秦海林 張瀟瀟 王高翔
秦海林
制造業(yè)是立國之本、強國之基。黨的十九屆五中全會明確提出,深入實施制造強國戰(zhàn)略,積極保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。2021年是“十四五”開局之年,今年以來,全國各地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在重要位置,著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,堅決維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,不斷增強制造業(yè)創(chuàng)新力和競爭力,有力推動了我國制造業(yè)綜合實力穩(wěn)步提升。
當(dāng)前,雖然國內(nèi)新冠肺炎疫情仍呈散點式暴發(fā),但疫情防控措施積極有效,我國經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢良好,加之我國出臺的一系列推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策有序落實,2021年工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),供需兩端穩(wěn)步增長,內(nèi)外需加速回升,復(fù)蘇面持續(xù)擴大,市場預(yù)期穩(wěn)定向好,內(nèi)生動力不斷增強,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。
2021年,我國制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,制造業(yè)規(guī)模進一步擴大,綜合實力進一步增強,成為支撐我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。2021年前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%,兩年平均增長6.4%,增速已達到疫情前水平。制造業(yè)增加值同比增長12.5%,兩年平均增速為7.0%,對工業(yè)整體恢復(fù)形成有力支撐。制造業(yè)產(chǎn)能利用率達到77.9%,為近年來較高水平。制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升至27.4%,同比提高1.1個百分點,制造業(yè)占比趨勢性下降的苗頭態(tài)勢有所緩解。
從進出口來看,我國繼續(xù)保持世界第一大工業(yè)品出口國地位,十大主要出口行業(yè)2021年前三季度均實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的快速增長。隨著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級和國際競爭力提升,我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,機電等資金密集型產(chǎn)品比重連續(xù)多年持續(xù)增長,出口產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量、效益和附加值不斷提高,對外貿(mào)易新動能顯著增強。今年以來,我國制造業(yè)企業(yè)促生產(chǎn),穩(wěn)外貿(mào),進口、出口商品的數(shù)量僅在上半年就分別增加了16%和29%,為服務(wù)全球抗疫、保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)、帶動全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇作出重要貢獻。
制造業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模穩(wěn)步回升,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年以來,各地、各部門積極落實各項惠企政策,不斷加強對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的布局和投資,有效推進制造業(yè)投資增速穩(wěn)步回升。2021年前三季度,制造業(yè)投資同比增長14.8%,高于全部投資增速7.5個百分點;兩年平均增速為3.3%,比上半年加快1.3個百分點。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資實現(xiàn)較快增長,今年1月—7月高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長27.1%,快于同期制造業(yè)投資10個百分點;制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長19.3%,高于同期制造業(yè)投資2個百分點。從總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)上來看,制造業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局起到了更大的支撐作用。
當(dāng)前,我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不斷加快,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)增長供需持續(xù)加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的進展。
2021年前三季度,裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長16.2%、20.1%,明顯高于其他行業(yè)板塊,增速分別快于全部規(guī)上工業(yè)4.4、8.3個百分點,對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻率分別達44.9%、25.2%;兩年平均增速分別為10.3%、12.8%,均高于疫情前同期水平4個百分點以上。與此同時,高技術(shù)制造業(yè)利潤也迎來較快增長。2021年第三季度,我國高技術(shù)制造業(yè)利潤同比增長33.6%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平19.3個百分點,引領(lǐng)作用顯著。其中,醫(yī)藥制造業(yè)受國內(nèi)外疫苗需求量較大、企業(yè)產(chǎn)銷兩旺等因素拉動,三季度利潤同比增長66.8%,延續(xù)年初以來的高速增長態(tài)勢;電子及通信設(shè)備制造業(yè)受企業(yè)收入平穩(wěn)增長、投資收益由降轉(zhuǎn)增等因素拉動,利潤同比增長33.4%,增速比二季度加快14.6個百分點;航空航天器及設(shè)備制造業(yè)利潤同比增長25.4%,保持較快增長。
從重點產(chǎn)品來看,2021年前三季度我國新能源汽車產(chǎn)量同比大幅增長172.5%,工業(yè)機器人、太陽能電池、智能手表等體現(xiàn)新動能的產(chǎn)品產(chǎn)量同比增速均在50%以上,集成電路、微機設(shè)備等重要電子產(chǎn)品分別增長43.1%、30.7%。從新業(yè)態(tài)新模式來看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及逐步加快,推動智能制造、大規(guī)模個性化定制、供應(yīng)鏈協(xié)同等業(yè)態(tài)模式蓬勃發(fā)展,并賦能傳統(tǒng)制造,涌現(xiàn)出華為、海爾、??低暤纫慌硇云髽I(yè),帶動了制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的整體提升。
隨著我國傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸減弱,制造業(yè)發(fā)展動能深度轉(zhuǎn)換,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級已逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。當(dāng)前,我國制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷夯實,創(chuàng)新發(fā)展的平臺建設(shè)、人才隊伍支撐不斷增強,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化完善,一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,部分優(yōu)勢領(lǐng)域與國際先進水平相比呈現(xiàn)出跟跑、并跑甚至領(lǐng)跑的發(fā)展局面。
制造業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加大,企業(yè)創(chuàng)新主體作用繼續(xù)加強。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略全面實施和經(jīng)濟綜合實力不斷增強,當(dāng)前我國研發(fā)經(jīng)費投入特別是制造業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)增加,研發(fā)創(chuàng)新能力明顯提升。最新數(shù)據(jù)顯示,2020年我國R&D經(jīng)費總量突破2.4萬億元,約為美國的54%,是日本的2.1倍,穩(wěn)居世界第二。與此同時,我國企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位進一步加強,當(dāng)前我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費已占全國總額的76.4%,技術(shù)合同及成交額占全國總額的91.5%,已成為創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)投入與輸出的主體力量。
創(chuàng)新平臺布局建設(shè)進一步加快。2021年,制造業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)成效顯著,各地均積極推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)創(chuàng)新中心落地,加快形成完善的制造業(yè)創(chuàng)新體系。截至2021年10月底,我國已初步形成了以18家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、130余家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新體系。