基層動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵點(diǎn)分析

王少兵

（山東省煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市玲瓏畜牧獸醫(yī)站 265406）

在畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展在很大程度上影響畜牧的穩(wěn)定，有效的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作是保證畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要前提。通過(guò)強(qiáng)化畜牧防疫工作能極大降低動(dòng)物疫病發(fā)生概率，并能防止動(dòng)物疫病的大規(guī)模傳播。但從目前我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的實(shí)際開(kāi)展情況看還有很大的改進(jìn)空間。因此，需要就目前基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的實(shí)際問(wèn)題入手，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的分析，總結(jié)提升基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作有效性的關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作科學(xué)有序地開(kāi)展[1]。

1 基層畜牧獸醫(yī)工作的重要性

動(dòng)物疫病是畜牧養(yǎng)殖中主要的風(fēng)險(xiǎn)因素之一，動(dòng)物的傳染性疾病及寄生蟲(chóng)病都屬于動(dòng)物疫病范疇，動(dòng)物疫病會(huì)對(duì)動(dòng)物的健康狀態(tài)造成很大影響，嚴(yán)重的動(dòng)物疫病會(huì)導(dǎo)致畜禽大規(guī)模死亡。動(dòng)物疫病對(duì)畜牧養(yǎng)殖的打擊往往是巨大的，會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，動(dòng)物疫病也存在變異的可能，由動(dòng)物疫病演化為人類疫病。因此，在畜牧養(yǎng)殖中一定要重視動(dòng)物疫病防治，提升動(dòng)物疫病防治的有效性，為畜牧行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。近些年，我國(guó)畜牧行業(yè)不斷發(fā)展壯大，我國(guó)也高度重視動(dòng)物疫病防治工作，針對(duì)動(dòng)物疫病防治工作制定了相對(duì)完整的法律法規(guī)，以此來(lái)保證動(dòng)物疫病防治工作的開(kāi)展。在動(dòng)物疫病防治工作中，基層動(dòng)物防疫是重要環(huán)節(jié)，具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性，基層動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的成效在很大程度上決定了動(dòng)物防疫工作的有效性。只有保證基層動(dòng)物防疫工作的有效開(kāi)展，動(dòng)物疫病的發(fā)生概率，為畜牧行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2 我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀

從我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展情況看，除了一些規(guī)模比較大的養(yǎng)殖企業(yè)外，還存在大量養(yǎng)殖散戶，而這些養(yǎng)殖散戶在養(yǎng)殖技術(shù)及防疫意識(shí)上都比較薄弱。在養(yǎng)殖過(guò)程中缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，主要依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行飼養(yǎng)，養(yǎng)殖方法不夠科學(xué)，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)難以達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[2]。由于以家庭為單元的散戶養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較差，因此，養(yǎng)殖環(huán)境難以得到改善。同時(shí)，很多養(yǎng)殖戶出于成本考慮，對(duì)畜牧獸醫(yī)檢疫工作的配合度較差，進(jìn)一步加大了基層防疫工作難度。其次，在開(kāi)展基層防疫工作中，由于缺乏防疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，因此，防疫工作缺乏針對(duì)性。目前國(guó)家為了推動(dòng)基層防疫工作的實(shí)施，頒布了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，由于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫組織尚不完善，在法律中規(guī)定的一些防疫要求不能被有效傳達(dá)，甚至在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏相應(yīng)的基層防疫組織，這就讓基層防疫工作更加難以實(shí)施。從目前基層動(dòng)物防疫工作的實(shí)施情況看，在動(dòng)物防疫體系建設(shè)上還缺乏完善性，在防疫工作開(kāi)展上沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的實(shí)際情況開(kāi)展工作，導(dǎo)致工作效果不佳。

隨著我國(guó)畜牧行業(yè)不斷發(fā)展壯大，基層動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展需要更多的資金投入。但基層財(cái)政的資金短缺問(wèn)題比較嚴(yán)重，限制了基層防疫工作的資金投入，加大了基層防疫工作開(kāi)展的難度[3]。很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，動(dòng)物防疫工作只是基層動(dòng)物防疫部門(mén)的任務(wù)，對(duì)防疫工作缺乏關(guān)注。

3 改善基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施

3.1 提高防疫意識(shí)，促進(jìn)基層動(dòng)物防疫工作的實(shí)施

想要保證基層動(dòng)物防疫工作能有效推進(jìn)，需要保證廣大養(yǎng)殖戶具有較高的防疫意識(shí)，在這個(gè)過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)防疫工作實(shí)施意義的宣傳，讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到防疫工作開(kāi)展的重要性，對(duì)于養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，提升防疫意識(shí)對(duì)降低畜牧養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，提高畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)收益具有重要意義?；鶎觿?dòng)物防疫工作的順利實(shí)施是保證畜牧養(yǎng)殖能健康發(fā)展的重要因素。在宣傳工作開(kāi)展上，當(dāng)?shù)卣枰l(fā)揮主導(dǎo)作用，一方面要加強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)，另一方面要加強(qiáng)動(dòng)物防疫常識(shí)的普及，通過(guò)組織當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，讓養(yǎng)殖戶具備動(dòng)物防疫的基本知識(shí)，改善養(yǎng)殖環(huán)境，降低養(yǎng)殖過(guò)程中動(dòng)物疫病的發(fā)生概率，提高畜牧養(yǎng)殖的安全性，也能促進(jìn)基層動(dòng)物防疫工程的順利實(shí)施。

3.2 建立完善的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)

在實(shí)施基層動(dòng)物防疫工作過(guò)程中，需要對(duì)相關(guān)防疫人員工作的開(kāi)展進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，從而提升基層動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的效率及開(kāi)展的全面性。在這個(gè)過(guò)程中需要建立完善的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，保證基層動(dòng)物防疫體系的全面性[4]。相關(guān)機(jī)構(gòu)及體系建設(shè)需要充分考慮當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展情況，從實(shí)際情況出發(fā)，建立起科學(xué)的動(dòng)物疫病防控體系，保證相關(guān)防疫機(jī)構(gòu)能為動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展起到指導(dǎo)作用，相關(guān)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)需要深入基層，了解防疫工作開(kāi)展的實(shí)際情況，根據(jù)現(xiàn)有的防疫條件有針對(duì)性的調(diào)整防疫工作實(shí)施策略，充分發(fā)揮防疫機(jī)構(gòu)對(duì)防疫工作開(kāi)展的指導(dǎo)作用，保證動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的有序性及實(shí)效性。

3.3 加強(qiáng)對(duì)防疫工作的資金支持

畜牧業(yè)的發(fā)展為推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用，隨著畜牧業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，理應(yīng)獲得更多的防疫資金支持。但從目前情況看，基層動(dòng)物防疫資金嚴(yán)重不足，在很大程度上制約了基層防疫工作的開(kāi)展。因此，想要保證基層動(dòng)物防疫工作的順利實(shí)施，需要加大對(duì)防疫工作的資金支持，對(duì)一些畜牧業(yè)比較大的地區(qū)需要設(shè)立動(dòng)物防疫專款，為動(dòng)物防疫工作的實(shí)施提供充足的資金支持。同時(shí)也需要準(zhǔn)備相應(yīng)的資金用于防疫人才培養(yǎng)及防疫技術(shù)的研究。有政府作為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的后盾，加之各養(yǎng)殖戶及大眾都有正確的防疫意識(shí)，基層檢疫工作的開(kāi)展會(huì)更深入、更徹底。

4 結(jié)束語(yǔ)

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展情況關(guān)乎畜牧業(yè)的整體發(fā)展。在畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，疫病往往會(huì)對(duì)其發(fā)展造成比較大的打擊，而基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效開(kāi)展能降低畜禽疫病風(fēng)險(xiǎn)，為畜牧行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，目前我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展還存在防疫意識(shí)、防疫組織管理及防疫資金上的不足，這在很大程度上影響了我國(guó)基層防疫工作的有效性。針對(duì)以上問(wèn)題需要提升防疫意識(shí)，保證基層防疫組織的科學(xué)、合理，并加大在防疫工作中的投入，發(fā)揮降低動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)，提升畜牧養(yǎng)殖穩(wěn)定性的作用，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。