我國地方高校國際化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及路徑

吳瓊 李峰（.江西農(nóng)業(yè)大學研究生院；江西農(nóng)業(yè)大學產(chǎn)業(yè)處）

近年來，世界秩序和格局已然發(fā)生了深刻的變化，“一帶一路”對地方高校提出了新要求，地方高校應積極轉(zhuǎn)變辦學定位，由地方化走向國際化，由校地合作走向國際合作，但我國地方高校在定位轉(zhuǎn)向中面臨著教育國際化水平低，辦學特色虛無化或口號化，應用型教師隊伍匱乏等問題，地方高校國際化人才培養(yǎng)也就日趨重要。

一、地方高校加強國際化人才培養(yǎng)的必要性

在全球經(jīng)濟一體化背景之下，高等教育作為教育的高級階段，肩負著培養(yǎng)高層次創(chuàng)新性人才推進經(jīng)濟社會發(fā)展的使命。地方高校作為高等教育體系中的一個重要組成部分，加強國際化人才的培養(yǎng)是其國際化發(fā)展的必由之路。

（一）加強國際化人才培養(yǎng)是地方高校提高自身辦學水平和層次的需要

隨著我國高等教育國際化的不斷發(fā)展，我國越來越多的地方院校通過與國外高校建立交流合作，在國際化人才的培養(yǎng)質(zhì)量、學科競爭優(yōu)勢上取得了顯著的發(fā)展，為高校自身的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的國際化育人環(huán)境。教育國際化已成為高校辦學水平和層次的重要評定指標之一。因此，地方高校應順應教育國際化發(fā)展趨勢，通過制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略不斷提升自身的辦學水平和層次，為自身創(chuàng)造更好、更優(yōu)的發(fā)展條件。

（二）加強國際化人才培養(yǎng)是地方高校加快國際化發(fā)展步伐的需要

經(jīng)濟的全球化為國際交流合作創(chuàng)造了條件，教育領域的國際交流合作日益增加?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》中明確了教育國際化合作的目標及要求?！半p一流”戰(zhàn)略的實施與推進，更是把高等教育國際化提升到了前所未有的高度。地方高校作為高等教育的重要組成部分，只有面向世界，通過結(jié)合實際情況，制定符合自身發(fā)展，突顯辦學特色的國際化人才培養(yǎng)路徑，才能加快其國際化發(fā)展步伐，更好地順應教育國際化的發(fā)展潮流。

二、我國地方高校國際化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

國外發(fā)達國家在高等教育國際化的程度上已取得顯著成績，伴隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，整個社會在生產(chǎn)力的迅速發(fā)展的帶動之下也取得了較為全面的進步，綜合國力的日益提升。我國的高等教育國際化在借鑒這些發(fā)達國家的成功經(jīng)驗中，雖取得了較大的進展，但在當下激烈的國際化競爭中仍處于弱勢地位。尤其是對照美國在高等教育國際化發(fā)展過程中所提倡的國際化人才培養(yǎng)思想，更讓我們充分地認識到自身的差距。

（一）教育經(jīng)費投入不足，國際化人才培養(yǎng)平臺缺乏

地方高校的國際化教育經(jīng)費是實現(xiàn)國際化發(fā)展的重要支持，影響其辦學績效的重要因素，主要是通過政府撥款的途徑來實現(xiàn)，其他經(jīng)費來源不變的情況下，政府撥款越多越能夠推動地方高校國際化水平的提升。自1999年高校擴招以來，地方高校作為擴招的主力軍，在學校規(guī)模、師生人數(shù)上都有了顯著的增長，在當前高等教育國際化發(fā)展大趨勢下，地方經(jīng)濟發(fā)展對國際化人才的培養(yǎng)需求也在不斷地加大。高校應投入資金擴建教學場地，添置相應的教學設備等為學生創(chuàng)設優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境，以確保日常教學活動的順利開展。在這一情況下，地方政府則需要加大教育經(jīng)費的投入以彌補高?？捎媒?jīng)費的不足。當前我國正積極推進“雙一流”建設工程，需要加大教育經(jīng)費的投入。政府在多重資金壓力下，對高等教育的經(jīng)費投入增長幅度遠低于高等教育發(fā)展的速度增長幅度，對高等教育的教育經(jīng)費投入明顯不足。對不同層次的高等院校的財政扶持力度也不同，央屬高校由于受到政府的扶持力度明顯高于一般地方院校，能率先建立優(yōu)越的育人平臺，實施國際化人才培養(yǎng)項目；相比之下，地方高校由于政府扶持力度、所處地理位置等原因，國際化人才培養(yǎng)平臺則相對缺乏。

（二）師資隊伍的國際化水平相對較低

地方高校在培養(yǎng)國際化人才面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，其中最為重要的挑戰(zhàn)就是國際化師資隊伍的缺乏。高校教師教書育人是其最根本的任務，作為傳道授業(yè)解惑者，在培養(yǎng)國際化人才中也發(fā)揮著舉足輕重的作用，師資的國際化水平的高低將直接影響著所在學校的國際化人才培養(yǎng)的質(zhì)量。地方高校由于受自身條件、經(jīng)費等多重因素的影響，教師沒有很多的機會到國外學習與深造，雖然在信息化的今天可以通過網(wǎng)路平臺關(guān)注、學習先進國際化知識，但由于教學任務的繁重，有科研項目的老師在課余也將更多的經(jīng)歷花費在科研工作上，缺乏對于周邊國家地區(qū)高校國際化人才培育原則的主動了解，無國際化的專業(yè)教學方法的思考，國際化視野不夠開闊，難以與當前先進國際化教育理念相接軌。隨著我國經(jīng)濟的日益飛速發(fā)展，我國綜合國力也得到了快速的提升，各地方高校也在積極努力的創(chuàng)造條件為有意愿出國的青年骨干教師提供出國培訓的機會，但大多數(shù)是開展關(guān)于自身所學專業(yè)的前沿知識的深入學習，回國開展國際化教學并不能很好地運用英語進行專業(yè)課程的講授，也不傾向于使用英語進行授課，他們當中有些甚至運用母語漢語授課都帶有地方口音，所具備的外語水平僅限于論文的閱讀和撰寫。在很大程度上影響我國地方高校國際化人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）課程體系不健全、課程設置不完善

高校的國際化辦學水平體現(xiàn)在課程的設置和教學上，國際化的課程和授課模式有利于學生對高等教育國際化內(nèi)涵的認知及理念的初步形成，對人才培養(yǎng)和發(fā)展均起到了不可或缺的作用。構(gòu)建國際化的課程教學體系，其中最為重要的方面是教學內(nèi)容的選取及教學方法的采用。我國高校大多采用單學科教育，課程教學內(nèi)容選取上缺乏對國外教材的借鑒和參考，學科之間缺乏關(guān)聯(lián)性，通過課程學習之后大部分學生難以同時熟練運用專業(yè)技術(shù)外語并掌握相關(guān)國際法律，這在很大程度上制約了地方高校國際化人才的培養(yǎng)，難以滿足當前經(jīng)濟發(fā)展對于國際化人才的需求。鑒于英語是世界通用語言，我國高校主要推行的是運用英語進行國際化教學，但課程采用的教學方法卻難以體現(xiàn)地方高校國際化辦學水平。

三、我國地方高校國際化人才培養(yǎng)路徑

基于我國地方高校國際化人才培養(yǎng)的實際情況，為了更好地推進國際化人才培養(yǎng)工作，特提出以下解決路徑。

（一）大力發(fā)展地方經(jīng)濟，保障國際化人才培養(yǎng)經(jīng)費

從教育與經(jīng)濟的相互關(guān)系來看，經(jīng)濟的發(fā)展為教育奠定了堅實的物質(zhì)基礎。地方政府對當?shù)馗咝３渥愕慕逃?jīng)費扶持，解決了地方高校擴招后所存在的建設資金缺乏問題，同時也改善了地方高校整體的國際化育人環(huán)境；反過來，教育也能促進經(jīng)濟的發(fā)展。地區(qū)科技水平的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必然會增加該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對國際化專門人才的需求，地方高?？梢越Y(jié)合實際情況，通過利用好當?shù)貎?yōu)勢資源，大力培養(yǎng)工、農(nóng)、商各產(chǎn)業(yè)等各領域所需的國際化人才，充分發(fā)揮人才在發(fā)展地方經(jīng)濟中的重要促進作用。更多國內(nèi)外高校由于當?shù)貎?yōu)勢資源的吸引，主動進駐并成為其中的一部分，實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟的跨越式發(fā)展，以保障國際化人才培養(yǎng)經(jīng)費。除此之外，地方高應積極尋求更多其他的教育經(jīng)費來源，如通過與當?shù)匕l(fā)展良好的企業(yè)建立合作，為企業(yè)輸送所需要的國際化專業(yè)人才，企業(yè)作為回報提供教育經(jīng)費扶持地方高校國際化人才的培養(yǎng)。同時，對于教育經(jīng)費的投入，應做到合理安排，如，根據(jù)對江西省2015年29所本科院校教育國際化經(jīng)費投入調(diào)查后，可以看出，江西省高校對國際化教育經(jīng)費調(diào)入約可分為教師國際合作與交流經(jīng)費、學生國際合作與交流經(jīng)費、購買國外圖書（期刊）以及外文電子文獻經(jīng)費、行政管理人員國際合作與交流經(jīng)費、獲得財政資金用于學校國際合作與交流活動的專項經(jīng)費、來華留學生獎學金、港澳臺僑獎學金和專款用于來華留學生的招生宣傳活動經(jīng)費等8種，經(jīng)費的科學合理調(diào)配，很大程度上促進了江西地方高校國際化人才培養(yǎng)的發(fā)展，值得其他省份地方高校借鑒。

（二）多渠道加強對外交流合作，搭建優(yōu)質(zhì)的國際化育人平臺

國際化人才培養(yǎng)平臺的建設是地方高校培養(yǎng)國際化人才的基礎。國內(nèi)一流水平并不能代表世界一流水平，國內(nèi)的頂尖人才并不一定是國際的一流人才。地方高校在國際化人才培養(yǎng)上不能故步自封，要勇于走出去并引進來，實現(xiàn)在一個更加開放的國際化環(huán)境中搭建優(yōu)質(zhì)的育人平臺。

第一，積極參與國際化交流與合作。積極參與特定研究領域的國際交流項目，在科研的帶動下實現(xiàn)國內(nèi)外各高校之間國際化交流與合作；地方高校還可以通過邀請國外學者來華訪問、講學等方式參與國際化交流。據(jù)統(tǒng)計：天津市共有19所公辦本科院校、10所獨立學院及1所民辦本科高校，截至2018年7月，天津市共有中外合作辦學機構(gòu)2所、項目35項，其中本科層級機構(gòu)1所，項目24項，開設孔子學院（含課堂）38所。天津市高校通過積極的國際化交流與合作，大大提升了其國際化人才培養(yǎng)水平。

第二，開展學術(shù)信息交流。在信息化時代，學科發(fā)展越來越呈現(xiàn)出交叉融合的趨勢，地方高?？梢园褜W科平臺建設為一個開放的共同體，跳出地理位置的限制，通過國際互聯(lián)網(wǎng)交流數(shù)據(jù)和研究成果，為國際化人才的培養(yǎng)搭建廣闊的舞臺。

（三）制定凸顯自身辦學特色的國際化人才培養(yǎng)目標

高等教育的國際化不僅僅是指引進國外先進技術(shù)和精密儀器，或者完全套用國外教育國際化成功經(jīng)驗，我國的高等教育與西方發(fā)達國家之間的差距也并不在于儀器、技術(shù)的先進與否上，而在于對國際化人才的培養(yǎng)起著至關(guān)重要影響的高校人才培養(yǎng)目標的制定和培養(yǎng)方式的選用上。因此，在全球高等教育國際化快速發(fā)展的今天，地方高校的各級領導應當緊隨國家的戰(zhàn)略方向，積極、主動學習先進的教育國際化理念，逐步將國際化要素融入高校人才的培養(yǎng)目標的制定和培養(yǎng)方式的選用中。汲取國內(nèi)外高校人才國際化培養(yǎng)的成功經(jīng)驗的同時也要根據(jù)教育市場的發(fā)展形勢，結(jié)合自身的實際情況站在國際化視角上充分挖掘?qū)W科優(yōu)勢，突顯自身辦學特色，在改革中完善自身的不足。一般情況下，經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū)對于國際化人才的需求就越大，地方高校應充分利用學科優(yōu)勢，將課程理論與實踐相結(jié)合，形成一套適合當?shù)馗咝０l(fā)展的特色化辦學思路及辦學理念，進一步推進國際化人才的培養(yǎng)。

（四）建設國際化師資隊伍

師資隊伍的國際化程度是評價高校國際化發(fā)展程度的一項關(guān)鍵指標。地方高校國際化辦學離不開國際化的師資隊伍，優(yōu)秀國際化師資隊伍是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要力量。地方高校可以采取以下途徑加強國際化師資隊伍的建設：

第一，國內(nèi)高校師資隊伍國際化培養(yǎng)。對于扎根高校發(fā)展服務并且有意向出國學習的青年骨干教師，地方高校要創(chuàng)造條件，加大政策支持力度，鼓勵教師參加高端學術(shù)會議，開展國際化學術(shù)交流，建立教師海外研修基地，開展教師互換出國學習、訪問項目，這樣可以讓參訓教師有機會借鑒國外先進教育制度，開闊視野，使自身的國際化素養(yǎng)更加契合國際化人才培養(yǎng)的需求。據(jù)調(diào)查，北京聯(lián)合大學培育成了廣大教師國際視野，并加速了教學改革，每年約有近百個團組、200余人次因公出訪，主要以參加國際會議、長期訪學、合作研究和短期講學為主，有效地促進了該校國際化人才的培養(yǎng)。

第二，引進國外優(yōu)秀的師資。師資的自我培養(yǎng)需要一個較長的過程，而引進優(yōu)秀教學人才恰好可以彌補這點不足。各地方高校要出臺一些靈活政策作為支持，吸引優(yōu)秀教師的加入。為引進的優(yōu)秀外教資源創(chuàng)造良好工作、生活環(huán)境，讓其能安心工作；對于在海外的本國優(yōu)秀人才也要調(diào)動他們的家國責任感，吸引他們回國服務。

第三，樹立典型激勵教師組中提高自身國際化素養(yǎng)。對于在專業(yè)課程國際化教學上有突出表現(xiàn)的教師，地方高校要加大培育與支持力度，通過他們的示范作用來激勵更多教師主動提高自身的國際化素養(yǎng)，更好地服務于高校培養(yǎng)國際化人才的培養(yǎng)。

（五）健全課程教學體系，完善國際化課程設置

課程教學體系的健全及國際化課程設置的完善，是地方高校國際化人才培養(yǎng)的基礎。第一，課程教學體系方面。注重教學各個環(huán)節(jié)的國際化是地方高校培養(yǎng)國際化人才的重要舉措。地方高校應緊跟時代潮流和社會經(jīng)濟狀況不斷改進教學內(nèi)容，使教學內(nèi)容國際化；不斷創(chuàng)新教學方法和手段，以達到培養(yǎng)國際化人才的教學目標；國際化不等于同質(zhì)化，國外先進的教育模式與教學方法無論如何先進，必須符合我國的國情與文化才能具有生命力。地方高校教師應結(jié)合高校自身實際情況，探索合適的國際化教育模式與教學手段。如：在現(xiàn)今這一信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，在地方高校網(wǎng)絡、通信設備等條件允許的情況下運用線上教學的方式開展國際化人才培養(yǎng)；對所引進國外的原版教材根據(jù)地方高校師資素養(yǎng)、學生素質(zhì)等情況，采用雙語或者全外文進行專業(yè)課程的教學。

第二，在國際化課程設置方面。專業(yè)課程的國際化建設對保證國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在知識高速更新的時代，高校應該根據(jù)本校的實際發(fā)展情況，充分考慮學科優(yōu)勢及特色，選擇開設那些國際通用性強、易與國外學校接軌和交流的專業(yè)課程。如有條件的地方高?？砷_設跨文化交際課程，增強國際化人才的跨文化交際能力。地方高校課程設置也要適時更新調(diào)整，跟上學科建設國際化發(fā)展的步伐。

（六）建立科學的國際化人才培養(yǎng)管理及評估機制

我國地方高校雖普遍樹立起培養(yǎng)國際化人才意識，但缺乏有效的制度保障，國際化人才培養(yǎng)易于停留在口號。IUPUI國際合作關(guān)系管理和評估實踐值得我國地方高校借鑒的地方為應積極設立明確的國際合作關(guān)系的管理與評估機制，合作關(guān)系管理與培育為一項長期事業(yè)，需人力、財力、物力長期投入，規(guī)范國際化合作關(guān)系管理與評估，使經(jīng)費等資源投入具備制度依托。

總之，世界的多元化發(fā)展、經(jīng)濟的全球化，對我國的高等教育國際化發(fā)展提出了更高的要求。必須面對的一個歷史事實是：我國高等教育是在借鑒和學習西方發(fā)達國家的成功經(jīng)驗中慢慢發(fā)展起來的。因此，作為高等教育的重要組成部分，地方高校在解決國際化人才培養(yǎng)過程中遇到的各項問題時，切不可完全照搬西方其他高校的教育模式，一定要立足于自身實際情況，突顯出自身的辦學特色，走出一條別具特色的國際化人才培養(yǎng)之路，進而推進我國高等教育國際化的發(fā)展。