鄉(xiāng)村振興背景下畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新優(yōu)化策略研究

司晉華，彭 艷

（1.長(zhǎng)治職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西長(zhǎng)治 046000；2.山西國(guó)際商務(wù)職業(yè)學(xué)院，山西太原 030031）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首次出現(xiàn)于黨的十九大報(bào)告中，這一戰(zhàn)略將我國(guó)多年來(lái)重視的“三農(nóng)”問(wèn)題提升至新的高度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求包括產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)村社會(huì)治理和農(nóng)民生活5大方面。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。2017年底，我國(guó)畜牧業(yè)的總產(chǎn)值已超過(guò)3.2萬(wàn)億元，約占當(dāng)年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1/3，與之前相比有了巨大的飛躍和發(fā)展。但也要看到，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，畜牧業(yè)的產(chǎn)值占比往往能達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上，因此，我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展仍然有巨大的成長(zhǎng)空間。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，在產(chǎn)業(yè)興旺的總要求下，畜牧業(yè)發(fā)展迎來(lái)了更大的發(fā)展機(jī)遇。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 畜牧產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，豐富了人民的“菜籃子” 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)畜牧業(yè)也呈現(xiàn)出了提速發(fā)展的特征，傳統(tǒng)的畜牧分散養(yǎng)殖模式已逐漸被規(guī)模化、精細(xì)化的養(yǎng)殖模式所替代，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐漸從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的提升，保障了畜牧產(chǎn)品的數(shù)量供給，同時(shí)也對(duì)畜牧產(chǎn)品的種類起到了豐富的作用。當(dāng)前，我國(guó)人民生活水平不斷提高，購(gòu)買力不斷提升，畜牧產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展對(duì)人民生活質(zhì)量的提高起到了重要作用。

1.2 畜牧產(chǎn)品深加工，改善了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式 以往我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)處于傳統(tǒng)生產(chǎn)階段，采用傳統(tǒng)的粗放式、低效益生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)收益不高，附加值較低。近年來(lái)，我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)逐漸朝著深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的高效益發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，畜牧產(chǎn)品的附加值不斷提高，養(yǎng)殖農(nóng)戶收益不斷提高。2018年底，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)上規(guī)模的畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)約有8萬(wàn)家，總營(yíng)業(yè)收入接近15億元，畜牧加工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能同比增加1000萬(wàn)t以上。

1.3 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展程度不斷提高，畜牧產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合程度不斷提高，生態(tài)養(yǎng)殖、觀光養(yǎng)殖等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與旅游等第三產(chǎn)業(yè)的融合愈加普遍，這些融合產(chǎn)業(yè)逐漸成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)力量。畜牧產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合提高了農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展水平，有效提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的科學(xué)化水平。

2 基層畜牧養(yǎng)殖管理存在的問(wèn)題

2.1 引種不規(guī)范 引種是畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。在畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，曾經(jīng)歷了較長(zhǎng)一段時(shí)間的粗放式發(fā)展過(guò)程，許多養(yǎng)殖戶為了追求更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，引種渠道較為多樣，但在引種的過(guò)程中并未對(duì)引進(jìn)品種進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)，導(dǎo)致一部分帶有病患的禽類和畜類被引入到規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。另外，在引種過(guò)程中，有些養(yǎng)殖戶一味追求低成本，引進(jìn)了一些生產(chǎn)性能低下的新品種。

2.2 飼料種類較少，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較差 畜牧產(chǎn)業(yè)不僅需要提高畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，還需要上下游產(chǎn)業(yè)配合發(fā)展。其中，畜牧產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)——飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展有重要影響。畜禽飼料質(zhì)量和飼料種類是提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。另外，畜牧產(chǎn)業(yè)無(wú)論采用何種養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖規(guī)模，飼料在畜牧產(chǎn)業(yè)的成本構(gòu)成中都超過(guò)了2/3的比重。但在當(dāng)前養(yǎng)殖過(guò)程中，受飼料品質(zhì)不高、飼料種類選擇不合理的影響，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖品質(zhì)不高，禽畜營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)、疾病抵抗力不強(qiáng)，甚至大量的畜禽處于亞健康狀態(tài)，一旦受到致病細(xì)菌、病毒的影響，甚至有些僅是提高了養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽密度，畜禽患病幾率便會(huì)大大增加，甚至造成養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的疫病蔓延。近年來(lái)，隨著畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、規(guī)?；谵r(nóng)村地區(qū)，中小型養(yǎng)殖戶仍然廣泛存在，這些養(yǎng)殖戶受教育程度水平不高，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)不足，難以按照畜禽生長(zhǎng)情況合理配制飼料。

2.3 動(dòng)物防疫檢疫工作不到位 在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中盡可能保障禽畜健康生長(zhǎng)，減少疫病的發(fā)生具有重要地位。因此，禽畜抗病工作是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵。但動(dòng)物防病對(duì)養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)具有一定的技術(shù)難度，部分養(yǎng)殖戶受養(yǎng)殖規(guī)模的影響，動(dòng)物防病技能和檢疫檢驗(yàn)觀念不強(qiáng)，因此，養(yǎng)殖技術(shù)掌握、操作不規(guī)范，過(guò)于依賴他人或過(guò)去的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。一些養(yǎng)殖戶只要禽畜能正常飲食，臨床表現(xiàn)不明顯便表明動(dòng)物健康狀況良好，無(wú)需接種疫苗，疾病防控也是杞人憂天。但隨著病毒變異速度不斷加快，有些能造成流行性疫病的病毒在傳播早期并不會(huì)出現(xiàn)明顯的臨床癥狀，具有一定的隱蔽性和潛伏期。有些疾病盡管不會(huì)造成較大規(guī)模的死亡，但會(huì)對(duì)禽畜自身疾病抵抗能力產(chǎn)生較大的影響，造成反復(fù)發(fā)病，不利于畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下畜牧產(chǎn)業(yè)管理需厘清的幾個(gè)關(guān)系

3.1 當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)高速、變化多樣的特征，養(yǎng)殖企業(yè)需要關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀趨勢(shì)及畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，在企業(yè)戰(zhàn)略制定、調(diào)整方面應(yīng)順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，從市場(chǎng)需求出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)需求和宏觀形勢(shì)的變化及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)策略，從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出發(fā)，對(duì)未來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷和規(guī)劃，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 生態(tài)與效益的關(guān)系 在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中往往伴隨污染物的產(chǎn)生，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖效益增長(zhǎng)之間存在一定的矛盾，在養(yǎng)殖過(guò)程中，禽畜飲食和排泄過(guò)程均會(huì)產(chǎn)生污染物。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，一方面要不斷提升生產(chǎn)量，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖效益，同時(shí)還要注重提高技術(shù)水平，更多地發(fā)展?jié)崈艏夹g(shù)，盡可能降低畜牧生產(chǎn)帶來(lái)的生態(tài)負(fù)效益。

3.3 生產(chǎn)與市場(chǎng)的關(guān)系 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革需要解決的首要問(wèn)題是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求不匹配。供需不匹配一方面將造成大量的農(nóng)產(chǎn)品積壓、滯銷，另一方面難以滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求。因此，畜牧產(chǎn)業(yè)的企業(yè)首先要了解消費(fèi)者的消費(fèi)需求及消費(fèi)需求的發(fā)展趨勢(shì)，從需求出發(fā)，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展的路徑思考

4.1 理順畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制，增強(qiáng)技術(shù)管理服務(wù)水平 當(dāng)前，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步、全方位提升發(fā)展質(zhì)量，如提高管理精細(xì)化水平、高科技技術(shù)應(yīng)用程度及營(yíng)銷和售后服務(wù)質(zhì)量等。但目前我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較短，產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較為薄弱，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)尚未形成清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低。因此，政府需要進(jìn)一步從頂層設(shè)計(jì)方面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向性引領(lǐng)，通過(guò)政策引導(dǎo)等方式促進(jìn)農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照地方政府屬地管轄原則，為地方各級(jí)政府機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)制度，為農(nóng)村地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過(guò)政策引導(dǎo)等方式鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖散戶采用科學(xué)、規(guī)范的模式開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)建立健全的畜牧產(chǎn)業(yè)金融支持體系，規(guī)范畜牧業(yè)合作社的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理，為畜牧產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2 構(gòu)建生態(tài)高值產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村多元產(chǎn)業(yè)融合 畜牧業(yè)發(fā)展水平的提高離不開產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)附加值的提升。因此，需要對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布進(jìn)行科學(xué)合理的布局，形成多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，讓不同產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展過(guò)程中進(jìn)一步促進(jìn)資源的流動(dòng)與共享，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)多元化、高質(zhì)量發(fā)展。一是要提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)環(huán)保水平，將畜牧產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，盡可能形成生態(tài)閉環(huán)，減少畜牧產(chǎn)業(yè)為生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的消極壓力。二是要挑選合理、優(yōu)質(zhì)的畜牧品種，采用科學(xué)的養(yǎng)殖方法，提高畜牧產(chǎn)品的安全性和營(yíng)養(yǎng)水平，滿足消費(fèi)者購(gòu)買畜牧產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)需求等，不斷提升畜牧產(chǎn)品的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是打通畜牧產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，暢通產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的合作交流，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)渠道。

4.3 科學(xué)審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，深度打造畜牧產(chǎn)業(yè)品牌 當(dāng)前，我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)盡管呈現(xiàn)出產(chǎn)值高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但和國(guó)外已經(jīng)進(jìn)入成熟階段的畜牧產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤其是全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中位于下風(fēng)，盡管當(dāng)前我國(guó)部分畜產(chǎn)品的產(chǎn)品品質(zhì)較高，但往往由于品牌市場(chǎng)識(shí)別度低，消費(fèi)者鑒別成本較高，仍不能占據(jù)更多的國(guó)際市場(chǎng)。因此，在不斷提高畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，還需要不斷提高品牌意識(shí)，提升市場(chǎng)營(yíng)銷理念的先進(jìn)程度。龍頭企業(yè)要進(jìn)一步打響優(yōu)質(zhì)品牌，以過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量樹立起行業(yè)標(biāo)桿，進(jìn)而在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面占據(jù)一席之地。一方面可以體現(xiàn)較多的地方特色，以地方民俗、風(fēng)光等特色地方名片作為畜產(chǎn)品的主要賣點(diǎn)，打造具有地方特色的畜牧品牌。另一方面可以體現(xiàn)更多的生態(tài)特色，結(jié)合畜牧產(chǎn)品本身的生態(tài)效益等，打響綠色、生態(tài)等高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的品牌符號(hào)，進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。