山東青島西海岸新區(qū)加快推動新建學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展

文/山東省教育廳

近年來，隨著青島西海岸新區(qū)開放發(fā)展的深入推進(jìn)，外來務(wù)工人員、國內(nèi)外優(yōu)秀人才集聚新區(qū)，適齡入學(xué)兒童持續(xù)激增。為解決學(xué)位供需矛盾，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置，新區(qū)堅持城鄉(xiāng)一體，強化全域統(tǒng)籌，新建學(xué)校科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、專業(yè)實施，高品質(zhì)打造，全方位升級，啟用一所，成功一所，迅速成長為百姓認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。2021年秋季學(xué)期，首批11所新建、改擴(kuò)建學(xué)校幼兒園同時啟用，增加學(xué)位10165個，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。

健全推進(jìn)機制，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)

一是優(yōu)化學(xué)校布局。一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，覆蓋新區(qū)全域。綜合考慮未來發(fā)展需求、人口增長趨勢，以及學(xué)校服務(wù)半徑等實際狀況，多次實地調(diào)研、數(shù)次對接論證，逐一梳理規(guī)劃建設(shè)的教育項目，修編土地880畝，科學(xué)編制新區(qū)教育設(shè)施布局專項規(guī)劃。區(qū)人大將落實教育設(shè)施布局規(guī)劃列為2號議案，區(qū)政協(xié)將教育設(shè)施布局規(guī)劃列為1號重點提案，監(jiān)督推動規(guī)劃落實。對標(biāo)上海、深圳等教育發(fā)達(dá)地區(qū)，新建配套幼兒園學(xué)位規(guī)劃指標(biāo)由千人30座提高到千人40~50座，按新標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留擴(kuò)容空間。統(tǒng)籌考慮普通高中錄取率增長和高中布局情況，開工建設(shè)城南高中，規(guī)劃建設(shè)靈山衛(wèi)高中、殷家河片區(qū)高中。

二是提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)最高、質(zhì)量最優(yōu)、裝備最好的原則，制定《青島西海岸新區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，每個班級內(nèi)配標(biāo)準(zhǔn)比“十二五”翻一番，小學(xué)、初中、高中分別達(dá)到40萬元、50萬元、60萬元，按高于省標(biāo)30%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園。第四屆基礎(chǔ)教育美麗學(xué)校建設(shè)國際研討會在新區(qū)舉辦，來自美國、英國、日本等國家和地區(qū)的基礎(chǔ)教育專家及全國各地代表800余人觀摩了新區(qū)新建學(xué)校。

三是加快建設(shè)進(jìn)度。學(xué)校建設(shè)項目列入全區(qū)“投資攻堅戰(zhàn)”，成立由區(qū)委副書記任組長的教育項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立教育、發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門組成的聯(lián)席會議制度，組織人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場專題評議學(xué)校建設(shè)，推動項目建設(shè)提速增效。創(chuàng)新項目建設(shè)主體機制，成立專門負(fù)責(zé)學(xué)校建設(shè)的國有建設(shè)集團(tuán)，以專業(yè)化的隊伍與管理，打造教育精品工程。按照“一校一案”和“定部門、定人員、定時限”要求，實施“土地選址、工程立項、規(guī)劃建設(shè)、竣工驗收、資產(chǎn)移交”全程控制、閉合運行。新建學(xué)校全部實行項目法人制，實施“交鑰匙”工程，校舍提前3個月交付教育部門?！笆濉逼陂g，投入136億元，新建、改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園172所，新增學(xué)位83750個。

優(yōu)化內(nèi)涵配置，筑牢學(xué)校發(fā)展根基

一是精心打造學(xué)校文化。將學(xué)校文化納入新建學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，設(shè)立新建學(xué)校校園文化建設(shè)專項經(jīng)費，同步推進(jìn)硬件建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)。成立校園文化建設(shè)專班，指導(dǎo)新建學(xué)校文化建設(shè)，邀請全國知名專家從政治方向、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、空間布局等方面，提前半年對新建學(xué)校的校園文化進(jìn)行設(shè)計論證。發(fā)揮學(xué)校文化育人功能，突出新區(qū)地域特色，將學(xué)校的辦學(xué)思想、理念、文化、課程等文化特色與建筑特色自然融為一體，綜合化利用樓頂、院落、墻壁等建筑空間，打造文化浸潤下的學(xué)校建筑。新建學(xué)校文化以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，推動校園建筑布置與人文精神有機結(jié)合，努力打造文化最雅校園。

二是配強配優(yōu)教師隊伍。完善新建校教師梯度培養(yǎng)與補充機制，每年引進(jìn)的優(yōu)秀公費師范生、高校高技能優(yōu)秀畢業(yè)生、雙一流等重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生，優(yōu)先安排到新建校。加強新教師培養(yǎng)培訓(xùn)，持續(xù)實施新教師頂崗鍛煉制度，安排招聘的新建校教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校頂崗培訓(xùn)一年。結(jié)合新建校教師崗位實際需求，定向定崗面向全國引進(jìn)名師名校長等教育高層次人才，2021年，41名名師到文華中學(xué)、兩河中學(xué)、太行山路中學(xué)等新建校從教。配強新建校干部隊伍，賦予新建校校長全區(qū)學(xué)校內(nèi)選人用人權(quán)力，從各學(xué)校選拔一定數(shù)量的骨干教師，充實到新建校教師隊伍。加大師資統(tǒng)籌力度，每年遴選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到城區(qū)從教，優(yōu)先考慮新建校崗位需求。新建校啟用前3個月，所有干部教師全部配備到位，著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)素質(zhì)過硬的教師隊伍。

三是不斷優(yōu)化校園環(huán)境。新建學(xué)校突出綠色理念，利用海綿城市、被動房技術(shù)，新風(fēng)系統(tǒng)、地下停車場成為標(biāo)準(zhǔn)配置。按照區(qū)域共享原則，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)游泳館和藝術(shù)館。新建校啟用前，邀請家長、人大代表和政協(xié)委員入校觀摩，聘請專業(yè)檢測機構(gòu)，對空氣質(zhì)量等進(jìn)行專業(yè)檢測，觀摩人員全程參與、全程監(jiān)督。十三五”期間，投入9億元，用于新建校內(nèi)設(shè)配套、更新班班通設(shè)備，學(xué)校裝備現(xiàn)代化水平不斷提高。投入1億元，改造校園消防安全隱患、安裝防沖撞柱、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+校園安全”體系，打造陽光校園。

加大優(yōu)質(zhì)輻射，快速提升辦學(xué)品質(zhì)

一是深化集團(tuán)化辦學(xué)改革。出臺《集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見》，全域推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。優(yōu)質(zhì)學(xué)校與新建學(xué)校組建教育集團(tuán)，立足特色發(fā)展、精細(xì)化管理、品質(zhì)立校，確定新建學(xué)校未來發(fā)展方向，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮集團(tuán)核心校教育優(yōu)勢，建設(shè)“云治理”等集團(tuán)資源共享平臺，新建校共享集團(tuán)優(yōu)質(zhì)教育資源。打通人員流通通道，推進(jìn)教育集團(tuán)內(nèi)名師走教制度，新建校共享集團(tuán)名師資源。26所新建學(xué)校全部融入集團(tuán)化辦學(xué)，有效縮短成長周期，迅速成長為百姓認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，成為新的優(yōu)質(zhì)教育輻射源。

二是加強教研科研管理。實施新建校教研科研水平提升工程，將新建校教研科研納入重點扶持項目，制定教育教學(xué)和教研工作行動計劃，找準(zhǔn)制約新建校教學(xué)質(zhì)量提升的難點痛點問題，推進(jìn)教學(xué)組織、教學(xué)方式、教學(xué)研究和學(xué)習(xí)方式改革，切實解決新建校教育教學(xué)中存在的實際問題。建立教研員駐點新建校教研制度，教研員定期到新建校講授示范課、公開課，組織研究課，開展聽評課和說課機制，帶動提升新建校教研水平。

三是強化教學(xué)質(zhì)量檢測。建立新建校課程評估和教學(xué)質(zhì)量檢測機制，完善綠色質(zhì)量綜合評價體系，以3年為一個周期，加強對新建校課程實施、課堂教學(xué)、教學(xué)管理的分析評價，找準(zhǔn)學(xué)校薄弱點、教師發(fā)展點，學(xué)生成長點，針對性制定教學(xué)質(zhì)量提升策略。建立新建校觀摩制度，舉行3年內(nèi)啟用學(xué)校觀摩活動，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和退休老干部對學(xué)校發(fā)展的意見和建議，凝練提升辦學(xué)經(jīng)驗，形成長效機制，全面提升新建校教育教學(xué)質(zhì)量。

轉(zhuǎn)載：山東省教育廳網(wǎng)站2021年11月1日

網(wǎng)址：http://edu.shandong.gov.cn/art/2021/11/1/art_11972_10294603.html（2021年11月3日）