我國(guó)制造業(yè)穩(wěn)步邁向高質(zhì)量

秦海林　張瀟瀟　王高翔

秦海林

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，積極保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，今年以來(lái)，全國(guó)各地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在重要位置，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，堅(jiān)決維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，有力推動(dòng)了我國(guó)制造業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。

出口表現(xiàn)亮眼，投資穩(wěn)步回升

當(dāng)前，雖然國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情仍呈散點(diǎn)式暴發(fā)，但疫情防控措施積極有效，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)良好，加之我國(guó)出臺(tái)的一系列推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策有序落實(shí)，2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，供需兩端穩(wěn)步增長(zhǎng)，內(nèi)外需加速回升，復(fù)蘇面持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定向好，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

2021年，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高，制造業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。2021年前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%，兩年平均增長(zhǎng)6.4%，增速已達(dá)到疫情前水平。制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.5%，兩年平均增速為7.0%，對(duì)工業(yè)整體恢復(fù)形成有力支撐。制造業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到77.9%，為近年來(lái)較高水平。制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升至27.4%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)占比趨勢(shì)性下降的苗頭態(tài)勢(shì)有所緩解。

從進(jìn)出口來(lái)看，我國(guó)繼續(xù)保持世界第一大工業(yè)品出口國(guó)地位，十大主要出口行業(yè)2021年前三季度均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的快速增長(zhǎng)。隨著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升，我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，機(jī)電等資金密集型產(chǎn)品比重連續(xù)多年持續(xù)增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量、效益和附加值不斷提高，對(duì)外貿(mào)易新動(dòng)能顯著增強(qiáng)。今年以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)促生產(chǎn)，穩(wěn)外貿(mào)，進(jìn)口、出口商品的數(shù)量?jī)H在上半年就分別增加了16%和29%，為服務(wù)全球抗疫、保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)、帶動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。

制造業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模穩(wěn)步回升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年以來(lái)，各地、各部門(mén)積極落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，不斷加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的布局和投資，有效推進(jìn)制造業(yè)投資增速穩(wěn)步回升。2021年前三季度，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.8%，高于全部投資增速7.5個(gè)百分點(diǎn);兩年平均增速為3.3%，比上半年加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，今年1月—7月高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.1%，快于同期制造業(yè)投資10個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.3%，高于同期制造業(yè)投資2個(gè)百分點(diǎn)。從總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)上來(lái)看，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局起到了更大的支撐作用。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐不斷加快，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)供需持續(xù)加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的進(jìn)展。

2021年前三季度，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)16.2%、20.1%，明顯高于其他行業(yè)板塊，增速分別快于全部規(guī)上工業(yè)4.4、8.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別達(dá)44.9%、25.2%;兩年平均增速分別為10.3%、12.8%，均高于疫情前同期水平4個(gè)百分點(diǎn)以上。與此同時(shí)，高技術(shù)制造業(yè)利潤(rùn)也迎來(lái)較快增長(zhǎng)。2021年第三季度，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)33.6%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平19.3個(gè)百分點(diǎn)，引領(lǐng)作用顯著。其中，醫(yī)藥制造業(yè)受?chē)?guó)內(nèi)外疫苗需求量較大、企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺等因素拉動(dòng)，三季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)66.8%，延續(xù)年初以來(lái)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);電子及通信設(shè)備制造業(yè)受企業(yè)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)、投資收益由降轉(zhuǎn)增等因素拉動(dòng)，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)33.4%，增速比二季度加快14.6個(gè)百分點(diǎn);航空航天器及設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)25.4%，保持較快增長(zhǎng)。

從重點(diǎn)產(chǎn)品來(lái)看，2021年前三季度我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量同比大幅增長(zhǎng)172.5%，工業(yè)機(jī)器人、太陽(yáng)能電池、智能手表等體現(xiàn)新動(dòng)能的產(chǎn)品產(chǎn)量同比增速均在50%以上，集成電路、微機(jī)設(shè)備等重要電子產(chǎn)品分別增長(zhǎng)43.1%、30.7%。從新業(yè)態(tài)新模式來(lái)看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及逐步加快，推動(dòng)智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、供應(yīng)鏈協(xié)同等業(yè)態(tài)模式蓬勃發(fā)展，并賦能傳統(tǒng)制造，涌現(xiàn)出華為、海爾、?？低暤纫慌硇云髽I(yè)，帶動(dòng)了制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的整體提升。

創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，工業(yè)強(qiáng)基不斷取得突破

隨著我國(guó)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能深度轉(zhuǎn)換，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷夯實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍支撐不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化完善，一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，部分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平相比呈現(xiàn)出跟跑、并跑甚至領(lǐng)跑的發(fā)展局面。

制造業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加大，企業(yè)創(chuàng)新主體作用繼續(xù)加強(qiáng)。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，當(dāng)前我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入特別是制造業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)增加，研發(fā)創(chuàng)新能力明顯提升。最新數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)總量突破2.4萬(wàn)億元，約為美國(guó)的54%，是日本的2.1倍，穩(wěn)居世界第二。與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位進(jìn)一步加強(qiáng)，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)已占全國(guó)總額的76.4%，技術(shù)合同及成交額占全國(guó)總額的91.5%，已成為創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)投入與輸出的主體力量。

創(chuàng)新平臺(tái)布局建設(shè)進(jìn)一步加快。2021年，制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效顯著，各地均積極推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)創(chuàng)新中心落地，加快形成完善的制造業(yè)創(chuàng)新體系。截至2021年10月底，我國(guó)已初步形成了以18家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、130余家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新體系。