論新時代高職院校紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀工作和作用的發(fā)揮

摘要：當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新的時代背景之下，對高職院校紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀工作提出了新的要求。本文對目前的高校紀檢相關(guān)工作進行了有深度、有廣度、有層次的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)目前的高職院校紀檢機關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)紀等工作方面臨著人員隊伍不完備、體制機制建設(shè)有待加強等困難挑戰(zhàn)，嘗試分析研究有關(guān)于新時代下高職院校紀檢監(jiān)察部門干部在監(jiān)督執(zhí)紀工作中存在的不足以及如何改進加強高職院校紀檢干部的工作效率等相關(guān)問題，研究討論高校的紀檢干部開展監(jiān)督相關(guān)工作時所發(fā)揮的作用。

關(guān)鍵詞：高職院校;紀檢監(jiān)察;干部;監(jiān)督執(zhí)紀

引言

如今的高校改革已經(jīng)不斷深入，在這樣新的時代背景之下，我們黨對于全國的高校紀檢監(jiān)察隊伍提出了新的要求。我們的高職院校紀檢監(jiān)察干部隊伍肩負著黨和國家寄予的重要責任，干部們應(yīng)該時刻提高思想覺悟，不忘初心，不斷總結(jié)反思在監(jiān)督執(zhí)紀工作中存在的短板和不足，找到干部隊伍中存在的突出問題并轉(zhuǎn)化矛盾，運用自身的工作經(jīng)驗深刻的認識矛盾，挖掘出矛盾背后隱藏的問題，并解決困難，對于提升我們干部團隊的服務(wù)意識、責任意識具有重大意義。干部要時刻保持有大局觀念，有序把控當下高職院校的新冠肺炎疫情防控大局，立足于本校實際情況，有序開展工作，將工作落到實處，落到每一個小的環(huán)節(jié)中。

一、當下高職院校紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀工作中存在的不足

（一）由于人員在配置上存在一定的薄弱點，導(dǎo)致高職院校紀檢干部隊伍穩(wěn)定性不足，干部人數(shù)少，業(yè)務(wù)骨干人員數(shù)量不足，由于該方面的工作內(nèi)容對專業(yè)性要求很高，很難臨時從其他部門進行抽調(diào)，因此在一些關(guān)鍵時刻，人員沒有及時跟上，很多重點工作無法開展，有時會嚴重影響工作進度，拖慢團隊的步伐，個別地方甚至出現(xiàn)人員不夠，事干不完的情況。

（二）政治認識站位還有差距，主要表現(xiàn)在顧及到很多人情關(guān)系，所以好多事情不想管、不敢管、不好管的局面，怕影響同志之間的感情，為了維護學(xué)校方面的名譽，很多事情僅僅走個形式。經(jīng)常會出現(xiàn)在機關(guān)部室里一項工作分配不清具體職責、出現(xiàn)困難沒人主動擔當?shù)膯栴}。“不敢用”、“不想用”的思想在干部中間很普遍，并且有一定的傳播性，紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀時思想觀念轉(zhuǎn)變的不夠及時，多上級下發(fā)的指導(dǎo)性文件認識不夠深刻，在精準把握政策方向的能力上還有待于進一步提高。

（三）缺乏完善的監(jiān)督機制，制度落實不夠、執(zhí)紀問責不足，主動監(jiān)督意識不強，責任擔當勇氣不足，紀委“三轉(zhuǎn)”后的監(jiān)督缺位、越位、錯位問題，監(jiān)督執(zhí)紀的方式太過單一、力度不足，同級黨委監(jiān)督依然存在“八小時外”監(jiān)督難題，權(quán)力的監(jiān)督體系建設(shè)仍需進一步加強，干部的自我監(jiān)督意識也有待進一步提高。監(jiān)督方式比較單一，效果也不顯著，制度落實的不夠徹底，嚴肅性有點提升，互相推諉的現(xiàn)象比較突出。

（四）紀檢監(jiān)察干部隊伍作用發(fā)揮不到位，工作沒有形成閉環(huán)，對各項工作的考核評價體系建立不完善，對基層工作人員的培訓(xùn)實施內(nèi)容不夠具體。紀檢監(jiān)察干部的思想認識不夠，兼職紀檢監(jiān)察干部作用發(fā)揮不夠，專業(yè)能力不足，由于高校的重大貪污腐敗事件非常少見，導(dǎo)致某些干部在認識上出現(xiàn)了一定的誤區(qū)，認為高職院校并不存在眾多的公共權(quán)力，進而也不會存在貪腐事件，從而對待工作思想松懈。同時在高校中的管理人員構(gòu)成相對穩(wěn)定，大多數(shù)紀檢監(jiān)察部門所要監(jiān)督的對象正是自己的親人朋友，因此疏于監(jiān)督的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。另外一些紀檢部門的干部是在其他崗位上調(diào)動而來，因此對于紀檢方面的工作并不是很熟悉，導(dǎo)致“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的現(xiàn)象出現(xiàn)，降低了工作效率。

二、紀檢監(jiān)察工作特征

新時代高校紀檢監(jiān)察工作是監(jiān)督機關(guān)職能部室干部及員工一切按照規(guī)章制度辦事，弘揚廉政作風，有效打擊貪污腐敗，科學(xué)合理的開展各項工作的前提，也是學(xué)校治理的中堅力量。在“四個全面”治國方略下，在全面從嚴治黨的新形勢下，紀檢監(jiān)察干部隊伍必須嚴格要求自己，嚴格做好自身建設(shè)，強化兩個責任意識，信念堅定，敢于擔當，提高自身“免疫力”，不折不扣的做好監(jiān)督執(zhí)紀工作。

（一）監(jiān)督執(zhí)紀對象存在特殊性 相比于機關(guān)部門、政府單位和國有企業(yè)等性質(zhì)的組織，高職院校的監(jiān)督執(zhí)紀有著不同的特點。首先高職院校中普遍學(xué)歷水平較高，其中也不乏海外引進的高學(xué)歷人才，該現(xiàn)象在近幾年尤為突出;其次在高職院校中，紀檢監(jiān)察部門所監(jiān)督執(zhí)紀的主要對象大都為專職的教師，這是因為高職院校中教師的主要只能還是教學(xué)，承擔的科研課題相對不多;還有在高職院校中崗位之間的差異較大，權(quán)力往往向上集中，主要集中在少數(shù)人手中，但是與此同時，高職院校由于人員存在不足問題，往往出現(xiàn)一人兼任多職位的情況，因此也就出現(xiàn)了權(quán)力交織，工作關(guān)系復(fù)雜的局面。

（二）監(jiān)督執(zhí)紀環(huán)境存在特殊性 高校的管理系統(tǒng)相比較于公務(wù)員系統(tǒng)的人員流動性明顯降低，甚至可以說高校管理類似于一個封閉的系統(tǒng)，干部人員基本是在學(xué)校內(nèi)部甚至學(xué)院內(nèi)部進行提拔、調(diào)動，這就導(dǎo)致了人際關(guān)系相對單一，呈現(xiàn)出熟人好辦事的社會形態(tài)。其次在目前的高校中，往往存在著師門壁壘、學(xué)術(shù)課題組對立、裙帶關(guān)系等問題，這樣的高校環(huán)境對監(jiān)督執(zhí)紀干部的工作能力提出了更高的要求。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀內(nèi)容存在特殊性 近年來，高校教師師風師德問題突出，學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象也時有發(fā)生，因此對于高校的監(jiān)督執(zhí)紀內(nèi)容來說，不僅僅只是政治、紀律、主體責任的監(jiān)督，還要注意高校在用人選人、提拔干部標準、科研基金、高校招生、后勤建設(shè)等各個方面的監(jiān)督，諸如此類問題往往會對社會、對學(xué)生、對學(xué)校帶來嚴重的不良影響。

三、新時代高職院校紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀工作中的作用

新時代高職院校紀檢方面的干部在監(jiān)督執(zhí)紀工作中承擔著中流砥柱的角色，如今的高校已經(jīng)與往日大不相同，當下的高校承擔著教學(xué)與科研兩項艱巨的任務(wù)，在高校招生過程中、科研項目基金申請的過程中、校園內(nèi)部建設(shè)以及學(xué)生后勤保障的一系列工作開展的過程中，各項工作是否按照規(guī)章制度辦事，是否嚴格遵守了法律法規(guī)和校規(guī)校紀，這一系列工作都離不開紀檢監(jiān)察干部頂住壓力，經(jīng)受住考驗的嚴格的監(jiān)督。同時，紀檢監(jiān)察干部在宣傳師風師德建設(shè)，廉政建設(shè)等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。

四、關(guān)于提升紀檢干部在高校監(jiān)督執(zhí)紀工作能力的研究

（一）轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變方式，轉(zhuǎn)變作風，突出工作主攻方向，強化干部認識，明確各級職責分工。加強頂層設(shè)計，通過實際工作中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)積極培養(yǎng)后備力量。重視監(jiān)督檢查干部隊伍建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作，真正讓有理想、有責任、有能力、有抱負的優(yōu)秀人才擔任監(jiān)察隊伍的領(lǐng)導(dǎo)人員;對紀檢監(jiān)察機關(guān)干部進行全方面的培訓(xùn)，最好是讓干部們在教育機關(guān)、高校以及相應(yīng)的主管部門進行多崗位鍛煉，真正了解各崗位的職能，明晰權(quán)力的分配環(huán)節(jié);加強互動交流，關(guān)于高職院校中紀檢監(jiān)察機關(guān)工作上遇到的困難，政策執(zhí)行上遇到的阻力要把干部隊伍組織起來，進行重點討論與交流，充分交換想法，爭取研討出解決方案。

（二）創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制建設(shè)，創(chuàng)新完善監(jiān)督體制，創(chuàng)新完善監(jiān)督機制。圍繞組織和制度創(chuàng)新，結(jié)合高職院校辦學(xué)特點，結(jié)合高職院校紀檢監(jiān)察干部隊伍力量整體相對較弱，制定監(jiān)察工作程序和工作辦法，著力完善執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行機制。完善高校監(jiān)督執(zhí)紀雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，完善不敢腐的懲戒機制建設(shè)，著力做好紀律審查和監(jiān)察調(diào)查工作。

（三）強化個人政治意識，將監(jiān)督工作落實到日常工作與生活的各個細節(jié)中。 注重學(xué)習培訓(xùn)，切實提高素質(zhì)。作為黨的干部，不僅要對監(jiān)督執(zhí)紀的本職工作進行學(xué)習，也要深入研究我們的黨史、國情、國家大政方針、當今世界的局勢，不斷從各個方面充實自身，提高黨性修養(yǎng)，深入貫徹黨的路線、方針、政策，學(xué)習紀檢監(jiān)察政策，充實自身業(yè)務(wù)知識。身為一名紀檢工作的干部，不能把工作面只停留在被動的監(jiān)督工作中，還要充分積累各方面工作經(jīng)驗，主動要求自己參與到各項工作之中去，了解各項工作的細節(jié)與意義，加強對高職院校管理系統(tǒng)的深入了解，從而制定出更適合學(xué)校的政策，更利于自身工作的展開。同時在日常生活中艱苦樸素，廉潔自律，強化政治監(jiān)督保障。

（四）認真對待工作，清楚自身職責所在，熱愛監(jiān)督執(zhí)紀工作。對高職院校內(nèi)的各項工作，要有重點，有細節(jié)的進行深入監(jiān)督，不能將工作只停留在表面，制作面子工程，走走形式，要深入貫徹黨的政策方針，積極做好黨風廉政建設(shè)的形象代言人。不斷完善廉政建設(shè)，建立健全完善的懲罰和預(yù)防腐敗的機制，做好相關(guān)的教育工作，定期開展廉政教育專題活動，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)與師生員工積極參與，深入貫徹各項活動。

結(jié)語

紀檢監(jiān)察干部，只有自身硬，才能底氣足，面臨社會的轉(zhuǎn)型期，紀檢監(jiān)察干部需要底氣，需要正氣，自覺提高業(yè)務(wù)能力水平，不斷加強自身建設(shè)，艱苦樸素，廉潔自律，真正展示出為人民服務(wù)的公仆情懷。

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作者簡介

尹輝彥，性別：男，籍貫：甘肅武威，民族：漢族，出生年月，198404學(xué)歷，大學(xué)本科，研究方向，黨建研究、紀檢工作，職稱：工程師。