山丹縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與建議

（山丹縣畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 山丹 734100）

山丹縣是傳統(tǒng)的半農(nóng)半牧縣，也是甘肅省確定的肉羊產(chǎn)業(yè)大縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈肉羊產(chǎn)業(yè)示范縣。全縣糧食等農(nóng)作物常年種植面積62萬畝，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈約40萬t，人工種草30萬畝（含馬場），飼草料資源豐富，草產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力較大，發(fā)展草食畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。2019年底，山丹縣羊飼養(yǎng)量、出欄量、羊肉產(chǎn)量和毛絨產(chǎn)量分別達(dá)到125萬只、56萬只、9 680 t和865 t；養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)值占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值的75.5%，產(chǎn)業(yè)比值明顯提高，肉羊產(chǎn)業(yè)已成為山丹縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1 肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 規(guī)模養(yǎng)羊水平顯著提高

受自然生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢的影響，長期以來山丹縣肉羊養(yǎng)殖數(shù)量位居甘肅省前列，特別是近幾年甘肅省實(shí)施草食畜牧業(yè)發(fā)展行動及中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目后，肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了進(jìn)一步提升，肉羊飼養(yǎng)量逐年增加，飼養(yǎng)方式不斷改進(jìn)，規(guī)模養(yǎng)殖比重顯著提高。截至目前，全縣已建成規(guī)模化養(yǎng)羊小區(qū)（場）295個，規(guī)?；B(yǎng)羊數(shù)量達(dá)90多萬只，肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)72%以上。在省、縣發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，通過引進(jìn)肉羊良種，開展雜交改良，提高飼養(yǎng)技術(shù)，山丹縣肉羊生產(chǎn)水平明顯提高，肉羊產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長型逐步向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。

1.2 良種引進(jìn)繁育穩(wěn)步推進(jìn)

近年來，山丹縣在不斷引進(jìn)無角陶賽特、特克塞爾、薩?？?、杜泊等良種公羊的基礎(chǔ)上，按照“引進(jìn)與自繁相結(jié)合”的肉羊良種生產(chǎn)模式，在改造提升現(xiàn)有省級種羊場的同時，加大了全縣人工授精站（點(diǎn)）建設(shè)。通過采取純種繁育、人工授精等方式，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種羊3 200多只，雜交改良肉羊16萬只以上，初步形成了以純種繁育—雜交改良—高效繁殖為主的良種肉羊繁育體系。

1.3 品牌生產(chǎn)效應(yīng)有效提升

“山丹羊肉”通過甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，獲得認(rèn)證商標(biāo)，成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的2019中國農(nóng)業(yè)品牌目錄和“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“好中優(yōu)”名錄。電商企業(yè)充分發(fā)揮山丹縣線上線下營銷平臺的優(yōu)勢，加大開設(shè)淘寶、微信、公眾號等線上銷售渠道，除本地銷售羊肉外，還向省外銷售活羊15.2萬只，羊肉1 000 t?！吧降ぱ蛉狻钡钠放菩?yīng)得到了進(jìn)一步提升。

1.4 安全生產(chǎn)措施逐步建立

科學(xué)合理的疫病防控體系是保障肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要措施。山丹縣認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防控結(jié)合”的方針，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防疫檢測體系，對布病、口蹄疫、小反芻等重大動物疫病進(jìn)行全覆蓋免疫。同時，強(qiáng)化活畜及其畜產(chǎn)品進(jìn)出口過程的檢疫檢查，規(guī)范畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提高畜產(chǎn)品市場監(jiān)管能力，確保肉羊及羊產(chǎn)品生產(chǎn)的安全流通。

2 發(fā)展思路

2.1 抓好規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)

山丹縣按照“百萬只肉羊培育工程”規(guī)劃要求，在抓好清泉鎮(zhèn)瞭高山、陳戶鎮(zhèn)張莊村等4個畜牧養(yǎng)殖園區(qū)，以及清泉鎮(zhèn)齊力、李橋鄉(xiāng)品玉等肉羊養(yǎng)殖場建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展壯大園區(qū)（場）肉羊產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)量上擴(kuò)張，質(zhì)上提升。同時，在全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建萬只以上肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）10個，年出欄1 000只以上肉羊養(yǎng)殖場（小區(qū)）20個，創(chuàng)建部級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場1個，充分發(fā)揮肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場的示范引領(lǐng)作用。

2.2 建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地

結(jié)合退牧還草、退耕還林工程、糧改飼、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿示范等項(xiàng)目的實(shí)施，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取林間種草、退耕還草等方式，擴(kuò)大人工種草面積，提高牧草產(chǎn)量。在飼草種植方式上，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”的種植模式，在山丹縣范圍內(nèi)建立集中連片3 000畝以上優(yōu)質(zhì)苜蓿種植基地5處，苜蓿留床面積達(dá)到5萬畝；500畝以上優(yōu)質(zhì)燕麥種植基地20處，年種植各類優(yōu)質(zhì)牧草面積達(dá)到45萬畝（含馬場20萬畝）以上,為肉羊產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供充足的飼草保障。

2.3 提升畜牧業(yè)科技服務(wù)體系

在鞏固完善縣、鄉(xiāng)畜牧技術(shù)推廣站的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)了肉羊改良站建設(shè)，初步形成了以縣站（中心、所）為龍頭，鄉(xiāng)站、村為骨干的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)支撐體系，提升了服務(wù)能力，為肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效保駕護(hù)航。

2.4 加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)

進(jìn)一步完善健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜產(chǎn)品安全監(jiān)控體系，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，強(qiáng)化動物屠宰定點(diǎn)監(jiān)管、免疫標(biāo)識制度、電子出證和可追溯制度的建設(shè)，扎實(shí)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、產(chǎn)地認(rèn)定和市場監(jiān)管等工作。搞好無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)定，建立完善的市場準(zhǔn)入制度和畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，確保肉羊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3 對策與建議

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施

肉羊產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，各級行政主管部門要加強(qiáng)對肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案和工作措施，明確責(zé)任，細(xì)化分工，形成強(qiáng)有力的工作合力，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各種難題，確保肉羊產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

3.2 加大政策扶持，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，由于羊肉市場價(jià)格的上漲，養(yǎng)羊業(yè)效益的提升，當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的積極性高漲，規(guī)模化肉羊養(yǎng)殖場（戶）建設(shè)不斷增加，養(yǎng)羊業(yè)投入不斷加大。為了鼓勵廣大群眾更好地發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，使山丹縣肉羊產(chǎn)業(yè)得到更高層次的發(fā)展，政府部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在土地、信貸、良種、技術(shù)等方面出臺一些優(yōu)惠扶持政策，對養(yǎng)殖群眾給予適當(dāng)支持，以促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展飼草生產(chǎn)

肉羊產(chǎn)業(yè)是山丹縣畜牧業(yè)生產(chǎn)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)前退耕還林、退牧還草、糧改飼、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿示范等項(xiàng)目，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)青貯玉米、燕麥、苜蓿等優(yōu)良牧草新品種，擴(kuò)大飼草種植面積，提高牧草單產(chǎn)，建立充足的飼草料資源，為肉羊產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效提供豐富的飼草料基礎(chǔ)。

3.4 強(qiáng)化技術(shù)推廣，提高服務(wù)能力

畜牧技術(shù)推廣部門在不斷加大對新技術(shù)引進(jìn)、應(yīng)用和推廣的同時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和群眾對養(yǎng)羊技術(shù)的需求，重點(diǎn)做好對廣大養(yǎng)殖戶的技術(shù)服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)難題，使科學(xué)技術(shù)能夠廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)，提高畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化效率，為山丹縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

3.5 搞好技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖水平

目前，山丹縣的規(guī)模舍飼養(yǎng)羊雖然取得了很大發(fā)展，但從發(fā)展的整體情況來看，舍飼養(yǎng)殖水平參差不齊，效益高低不一。分析其原因，主要是部分養(yǎng)殖人員缺乏飼養(yǎng)技術(shù)，從而造成羊繁殖率下降、生產(chǎn)周期長、羊群周轉(zhuǎn)緩慢等問題。在大力發(fā)展規(guī)模舍飼養(yǎng)羊的同時，縣鄉(xiāng)畜牧技術(shù)推廣部門要加強(qiáng)對養(yǎng)殖場（戶）技術(shù)人員的科技培訓(xùn)力度，通過舉辦舍飼養(yǎng)羊技術(shù)培訓(xùn)班，定期或不定期地深入養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，提高養(yǎng)殖人員的科學(xué)養(yǎng)羊水平。

3.6 抓好防疫檢疫，確保安全生產(chǎn)

按照“政府部門保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫原則，實(shí)行行政與業(yè)務(wù)齊抓共管的工作責(zé)任制，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，抓好落實(shí)，規(guī)范防疫操作，嚴(yán)格防疫程序，提高防疫密度和質(zhì)量，確保防疫工作不留空白和死角。同時，抓好活畜及畜產(chǎn)品流通市場的檢疫、監(jiān)督和檢查，做到運(yùn)輸、屠宰及畜產(chǎn)品交易等環(huán)節(jié)安全運(yùn)行，確保肉羊產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。