉(xiāng)村建設(shè)的新途徑。

首先，用數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動鄉(xiāng)村治理的“數(shù)字實踐”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要“更加重視運用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升治理能力和治理現(xiàn)代化水平?！盵5]通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化新技術(shù)和新業(yè)態(tài)，使鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化、信息化特征。從鄉(xiāng)村治理主體上來看，大數(shù)據(jù)的發(fā)展使以往單一的治理形式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣仓巍Ｒ簿褪钦f，從以往鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主要推動作用的治理轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎诱?、村民、村委會、企業(yè)、社會組織、媒體等多元化的治理主體，呈現(xiàn)出“1+1>2”的共治主體態(tài)勢。多元共治是對鄉(xiāng)村治理主體關(guān)系的重構(gòu)，更是對數(shù)字鄉(xiāng)村的一種回應(yīng)，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村(政府)與村民的平等關(guān)系，有利于提高村民鄉(xiāng)村治理的積極性。從鄉(xiāng)村治理內(nèi)容上來看，數(shù)字化的實踐使鄉(xiāng)村的黨務(wù)工作、村務(wù)信息、財務(wù)明細等公共事務(wù)更加透明化、陽光化、具體化、可視化。這樣不僅能夠高效完成工作，提升鄉(xiāng)村治理能力，而且增進了與村民的關(guān)系。此外，以信息化、數(shù)字化為手段，把黨務(wù)工作、公共服務(wù)嵌入鄉(xiāng)村治理，形成“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨組織建設(shè)”“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”等數(shù)字實踐，實現(xiàn)了數(shù)字化管理，智能化治理。比如廣東省梅州市蕉嶺縣探索出“聚核賦能、聯(lián)動融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，就是成功的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的范例。

其次，用數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“智能轉(zhuǎn)型”。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新，世界上大部分農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家都把數(shù)字農(nóng)業(yè)作為國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略。我國作為世界農(nóng)業(yè)大國之一，正處在加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新階段。數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展是時代緊迫的需求，也是農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的充分保障。數(shù)字農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的組織方式、管理理念和先進技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而形成的一種新的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，以“信息+知識+智能裝備”為特征，與以“土地+機械”為核心的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著根本性的不同。數(shù)字農(nóng)業(yè)的“智能轉(zhuǎn)型”主要體現(xiàn)在數(shù)字化支撐、數(shù)字化管理和數(shù)字化業(yè)務(wù)三個層面，構(gòu)建政府、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的多方價值共同塑造的治理體系。把區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)供銷體系，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，這樣就重塑了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售和售后，實現(xiàn)了數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率倍增，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方式變革，使農(nóng)產(chǎn)品全流程釋放出數(shù)字經(jīng)濟的活力，讓更多農(nóng)村農(nóng)民享受數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的紅利。

再次，用數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村經(jīng)營的“鏈上產(chǎn)值”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力發(fā)展的背景下，政府、政策、專家學(xué)者、企業(yè)、銀行、文明人的聯(lián)合，使得“鄉(xiāng)村經(jīng)營”這詞赫然出現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中。鄉(xiāng)村經(jīng)營鼓勵采用股份合作等多種模式，引進社會資本和工商資本參與村莊的經(jīng)營。近年來，鄉(xiāng)村經(jīng)營模式取得了初步成效，積累了豐富且寶貴的經(jīng)驗。但在大數(shù)據(jù)的浪潮中，確實存在一點難點，突出表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村經(jīng)營信息的不對稱；鄉(xiāng)村經(jīng)營數(shù)據(jù)的滯后；鄉(xiāng)村經(jīng)營流通難以實現(xiàn)“最后一公里”等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的使命是實現(xiàn)美麗經(jīng)濟的美麗鄉(xiāng)村，那么，借助數(shù)字推動鄉(xiāng)村經(jīng)營的“鏈上產(chǎn)值”，開啟鄉(xiāng)村經(jīng)營新時代。在互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展中，加快數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)營，搭建經(jīng)營集聚平臺，為經(jīng)營主體獲取資源，向社會發(fā)布鄉(xiāng)村信息，通過縣長直播帶貨、農(nóng)民“主播”、APP等新型形式為鄉(xiāng)村引流，以鄉(xiāng)村經(jīng)營的數(shù)據(jù)鏈不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、利益鏈，充分保障農(nóng)村農(nóng)民的增值收益。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗探索

數(shù)字科技賦能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積累了寶貴經(jīng)驗。2018年習(xí)近平同志指出：“進入21世紀以來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，……以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，……科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉?！盵6]為了共享信息化的成果，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，借助數(shù)字科技之力加快促進鄉(xiāng)村全面振興，改革和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理格局，需要從以下幾方面進行深入的經(jīng)驗探索。

加快農(nóng)業(yè)數(shù)字建設(shè)，是做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的根本前提。政府治理思維要從“如何借助技術(shù)來幫助解決治理問題”轉(zhuǎn)換為“如何提高數(shù)據(jù)的利用能力來提升治理效益”[7]。農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)并不是簡單的把農(nóng)業(yè)和數(shù)字技術(shù)疊加在一起，而是從根本上把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售和流通這一產(chǎn)業(yè)鏈進行全方位的深層次的信息化變革。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析市場需求，實現(xiàn)實時氣象監(jiān)測、病蟲識別監(jiān)測、科學(xué)生產(chǎn)決策、專業(yè)化農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等全程數(shù)字化功能，構(gòu)建現(xiàn)代化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式；在農(nóng)業(yè)銷售環(huán)節(jié)，運用數(shù)字技術(shù)和理念，把農(nóng)產(chǎn)品的分選、營銷全鏈數(shù)字化，孵育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)因地制宜，把不同的農(nóng)產(chǎn)品與地區(qū)需求、消費水平進行精準匹配；在農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)，通過大數(shù)據(jù)分析，建立農(nóng)村物流協(xié)同機制，使農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等部門協(xié)同合作，有效整合貨源和運力資源，打通農(nóng)產(chǎn)物資流通“最后一公里”。

加快農(nóng)村基建進程，是做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保障。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障。一方面，完善的基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)核心。另一方面，完善的基礎(chǔ)設(shè)施能推動大數(shù)據(jù)、條數(shù)據(jù)、塊數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等新一代技術(shù)在數(shù)字鄉(xiāng)村中的運用。當前，數(shù)字技術(shù)雖然在鄉(xiāng)村振興中已有了較大速度的發(fā)展，但從實際來看，我國的農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》中提出，要搭建統(tǒng)一開放的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，包括國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)信息系統(tǒng)等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享、智能預(yù)警分析，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域管理服務(wù)能力和科學(xué)決策水平。未來要加快農(nóng)村基建進程，為數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎(chǔ)保障，要圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民文化等場景進行數(shù)字布局，促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，補齊鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)的短板，激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)更多的新能量。

培育農(nóng)民數(shù)字化意識，是做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)因素。要讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進、可持續(xù)發(fā)展，我們必須要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”[8]，要以農(nóng)村為中心，以農(nóng)民為核心，從農(nóng)民的實際需求出發(fā)，不斷增強他們的主體地位，培養(yǎng)他們的數(shù)字化意識，同時確保并激勵農(nóng)村居民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性與積極性。培育和提升農(nóng)民的數(shù)字化意識，不僅能夠使農(nóng)民融入現(xiàn)代信息生活，使數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)民，而且也有利于培育更多地的新型職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)發(fā)展裝上“永動機”。一方面農(nóng)民數(shù)字化意識的培育離不開數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及為農(nóng)民提供了大量創(chuàng)業(yè)機會，大數(shù)據(jù)的紅利開啟了智慧農(nóng)業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動。無論是硬件設(shè)施還是人才配備，數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)都為農(nóng)民提供了強有力的物質(zhì)保障和有利條件。另一方面農(nóng)民數(shù)字化意識的培育又造就了新型職業(yè)農(nóng)民。他們通過互聯(lián)網(wǎng)接受在線教育、移動互聯(lián)服務(wù)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民需求，形成一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。這樣一批批新型職業(yè)農(nóng)民為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了源源不斷的人才動力。

注釋：

[1]中共中央、國務(wù)院：《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，《人民日報》2020年02月22日，第1版。

[2][8]習(xí)近平：《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京；人民出版社，2017年，第30頁。

[3][5]《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)，北京：外文出版社，2020年，第260，115頁。

[4]大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室：《塊數(shù)據(jù)3.0——秩序互聯(lián)網(wǎng)與主權(quán)區(qū)塊鏈》，北京：中信出版集團，2017年，第50頁。

[6]習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，2018年5月28日，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2018-05/28/c_1122901308.htm，2020年12月10月。

[7]黃 璜：《政府對“數(shù)據(jù)流動”的治理》，《新華文摘》2018年第10期。