臨洮縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

姚 侃

（甘肅省臨洮縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，甘肅 臨洮 730500）

1 臨洮縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀

近年來，臨洮縣委、縣政府高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)工作，先后出臺了一系列惠民政策，大力發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定生豬（特別是三元雜交豬）生產(chǎn)，積極實(shí)施“糧改飼”項(xiàng)目，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的態(tài)勢。畜牧產(chǎn)業(yè)已成為臨洮縣助推鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

2 臨洮縣畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題

一是現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。目前畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖方式、生產(chǎn)技術(shù)不能滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展需求。二是優(yōu)質(zhì)品種繁育體系不配套。三是龍頭企業(yè)、合作社帶動(dòng)能力較弱，畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系還沒有形成。四是部分養(yǎng)殖農(nóng)戶過多地依賴政府政策支持，自身發(fā)展存在勁頭不足、能力不強(qiáng)的問題。五是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式還未形成。六是市場體系不健全。全縣畜產(chǎn)品仍然以活畜外銷為主，現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、輻射帶動(dòng)力弱，產(chǎn)品檔次低，沒有培育形成自己的“品牌”產(chǎn)品，缺乏市場競爭力。

3 對策及建議

3.1 提高思想認(rèn)識，堅(jiān)定發(fā)展信心

畜牧產(chǎn)業(yè)是臨洮縣發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，在新形勢下進(jìn)一步加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展，促進(jìn)荒山荒坡的有效利用，形成現(xiàn)代環(huán)境的良性循環(huán)，而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，也是臨洮縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。

3.2 堅(jiān)持利用市場機(jī)制，鼓勵(lì)全社會參與和支持發(fā)展畜牧業(yè)

鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分以多種形式參與現(xiàn)代畜牧業(yè)的生產(chǎn)、加工和流通；抓住國家鼓勵(lì)向西部地區(qū)投資的優(yōu)惠政策和有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策，努力營造良好的投資環(huán)境，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，多渠道整合資金投入畜牧業(yè)發(fā)展之中。

3.3 增加畜禽優(yōu)良品種

為改善品種結(jié)構(gòu)、提高養(yǎng)殖效益，繼續(xù)引進(jìn)荷斯坦奶牛，長白豬、大約克豬，無角陶賽特、杜泊、澳洲白、湖羊、薩?？搜?，皮埃蒙特、西門塔爾、夏洛萊、弗來維赫牛以及海蘭、羅曼高產(chǎn)蛋雞等優(yōu)質(zhì)高效品種。截至目前，全縣建成肉牛、奶牛、羊、豬、雞等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場25個(gè)，建成牛凍配站24個(gè)、豬人工授精站26個(gè)，羊常溫人工授精站18個(gè)，效益明顯。

3.4 加大監(jiān)管投入，保障產(chǎn)品安全

加強(qiáng)飼料、飼料添加劑及獸藥等投入品監(jiān)管，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力。加快動(dòng)物標(biāo)識、監(jiān)督監(jiān)測及可追溯體系建設(shè)，實(shí)行畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和責(zé)任追究制度[2]。提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，提高市場信息服務(wù)和監(jiān)測預(yù)警能力。

3.5 建立和完善動(dòng)物防疫體系

加強(qiáng)村級防疫員隊(duì)伍建設(shè)，并提高防疫員待遇。認(rèn)真組織實(shí)施好防疫工作，采取“一對一”監(jiān)管措施，持續(xù)做好非洲豬瘟防控工作。切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，做好養(yǎng)殖場規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)和病死畜禽無害化處理工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全[3]。

3.6 深化產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

大力發(fā)展畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。在優(yōu)勢畜產(chǎn)品集中區(qū)、集散地建設(shè)畜產(chǎn)品交易流通市場，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品與畜牧加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場的對接。大力發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，搞好農(nóng)民畜產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批了解畜牧業(yè)產(chǎn)品布局、掌握畜產(chǎn)品市場供求信息、市場開拓能力強(qiáng)的專業(yè)銷售隊(duì)伍，解決畜產(chǎn)品銷售問題。

3.7 加大漁業(yè)資源開發(fā)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)

大力發(fā)展現(xiàn)代、觀光、休閑漁業(yè)，鼓勵(lì)臨洮縣29家漁場積極發(fā)展現(xiàn)代休閑漁業(yè)，創(chuàng)建國家級休閑漁業(yè)示范場1個(gè)，打造洮河沿岸休閑、旅游、垂釣、度假基地2個(gè)，吸引蘭州等周邊市民周末進(jìn)行垂釣旅游。

3.8 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，改善畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境

加大對禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場的環(huán)境整治工作，對2021年新建養(yǎng)殖場（區(qū)）全部配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施，對臨洮縣173家備案養(yǎng)殖場，符合環(huán)保和國土備案要求的，指導(dǎo)逐步配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施，不符合要求的逐步縮減規(guī)模，選擇合適的地方扶持重新建設(shè)。扶持多家有機(jī)肥加工企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營，并銜接大型養(yǎng)殖企業(yè)與之對接，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代循環(huán)發(fā)展，力爭臨洮縣養(yǎng)殖場達(dá)到“零排放”和“零污染”，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供健康環(huán)境。

3.9 明確思路目標(biāo)，合理規(guī)劃畜草產(chǎn)業(yè)布局

緊緊圍繞打造甘肅省畜草產(chǎn)業(yè)示范縣和“中國西部草都”核心區(qū)的目標(biāo)，按照臨洮縣資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)實(shí)施好“一區(qū)二帶五基地”工程，推動(dòng)全縣畜草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！耙粎^(qū)”：在康家崖農(nóng)副產(chǎn)品集散加工園區(qū)通過出城入園、招商引資等方式建成畜禽綜合交易市場和牛羊肉精深加工冷鏈物流區(qū)?！岸А保阂皇窃阡友匕兜乃▍^(qū)和川坪區(qū)通過“糧改飼”構(gòu)建草畜一體化產(chǎn)業(yè)示范帶；二是依托畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，在洮河沿岸的水川區(qū)加快構(gòu)建農(nóng)牧循環(huán)、種養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。“五基地”：一是在洮陽、八里鋪、新添、紅旗等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依托安貝源、康和、平長、東牧等良種繁育場，建成良種肉牛和奶牛繁育基地；二是在臨洮縣東部的龍門、窯店、康家集、連兒灣、站灘、漫洼、峽口、上營、新添、紅旗、衙下集、南屏等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過“20+1”的肉羊產(chǎn)業(yè)模式和戶均3頭基礎(chǔ)母牛的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力培育肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村，建立良種母牛、母羊擴(kuò)繁基地；三是在南屏、衙下集、玉井、八里鋪、新添、太石等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立生豬養(yǎng)殖基地；四是在普銀公路沿線建成現(xiàn)代蟲草雞和土蜂養(yǎng)殖基地；五是在洮河沿岸建立水產(chǎn)品養(yǎng)殖和現(xiàn)代休閑漁業(yè)基地。