荷蘭太陽(yáng)城零排放社區(qū)對(duì)中國(guó)社區(qū)低碳化的啟示

宋玥琢

摘要：當(dāng)今高速的城市化和工業(yè)化進(jìn)程給全人類帶來(lái)了現(xiàn)代文明文化，但同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞的問(wèn)題。優(yōu)化城市建設(shè)，當(dāng)屬?gòu)纳鐓^(qū)入手，提高社區(qū)環(huán)保理念，建設(shè)新型低碳社區(qū)。本文深入分析了荷蘭太陽(yáng)城零排放社區(qū)的現(xiàn)狀，對(duì)比國(guó)內(nèi)低碳社區(qū)，得出適應(yīng)我國(guó)低碳社區(qū)經(jīng)驗(yàn)方法的啟發(fā)。將國(guó)外優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)融入到我國(guó)，推進(jìn)我國(guó)低碳社區(qū)的發(fā)展是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：城市化;低碳社區(qū);太陽(yáng)城;發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

建設(shè)低能耗、低排放、低污染的低碳城市是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路[1]。社區(qū)是城市最小尺度的社會(huì)和地理單位，是實(shí)現(xiàn)城市低碳化的重要空間載體和行動(dòng)單元[2]。20世紀(jì)60年代以后，發(fā)達(dá)國(guó)家政府開始倡導(dǎo)低碳社區(qū)發(fā)展，通過(guò)國(guó)家政策、非政府組織以及居民自身的力量，解決一些城市社區(qū)問(wèn)題[3]。

為加快推進(jìn)低碳社區(qū)發(fā)展，我國(guó)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》中提出“推動(dòng)開展1000個(gè)左右低碳社區(qū)試點(diǎn)，組織創(chuàng)建100個(gè)國(guó)家低碳示范社區(qū)”[4]。結(jié)合低碳社區(qū)的概念與內(nèi)涵，對(duì)荷蘭太陽(yáng)城零排放社區(qū)進(jìn)行研究，同時(shí)對(duì)比國(guó)內(nèi)低碳社區(qū)的目前現(xiàn)狀，得出適應(yīng)我國(guó)低碳社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和方法。

1低碳社區(qū)的概念與內(nèi)涵

1.1社區(qū)的概念

社區(qū)是若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一個(gè)領(lǐng)域里所形成一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體，是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容，是宏觀社會(huì)的縮影。社會(huì)學(xué)家為社區(qū)下出的定義有140多種。雖然社區(qū)的定義多種多樣，但社區(qū)的基本要素的在認(rèn)知上是一致的，一個(gè)社區(qū)包含特定數(shù)目的人口、特定規(guī)模的地域、特定范圍的設(shè)施、有代表性的文明、特定類型的機(jī)構(gòu)?？偟膩?lái)說(shuō)社區(qū)就是“聚集居住在特定區(qū)域內(nèi)的人們所構(gòu)成的社會(huì)生活聯(lián)合體”。

1.2低碳社區(qū)的概念

“低碳”一詞的概念是在應(yīng)對(duì)全球氣候變革、倡導(dǎo)降低全人類生產(chǎn)生活活動(dòng)中二氧化碳等氣體排放下提出的。從降低二氧化碳等氣體排放的方向定義，低碳社區(qū)是社區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的二氧化碳等氣體排放降至最低值以外，通過(guò)社區(qū)綠化、控制污染源排放等措施，最終實(shí)現(xiàn)零碳排放為目的。

2荷蘭太陽(yáng)城零排放社區(qū)研究

2.1太陽(yáng)城總體概況

位于荷蘭的太陽(yáng)城是一個(gè)位于湖泊中的長(zhǎng)方形小島，面積約120公頃，島上人口不多，全島住宅總共3000套。島上有177公頃的草坪公園環(huán)繞著太陽(yáng)城，湖泊和綠地相結(jié)合，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。全島主要利用太陽(yáng)能發(fā)電，發(fā)電總量可達(dá)245兆瓦。島上社區(qū)建設(shè)資金90%來(lái)自能源公司資助和市政府專項(xiàng)撥款，島上居民只需支付總房?jī)r(jià)的10%，即可安家入住，幸福指數(shù)極高。

2.2太陽(yáng)城的三區(qū)建設(shè)框架

荷蘭太陽(yáng)城的基本發(fā)展規(guī)劃是“景觀整體化”。1992年太陽(yáng)城開始規(guī)劃并建設(shè)住宅區(qū)，提出了“三區(qū)建設(shè)框架構(gòu)架”，其中包含住宅區(qū)和商貿(mào)樓盤建設(shè)、生態(tài)區(qū)和休閑區(qū)的規(guī)劃以及交通建設(shè)，形成島上獨(dú)有的傘形設(shè)計(jì)方案。

2.3可持續(xù)的能源規(guī)劃

太陽(yáng)城的建設(shè)理念就是自始至終遵循可持續(xù)性。全城主要依靠綠色電力，所有的屋頂與外墻都安置太陽(yáng)能板，通過(guò)太陽(yáng)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)污染零排放。社區(qū)發(fā)電總量刨除家庭用電部分，還有44%的電量剩余輸送回電網(wǎng)。

2.4獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)

太陽(yáng)城是一座島城，四面都是水域。島上建有完備的水循環(huán)系統(tǒng)，可以對(duì)四周水域進(jìn)行24小時(shí)的自動(dòng)凈水處理。政府還在住宅區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)了供人們休閑散步的小樹林、山地自行車專用車道還有水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等區(qū)域。

3.中國(guó)社區(qū)低碳化的現(xiàn)狀及問(wèn)題

目前在低碳社區(qū)的建設(shè)上，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)要比我國(guó)要多很多。他們優(yōu)秀的低碳社區(qū)在規(guī)劃上更看重社區(qū)空間結(jié)構(gòu)的合理性，構(gòu)架綠色環(huán)保建筑和交通，利用自身資源優(yōu)勢(shì)，把太陽(yáng)能、風(fēng)能有效利用起來(lái)，不僅如此社區(qū)內(nèi)的居民積極配合并且提倡新型節(jié)約型低碳社區(qū)建設(shè)，有著一股“自下而上”的力。雖然我國(guó)近幾年來(lái)在建設(shè)低碳社區(qū)方面取得了較大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍舊存在很大差距。主要體現(xiàn)在以下幾問(wèn)題上，一是社區(qū)的規(guī)劃區(qū)域無(wú)特色，復(fù)制度較高;二是社區(qū)建設(shè)由政府主導(dǎo)，公眾參與度較低;三是社區(qū)規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的關(guān)注度較低。

4.荷蘭太陽(yáng)城零排放社區(qū)對(duì)中國(guó)社區(qū)低碳化的啟示

4.1做好低碳社區(qū)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，并融入到社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中

做好社區(qū)低碳升級(jí)改造，需要在未來(lái)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)做好頂層設(shè)計(jì)，在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，對(duì)能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民消費(fèi)習(xí)慣、交通規(guī)劃、建筑節(jié)能等方面制定低碳減排，能源循環(huán)利用的目標(biāo)，這是低碳社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。對(duì)于社區(qū)的土地利用、住宅布局和生活方式規(guī)劃時(shí)，提高社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)組成的多樣性，增加系統(tǒng)能流、物流循環(huán)的復(fù)雜性，提高社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)恢復(fù)能力。

4.2建立符合區(qū)域特色差別化的低碳社區(qū)理念

對(duì)于中國(guó)而言，不同地區(qū)的自然條件、資源基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件具有較大差異。在社區(qū)低碳設(shè)計(jì)中應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域建立各具特色的低碳發(fā)展理念。像荷蘭太陽(yáng)城具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，他是一個(gè)水域包圍的水城。而中國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)的氣候差異巨大，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)也不同。不同區(qū)域的能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)應(yīng)有所區(qū)別;沿海地區(qū)和非沿海地區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和措施應(yīng)有所區(qū)別。

4.3提高公眾在低碳社區(qū)建設(shè)中的參與度

我國(guó)社區(qū)大部分體現(xiàn)的是由政府主導(dǎo)的自上而下的規(guī)劃。政府通過(guò)合理配置公共資源，運(yùn)用行政力量，提前在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃中的政策文件征求公眾意見，這樣可以做到使規(guī)劃方案更加公平合理。讓廣大居民群眾了解低碳生活的意義和緊迫性，建立節(jié)約資源、綠色消費(fèi)、低碳出行，樹立節(jié)能減排意識(shí)。

4.4做好低碳社區(qū)綠化建設(shè)

社區(qū)綠化是社區(qū)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。在小區(qū)綠化建設(shè)中盡量選用固碳能力高的樹種和花卉，避免使用人工草坪。同樣面積的木本植物固碳放氧能力高于草本植物。小區(qū)中植物配置應(yīng)注重喬、灌、草立體群落結(jié)構(gòu)的搭配，這種多覆層結(jié)構(gòu)的群落固碳放氧能力將更強(qiáng)。在垂直空間做到植物多樣性的結(jié)合。

4.5建設(shè)高效便捷的道路系統(tǒng)和軌道交通網(wǎng)絡(luò)

交通是組成低碳社區(qū)、低碳城市關(guān)鍵的元素之一，我國(guó)城市和荷蘭太陽(yáng)城的道路交通網(wǎng)絡(luò)有很大的差異，荷蘭太陽(yáng)城區(qū)發(fā)達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)是保障居民快速出行的關(guān)鍵。在新型低碳社區(qū)的建設(shè)中，盡量考慮社區(qū)與軌道交通、公共交通的距離，選擇軌道交通方便的位置規(guī)劃低碳社區(qū)建設(shè)。在低碳社區(qū)內(nèi)，實(shí)行人車分流，建設(shè)地下停車車庫(kù)并在小區(qū)門口出入，小區(qū)內(nèi)地上部分盡量不設(shè)立停車位，做到汽車尾氣在小區(qū)內(nèi)二氧化碳零排放。盡量選擇公共交通替代自駕車出行的方式。

結(jié)語(yǔ)

建設(shè)新型低碳社區(qū)是我國(guó)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。荷蘭太陽(yáng)城零排放社區(qū)對(duì)我國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)提供了重要的經(jīng)驗(yàn)借鑒。我國(guó)社區(qū)應(yīng)重點(diǎn)在做好低碳社區(qū)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，并融入到社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中、建立符合區(qū)域特色差別化的低碳社區(qū)理念、提高公眾在低碳社區(qū)建設(shè)中的參與度、做好低碳社區(qū)綠化建設(shè)、建設(shè)高效便捷的道路系統(tǒng)和軌道交通網(wǎng)絡(luò)、注重社區(qū)內(nèi)資源的循環(huán)利用等方面做好低碳社區(qū)的設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)踐，推動(dòng)社區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李東泉，藍(lán)志勇.中國(guó)城市化進(jìn)程中社區(qū)發(fā)展的思考.公共管理學(xué)報(bào)，2012，9（1）： 104-110.

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