三明地處閩西和閩西北,是老區(qū)、山區(qū),也是蘇區(qū),還是原中央蘇區(qū)核心區(qū)之一,中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地之一,同時(shí)還是福建省重要的生態(tài)安全屏障和老工業(yè)基地。三明的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,資源稟賦也不突出。然而,三明這個(gè)“不起眼”的普通地級(jí)市,卻向全國(guó)輸出了眾多有影響力的先進(jìn)案例,如:三明醫(yī)改、林業(yè)改革(林改)、國(guó)民美食沙縣小吃、全國(guó)率先“分山到戶”的永安洪田村被譽(yù)為“中國(guó)林改的小崗村”出自三明。除此之外,流行全國(guó)的治水“河長(zhǎng)制”、 “五講四美三熱愛(ài)”都追溯至此。當(dāng)前,推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展的“三明實(shí)踐”頻頻見(jiàn)諸各級(jí)各類媒體,學(xué)習(xí)三明、研究三明在全國(guó)悄然興起,全國(guó)各地眾人慕名來(lái)明參觀學(xué)習(xí)。因此,三明各級(jí)政府要做好謀劃,如何更好地展示三明實(shí)踐亮點(diǎn)、特色,成為本文研究應(yīng)有之義。
一、全面客觀理解“三明實(shí)踐”的深刻內(nèi)涵
習(xí)近平總書記在福建工作期間,曾先后11次深入三明調(diào)研,為三明改革發(fā)展指引方向、明確路徑。黨的十八大以來(lái),三明市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建工作期間對(duì)三明工作的重要指示批示精神,探索形成了推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展獨(dú)具特色的“三明實(shí)踐”。 “三明實(shí)踐”內(nèi)涵概括起來(lái),就是新思想新理念的實(shí)踐,是“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)踐,是福建故事中的三明篇章,是三明作為“中等生”交出的勵(lì)志答卷?!叭鲗?shí)踐”充分彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深厚的實(shí)踐底蘊(yùn)和真理偉力。20多年來(lái),三明市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾始終牢記習(xí)近平總書記的重要囑托,在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,不斷加快“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新三明建設(shè),在多項(xiàng)約束條件中找到發(fā)展新路,化區(qū)位劣勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì),化制度優(yōu)勢(shì)為治理效能,圍繞紅色三明、工業(yè)三明、綠色三明、文明三明等城市名片,通過(guò)自身多年來(lái)不斷探索提供了具有較為普遍的示范意義的“三明實(shí)踐”,為各地貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有益借鑒。
二、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,切實(shí)做好“三明實(shí)踐”的后半篇文章
“三明實(shí)踐” 是新思想新理念指導(dǎo)下的實(shí)踐,進(jìn)一步鞏固拓展提升是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。因此,要弘揚(yáng)老區(qū)蘇區(qū)精神,把抓落實(shí)作為基本功,始終在學(xué)習(xí)和研究的狀態(tài)下開(kāi)展工作,推動(dòng)“三明實(shí)踐”的后半篇文章落到實(shí)處。一要持續(xù)抓好學(xué)習(xí)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是鞏固拓展提升“三明實(shí)踐”的法寶,要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹新思想作為首要長(zhǎng)期的的政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要指示批示精神、在福建工作時(shí)的創(chuàng)新理念和重大實(shí)踐結(jié)合起來(lái),與省委部署的“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),早學(xué)一步 深學(xué)一層,做到內(nèi)化于心;二要持續(xù)抓好貫徹落實(shí)。第一,要圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,立足老區(qū)蘇區(qū)山區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)與中央部委、省上溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目和資金,策劃推動(dòng)更多的項(xiàng)目納入中央和省、市支持項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取政策支持。市直各部門和各縣(市、區(qū))要借“三明實(shí)踐”宣傳的東風(fēng),主動(dòng)策劃需要國(guó)家部委支持的試點(diǎn)示范和特殊政策,加大向上匯報(bào)對(duì)接力度,全力爭(zhēng)取革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、參照?qǐng)?zhí)行西部大開(kāi)發(fā)政策等含金量高的政策支持。第二,要全力謀劃對(duì)接重大項(xiàng)目。抓住難得歷史機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)“四千”精神,即在千頭萬(wàn)緒中謀劃生成項(xiàng)目,千言萬(wàn)語(yǔ)向上匯報(bào)推介項(xiàng)目,千辛萬(wàn)苦跟蹤對(duì)接項(xiàng)目,千方百計(jì)落地落實(shí)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)接三類項(xiàng)目:一是對(duì)接進(jìn)規(guī)入盤項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家和省上即將公布實(shí)施的“十四五”規(guī)劃綱要,結(jié)合三明實(shí)際,全力謀劃一批“十四五”期間可爭(zhēng)取國(guó)家和省上資金支持的重大項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)市、縣兩級(jí)已經(jīng)謀劃納入市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,要進(jìn)行調(diào)整充實(shí)完善,做實(shí)項(xiàng)目前期工作。二是對(duì)接爭(zhēng)取央企、國(guó)企“一事一議”項(xiàng)目,力爭(zhēng)在年內(nèi)組織一次“央企、國(guó)企對(duì)接會(huì)”和“全國(guó)企業(yè)家三明行”活動(dòng)。三是對(duì)接高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。比如,目前中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院有意向與市政府和三鋼集團(tuán)在三鋼建設(shè)“全國(guó)生態(tài)工業(yè)研究院”,建議有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤對(duì)接。
三、把握發(fā)展機(jī)遇,打造“三明實(shí)踐”培訓(xùn)特色基地
三明市委提出:要做好做足“三明實(shí)踐”的“后半篇文章”,要策劃“三明實(shí)踐”的紅色、綠色、醫(yī)改、林改、精神文明等培訓(xùn)基地,策劃參觀線路、旅游產(chǎn)品,提升接待培訓(xùn)、宣講能力水平,爭(zhēng)取各類培訓(xùn)基地掛牌。本文建議三明市委黨校生態(tài)新城分部(市培訓(xùn)中心)建設(shè)以“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展為定位,有效銜接“教”與“學(xué)”等多個(gè)環(huán)節(jié),打造集生態(tài)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、會(huì)議產(chǎn)業(yè)為一體的“開(kāi)放式、無(wú)圍墻”干部培訓(xùn)陣地集群。要以社會(huì)化服務(wù)為主體、以個(gè)性化需求為導(dǎo)向,亟待解決好培訓(xùn)對(duì)接服務(wù)工作。要以此為契機(jī),統(tǒng)籌做好“三明實(shí)踐”培訓(xùn)工作,做大做強(qiáng)培訓(xùn)品牌。一要提升一批“基地”。建設(shè)提升習(xí)近平總書記曾經(jīng)走訪的調(diào)研點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)打造具有縣域特色的干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。二要撰寫一批“講稿”。以“一碗擂茶:青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”等故事為藍(lán)本,深入挖掘一批能集中反映明溪做實(shí)做足“四篇文章”、體現(xiàn)“三明實(shí)踐”的精品明溪故事,并梳理成冊(cè),作為教育教學(xué)資源素材。三要培養(yǎng)一批“名師”“名嘴”。通過(guò)“送出去學(xué)”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”、“坐下來(lái)練”等方式,提高師資隊(duì)伍專業(yè)化教學(xué)能力,培養(yǎng)一批能站在全國(guó)全省的高度,以更大的格局講好領(lǐng)袖情懷、踐行新發(fā)展理念、老區(qū)蘇區(qū)人民跟黨走等故事“金牌老師”“金牌講解員”,提升接待培訓(xùn)、宣講能力水平。四要精心設(shè)計(jì)”培訓(xùn)觀光路線,按照培訓(xùn)調(diào)研、普通游客和研學(xué)旅行三大類設(shè)置研學(xué)與旅游路線,充分利用好“紅色三明、綠色三明、創(chuàng)新三明”,打造三明培訓(xùn)觀光的新名片。第一,要打造好“不忘初心、牢記使命”主題的干部考察路線。干部考察路線設(shè)計(jì)要以三明優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為“基”,三明革命文化為“源”,三明社會(huì)主義先進(jìn)文化為“體”,中國(guó)共產(chǎn)黨黨性為“用”,三明革命遺址遺跡、標(biāo)志性紀(jì)念物為“形”,發(fā)揮文化軟實(shí)力在干部培訓(xùn)中的作用,以文化人,以文育人,提升干部干事創(chuàng)業(yè)的判斷力、執(zhí)行力、領(lǐng)悟力。路線設(shè)計(jì)以“更精”“更實(shí)”,針對(duì)各地干部培訓(xùn)需求,打造好“重走紅軍路”、習(xí)近平生態(tài)文明思想三明實(shí)踐、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、以林改醫(yī)改為特色的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等“不忘初心、牢記使命”主題教學(xué)考察路線。第二,是打造好“休閑娛樂(lè)養(yǎng)生”主題的文旅路線。三明享有“中國(guó)綠都”美譽(yù),好山好水好風(fēng)情,數(shù)一數(shù)二數(shù)三明,根據(jù)旅行社團(tuán)隊(duì)旅游者的需求特點(diǎn),結(jié)合不同時(shí)期的時(shí)尚和潮流,設(shè)計(jì)出適合市場(chǎng)需求的旅游線路產(chǎn)品。三明文旅線路策劃以社會(huì)化服務(wù)為主體、以個(gè)性化需求為重點(diǎn)的線路,重點(diǎn)展示三明“林深水美人長(zhǎng)壽”生態(tài)優(yōu)勢(shì)和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)紅景點(diǎn)、經(jīng)典景區(qū),打造好“休閑娛樂(lè)養(yǎng)生”主題的世界遺產(chǎn)探秘游、沙溪濱河休閑游、客家風(fēng)情體驗(yàn)游:市區(qū)商務(wù)逍遙游、朱子故里游。第三,挖掘好學(xué)生研學(xué)旅行市場(chǎng),建設(shè)若干個(gè)學(xué)生研學(xué)基地。三明要充分利用現(xiàn)有的紅色文化資源和傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì),以革命精神教育與傳統(tǒng)文化教育為主題進(jìn)行研學(xué)線路設(shè)計(jì),建設(shè)若干個(gè)有一定知名度的學(xué)生研學(xué)基地。研學(xué)基地要科學(xué)規(guī)劃,爭(zhēng)取全省更多的學(xué)生來(lái)三明市開(kāi)展“行走一座城,觸摸一段歷史,感知一種文化”研學(xué)活動(dòng)。學(xué)生研學(xué)基地主要包括,寧化工長(zhǎng)征出發(fā)地、寧化長(zhǎng)征出發(fā)紀(jì)念館、建寧反圍剿紀(jì)念園、泰寧紅軍街、尤溪朱子文化園,等等。
參考資料:
1、三明民盟.關(guān)于進(jìn)一步總結(jié)推廣“三明實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)培訓(xùn)觀光對(duì)接服務(wù)的建議,http://www.fjsmmm.com/show.asp?id=2247.
2、人民日?qǐng)?bào):全面貫徹新發(fā)展理念的“三明實(shí)踐”,https://www.sohu.com/a/438575085_115239,2020-12-16 13:20.
作者簡(jiǎn)介:韓英,女,漢族,福建省中共三明市委黨校(行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室副主任、副教授,長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究。