史芳杰
摘要:建筑工程造價(jià)會(huì)受到諸多因素的影響,對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理控制有利于適應(yīng)市場(chǎng)變化,確保資金的合理利用,從而有效確保工程的效益。因此,本文首先分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理現(xiàn)狀,之后則重點(diǎn)分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)化對(duì)策,以加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,以維持建筑市場(chǎng)良好的秩序,實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);建筑工程;工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理
引言
建筑工程施工過(guò)程具有不確定性,成本控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理則可以對(duì)建筑工程施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程、多樣化的監(jiān)督,從而使投資更加合理?,F(xiàn)階段,我國(guó)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理方面還有一定的局限性,需要處理好各項(xiàng)因素之間的關(guān)系,否則不利于建設(shè)良好的市場(chǎng)秩序,也不利于建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理現(xiàn)狀
1.1受政策影響明顯
我國(guó)工程造價(jià)管理一般采用的是概預(yù)算定額模式,這一模式的應(yīng)用具有一定的局限性,主要是難以對(duì)各類影響造價(jià)的因素進(jìn)行全面掌握和了解,導(dǎo)致超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn),而這也與政府的政策存在密切的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政策的影響在淡化,但是由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,其依然會(huì)影響工程造價(jià)的管理。建筑行業(yè)的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理難度也會(huì)加大,進(jìn)而影響工程質(zhì)量。
1.2主動(dòng)管控意識(shí)薄弱
建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理缺乏主動(dòng)意識(shí),工程造價(jià)管理工作存在一定的滯后性,事前預(yù)防機(jī)制缺乏,這就就導(dǎo)致工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理存在明顯的被動(dòng)性。除此之外,工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理忽略了對(duì)前期圖紙的審核,難以及時(shí)掌握工程造價(jià)的實(shí)際情況,在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)由于與之前存在差距,導(dǎo)致需要耗費(fèi)更多的時(shí)間進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn),工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
1.3工程造價(jià)工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高
工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中不應(yīng)該忽視基礎(chǔ)工作,在編制工程造價(jià)報(bào)告時(shí)要對(duì)關(guān)鍵的投資估算指標(biāo)進(jìn)行全面考慮,否則會(huì)導(dǎo)致指標(biāo)的確定過(guò)于隨意,不利于后期進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。與此同時(shí),還缺乏可靠的信息獲取渠道,這種情況下工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性難以保證,工程造價(jià)結(jié)果存在較大差距。這些都是工作人員專業(yè)素質(zhì)水平不高導(dǎo)致的,忽略了基礎(chǔ)工作的重要性。
1.4工程造價(jià)管理體制不健全
工程造價(jià)管理體制不完善導(dǎo)致動(dòng)態(tài)管理工作開(kāi)展困難,雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理工作與新的發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng),導(dǎo)致部分內(nèi)容不具備針對(duì)性,無(wú)法進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)化對(duì)策
為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,要通過(guò)事前控制、事中控制以及事后控制三個(gè)角度著手,從而對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,確保工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的有效性。
3.1事前控制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的事前控制舉措要通過(guò)控制投資決策,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案以及把握招投標(biāo)與合同三個(gè)方面進(jìn)行控制。第一,控制投資決策,在投資決策環(huán)節(jié)就需要管控工程造價(jià),對(duì)各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格比對(duì),了解不同項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況,從而確定最優(yōu)的投資方案,確保工程造價(jià)管理貫穿投資決策的整個(gè)過(guò)程。第二,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)方案存在問(wèn)題導(dǎo)致后期頻繁變更也會(huì)增加工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的難度,這就需要優(yōu)化對(duì)圖紙的審查,通過(guò)事前控制手段對(duì)潛在的設(shè)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行審核,而且可以由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,從而避免設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)不合理。與此同時(shí),圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)技術(shù)的選用也至關(guān)重要,要考慮到技術(shù)應(yīng)用成本的變化。第三,把握招投標(biāo)與合同,工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理還會(huì)受到招投標(biāo)與合同的影響,這就需要施工單位招投標(biāo)工作要公正公平公開(kāi),降低成本,還需要考慮競(jìng)標(biāo)企業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)以及管理方式,綜合考慮各種因素進(jìn)行招投標(biāo)的選擇,單純地關(guān)注報(bào)價(jià)以及企業(yè)發(fā)展規(guī)模并不利于實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。
3.2事中控制
事中控制的手段主要是加強(qiáng)質(zhì)量、安全與進(jìn)度的協(xié)調(diào)以及加強(qiáng)工程變更管理,第一,要加強(qiáng)質(zhì)量、安全與進(jìn)度的協(xié)調(diào),隨著建筑工程的建設(shè),工程項(xiàng)目會(huì)逐漸暴露一些質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致質(zhì)量檢查以及驗(yàn)收環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量不符合要求的情況,造成項(xiàng)目整改,增加企業(yè)投入的成本,與之相對(duì)應(yīng)的工期也會(huì)延長(zhǎng)。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理應(yīng)該是以工程質(zhì)量為前提,做好各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督工作,確保施工質(zhì)量,避免不必要的成本支出。要重視安全生產(chǎn),安全管理工作也十分重要,避免出現(xiàn)安全隱患而導(dǎo)致成本增加,工期拉長(zhǎng),通過(guò)質(zhì)量、安全與工期三者的平衡降低工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。第二,加強(qiáng)工程變更管理,為了減少工程變更發(fā)生的可能性,施工單位、設(shè)計(jì)單位以及開(kāi)發(fā)商各個(gè)主體之間要保持密切的合作,盡可能減少和消除工程變更情況的發(fā)生。
3.3事后控制
施工后工程造價(jià)管理工作仍然不容忽視,這個(gè)階段主要是涉及到工程的結(jié)算,這就需要單位對(duì)額外費(fèi)用的用途進(jìn)行嚴(yán)格的審核,及時(shí)核查工程量,確保結(jié)算時(shí)工程量的準(zhǔn)確性。對(duì)于超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的工程量要通過(guò)嚴(yán)格的審查程序確保超額工程量存在的合理性以及必要性,還需要進(jìn)一步審核設(shè)計(jì)方面以及清單方面的項(xiàng)目資金。結(jié)算環(huán)節(jié)對(duì)各項(xiàng)變更支出都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,由建筑方和監(jiān)理方進(jìn)行最后的工程項(xiàng)目核算審查工作。具體的工程結(jié)算需要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)劃來(lái)進(jìn)行,確保建筑施工單位人員,可以嚴(yán)格控制工程預(yù)算費(fèi)用。此外,對(duì)于工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),為之后的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理提供指導(dǎo)和參考,也更能確保工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理考慮到了多種因素對(duì)工程造價(jià)的影響,能夠科學(xué)地反映建筑價(jià)格的波動(dòng)。為了確保工程造價(jià)管理的效果,施工企業(yè)要通過(guò)事前對(duì)投資決策、設(shè)計(jì)方案以及招投標(biāo)合同的把握,事中協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量與進(jìn)度以及工程變更管理,事后的控制與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等一系列舉措確保工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理方式的科學(xué)化,以有效控制成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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