國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理存在的問題與對策

于曉萌

日照市東港區(qū)人力資源和社會保障局 山東日照 276800

目前，我國正處于產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，各行各業(yè)對人才的需求量逐漸增加，同時，對人才質(zhì)量也提出了更高的要求，傳統(tǒng)人力資源管理方式已經(jīng)無法滿足國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需求，因此，國有企業(yè)需要基于現(xiàn)代人力資源管理觀念，對傳統(tǒng)人力資源管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，探索契合于自身發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的人力資源管理路徑，因此，對此項(xiàng)課題進(jìn)行研究，其意義十分重大[1]。

1 人力資源管理在國有企業(yè)中發(fā)揮的作用

首先，人力資源管理有利于增加國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。國有企業(yè)將此項(xiàng)工作落實(shí)到位，既能提升自身總體的管理成效，又能夠挖掘出員工更多的潛能，優(yōu)化人員工作效果，最終體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益方面，促使國有企業(yè)高效成長。其次，有利于優(yōu)化職工自身素質(zhì)。常見的人力資源開發(fā)及管理方式是培訓(xùn)，通過合理化培訓(xùn)能讓全員掌握國有企業(yè)預(yù)設(shè)的發(fā)展方向與所在崗位的能力要求等，全面提升人員職業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮出應(yīng)有的價值。同時，國有企業(yè)在組織培訓(xùn)的過程中，會結(jié)合被培訓(xùn)者個人的工作狀況，設(shè)計出更貼合現(xiàn)實(shí)需要的培訓(xùn)模式與計劃，保障培訓(xùn)實(shí)效價值，從而培養(yǎng)出更多的人才。最后，有利于改善崗位配置。落實(shí)人力資源開發(fā)管理，要先制定培養(yǎng)計劃，深度剖析現(xiàn)有職工的個人特色，對比現(xiàn)有的崗位設(shè)置，進(jìn)行調(diào)整安排，讓職工負(fù)責(zé)更加得心應(yīng)手的任務(wù)，從而展現(xiàn)個人才能。

2 開發(fā)國有企業(yè)人力資源，獲取競爭優(yōu)勢

2.1 重視對員工的激勵

行為科學(xué)是國有企業(yè)人才管理的基礎(chǔ)，其核心內(nèi)容為激勵。物質(zhì)生活需要和發(fā)展需要是行為動機(jī)的產(chǎn)生原因，因此，在人本管理階段，國有企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)激勵的作用。利用科學(xué)合理的激勵手段，對人的動機(jī)進(jìn)行激發(fā)，并在此基礎(chǔ)上，誘導(dǎo)其行為，充分挖掘人的潛在力量，調(diào)動其工作積極性，促使其始終保持旺盛的工作熱情，以促進(jìn)工作效率和質(zhì)量的提升。在人力資源管理過程中，管理人員需要利用激勵的手段調(diào)動員工參與工作的熱情，具體措施如下：第一，落實(shí)內(nèi)在激勵和外在激勵相結(jié)合的原則。通過有效的激勵手段，調(diào)動員工需求、責(zé)任感和個人責(zé)任感，讓其在工作過程中獲得成就感。以阿里巴巴、騰訊集團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)公司為例，這些大型互聯(lián)網(wǎng)公司除基本薪酬外，還會給予員工股權(quán)激勵，雖然這些股權(quán)無法出售，但依然可以為員工帶來巨額的收益，以螞蟻金融為例，在查閱資料后得知，如果螞蟻金融成功上市，可以創(chuàng)造數(shù)千個千萬富翁，雖然螞蟻金融并未上市，但卻讓人們看到了股權(quán)激勵的作用，在股權(quán)的激勵下，員工會將自身個人目標(biāo)與國有企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合，全身心地投入到工作之中。第二，實(shí)施物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的激勵手段。事實(shí)上，讓國有企業(yè)參與工作分析全過程，對員工而言，可以起到精神激勵的作用。究其原因，主要是工作分析屬于國有企業(yè)管理的重要內(nèi)容，國有企業(yè)讓員工參與其中，代表國有企業(yè)對員工的認(rèn)可和信任。此外，國有企業(yè)還可以設(shè)置專項(xiàng)資金，對積極參與工作分析的員工給予物質(zhì)激勵[2]。

2.2 充分尊重、理解和信任員工

員工作為一個個體，應(yīng)該被國有企業(yè)所尊重，國有企業(yè)有義務(wù)向員工告知權(quán)利，并保證他們權(quán)利的正常行使，不能存在侵害員工合法權(quán)益的行為。理解員工是指對員工進(jìn)行了解，并理解他們在工作中表現(xiàn)出的各種行為，比如:員工由于不了解某項(xiàng)工作的重要性，因此在實(shí)際工作過程中，會對這項(xiàng)工作產(chǎn)生抵觸心理，甚至?xí)a(chǎn)生過激的行為，國有企業(yè)不應(yīng)過多苛責(zé)，而是要通過宣傳和教育的方式，讓員工正確認(rèn)識這項(xiàng)工作，并主動轉(zhuǎn)變自身的工作態(tài)度。而信任員工是指國有企業(yè)應(yīng)該充分信任員工的能力和責(zé)任感，善于讓員工承擔(dān)重要的工作?？傊?，充分尊重、理解和信任員工，可以為國有企業(yè)經(jīng)營管理提供人力、財力、物力和制度方面的支持。

3 當(dāng)今國有企業(yè)人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀

3.1 國有企業(yè)所需的人才難請難留

隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)對于人才的需求量不斷增大，致使人力資源開發(fā)面臨著人才難請、人才難留的局面。國有企業(yè)間的競爭是一場持久的財力戰(zhàn)，誰給的薪資待遇更好，就更能夠挖掘到有價值的人才，這就使得很多大國有企業(yè)具有豐厚薪資待遇水平的工作成為許多優(yōu)秀人才爭先恐后想要獲得的工作，而一些沒有足夠財力的小公司相比之下門庭冷落。還有一些人在某個國有企業(yè)工作一段時間后發(fā)現(xiàn)其他國有企業(yè)的相同位置有更好的待遇，也會選擇跳槽，使得國有企業(yè)很難長久留住優(yōu)秀人才[3]。

3.2 人才的專業(yè)技能與國有企業(yè)發(fā)展不相符合

很多人才只是憑借著學(xué)歷學(xué)位證書和專業(yè)劃分來進(jìn)行應(yīng)聘，而招聘人員無法對所招聘的員工有一個深刻的認(rèn)知，其認(rèn)知極具片面性。實(shí)際上很多人在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)和其自身所具有的專業(yè)技能并不相符，他們在結(jié)束高考后，通常只是考慮自己會選擇一個怎樣的大學(xué)，在未來擁有怎樣的學(xué)歷，對自己的專業(yè)卻一無所知，沒有足夠的學(xué)習(xí)興趣，在豐富多彩的大學(xué)生活中，很多學(xué)生無法對自己所學(xué)專業(yè)產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣，反而在參與活動和學(xué)習(xí)其他專業(yè)知識技能時感受到了樂趣，使得他們逐漸形成了獨(dú)屬于自己的風(fēng)格和技能，但國有企業(yè)的招聘過程卻不能充分考慮應(yīng)聘人員本身的能力和素質(zhì)，更注重學(xué)歷，以至于所招聘人員無法在自己的崗位上發(fā)揮作用，也無法保證長久的將人才留在公司。

3.3 管理機(jī)制沒有得到完善

國有企業(yè)人力資源管理范圍較為廣泛，在進(jìn)行國有企業(yè)管理的過程中會出現(xiàn)管理機(jī)制不夠完善的情況。傳統(tǒng)的管理模式具有較大管理閉環(huán)性，想要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)?shù)谌肆Y源的管理機(jī)制上建立良性循環(huán)，促進(jìn)相互配合，從而進(jìn)行高效率的溝通，協(xié)同處理問題。但是目前大多數(shù)情況是部門之間缺乏有效的溝通，且相對獨(dú)立，導(dǎo)致人力資源管理工作難以發(fā)揮效力，國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受到了一定阻礙。

3.4 人力資源開發(fā)與管理形式單一

現(xiàn)階段，我國人力資源開發(fā)與管理觀念落后，管理形式與管理手段也很單一，這與不斷發(fā)展、變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形成了矛盾。如今，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，我國涌入許多外企，市場競爭更加激烈，市場格局也與以往完全不同，這就要求我國國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理跟上時代發(fā)展的趨勢，在管理形式上進(jìn)行發(fā)展與創(chuàng)新，而不是局限在固有的思維里僅使用單一的管理辦法。比如，在培訓(xùn)時，我國國有企業(yè)人員的培訓(xùn)方式依然較為簡單，通常采用講座的形式或者討論的形式進(jìn)行，而忽視了實(shí)踐與創(chuàng)新。同時，在培訓(xùn)內(nèi)容上，往往重視技能培訓(xùn)，而沒有重視員工的心理訓(xùn)練，使得培訓(xùn)缺乏人性化，忽視了員工的主觀能動性與心理特征，因此培訓(xùn)的效果往往欠佳。

4 解決國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理問題的相關(guān)策略

4.1 更新人力資源開發(fā)與管理的觀念

首先，國有企業(yè)應(yīng)該更新傳統(tǒng)的人力資源管理理念，從實(shí)際情況出發(fā)，建立現(xiàn)代國有企業(yè)人力資源開發(fā)新理念，將人力資源開發(fā)與管理工作從傳統(tǒng)意義上的簡單的事務(wù)性管理向真正開發(fā)人才，戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性地管理人才轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立“人力資源是重要資源”的想法，力求將人力資源與國有企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論相結(jié)合，重點(diǎn)將人力資源開發(fā)與管理放到戰(zhàn)略性地位，根據(jù)本國有企業(yè)員工的實(shí)際情況、實(shí)際需求以及興趣、專長等合理分配國有企業(yè)員工的工作崗位，并做到以員工為核心，考慮員工的利益與成長，制定有效的激勵策略，開發(fā)員工的工作熱情及工作積極性[4]。

4.2 開發(fā)以績效考核為主的薪酬分配機(jī)制

建立激勵機(jī)制與約束機(jī)制是現(xiàn)代國有企業(yè)人力資源管理的主要內(nèi)容，其可以理解為通過科學(xué)的制度來考核分配員工的收入，使員工的收入與國有企業(yè)的利益相掛鉤，促進(jìn)國有企業(yè)員工工作積極性的提高。尤其是現(xiàn)代國有企業(yè)不斷發(fā)展，平均主義應(yīng)該被逐漸淘汰，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配才是更為合理的分配方式。當(dāng)前，國有企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)還存在很多不合理之處，員工的積極性減弱就是其不合理的外在表現(xiàn)。對此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代業(yè)績考核制度，對薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，以此促進(jìn)多元、科學(xué)的薪酬分配體系建立，促進(jìn)國有企業(yè)人力資源的發(fā)展。

4.3 開發(fā)運(yùn)用信息手段

在國有企業(yè)的人力資源開發(fā)管理中，可拓展數(shù)字化的渠道，給人才管理提供新方法。在該類資源管理中，運(yùn)用人工智能及適宜的自動化手段，能夠讓管理工作實(shí)現(xiàn)極大的改進(jìn)，有利于增強(qiáng)管理行為的滲透性與準(zhǔn)確性。對中小規(guī)模的經(jīng)營主體來說，需采集基礎(chǔ)信息，生成經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ?，運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，對現(xiàn)有人力開發(fā)管理情況，形成系統(tǒng)化的了解，快速準(zhǔn)確地判斷管理漏洞，制定更為個性化的管理計劃。此外，還有利于總結(jié)評估管理成果，以便設(shè)計后續(xù)的管理方案。國有企業(yè)需結(jié)合自身經(jīng)營規(guī)模、人才需要、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等客觀條件，建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)手段，支持人才管理決策，推動集約化的管理，促使人力資源開發(fā)和經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)完美銜接，讓全員都能給國有企業(yè)帶來客觀效益。通過信息化手段，能增強(qiáng)管理安排的滲透性，使每位員工均能享有符合自身工作訴求的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會。

4.4 完善員工培訓(xùn)機(jī)制，建立勞動保障體系

勞動保障體系的建立是人力資源得以更好發(fā)展的基礎(chǔ)，也是一個國有企業(yè)長久發(fā)展的保障。而員工培訓(xùn)是人力資源價值提升的重要方式，也是國有企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效率的一種途徑。在國有企業(yè)不斷改制發(fā)展的今天，其人力資源開發(fā)與利用工作離不開對國有企業(yè)員工的培訓(xùn)以及社會保障體系的建立。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將員工培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作，將其提升到國有企業(yè)戰(zhàn)略高度，以此促進(jìn)國有企業(yè)資源不斷優(yōu)化升級。

4.5 多種激勵政策激發(fā)員工

面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場競爭行業(yè)，對于新時期發(fā)展的國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識到市場所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并且發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)與經(jīng)營之間所存在的弊端，不能因?yàn)楹ε率【陀没乇艿姆绞絹砻鎸ΑＲ虼藝衅髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在人力資源管理的過程中積極完善，積極有效地制定改革措施，結(jié)合實(shí)際情況采用精神以及物質(zhì)上等多種形式的激勵政策。在華為公司的虛擬股權(quán)激勵措施當(dāng)中有一個典型案例：公司為國有企業(yè)當(dāng)中的優(yōu)秀員工創(chuàng)建了一種特殊的股票，擁有的員工不僅擁有所有權(quán)、表決權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和出售權(quán)，還可獲得一定比例的分紅及相應(yīng)凈資產(chǎn)的增值部分，這樣一來不僅可以有效地增加員工的收入，同時還可以體現(xiàn)自身的榮譽(yù)價值，同時使員工可以積極地參與到工作當(dāng)中，全身心地為國有企業(yè)的發(fā)展著想。

4.6 完善成本管理方法，提高成本管理水平

國有企業(yè)不同于其他行業(yè)，國有企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)極其復(fù)雜，在總成本中間接費(fèi)用所占比例較高，一旦間接費(fèi)用分配出現(xiàn)問題，必定會對成本核算和管理決策造成嚴(yán)重打擊。為此，在國有企業(yè)成本管理當(dāng)中，應(yīng)積極采用作業(yè)成本法，把管理深入到作業(yè)層次，立足國有企業(yè)戰(zhàn)略定位進(jìn)行國有企業(yè)內(nèi)、外部價值鏈分析，最大限度優(yōu)化與改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將那些不增值作業(yè)取消，提高業(yè)務(wù)流程的增值效益。在積極應(yīng)用作業(yè)成本法的基礎(chǔ)上，國有企業(yè)還可以引入標(biāo)準(zhǔn)成本法，實(shí)現(xiàn)資源、作業(yè)、產(chǎn)品成本標(biāo)準(zhǔn)化，對標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本與實(shí)際作業(yè)成本進(jìn)行對比評價分析，不管任何一個環(huán)節(jié)、流程出現(xiàn)問題，都必須責(zé)任落實(shí)到崗、到人，并找出問題原因，解決問題，全面提升成本管理水平。

5 結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代國有企業(yè)人力資源管理中，人力資源已經(jīng)成為國有企業(yè)重要的資產(chǎn)之一，同時也是國有企業(yè)的核心動態(tài)資產(chǎn)。對于國有企業(yè)而言，土地、資金都屬于固定資產(chǎn)，它們不會憑空消失。但人力資源卻會在各種因素的影響下流失，如果優(yōu)秀人才大量流失，必然會對國有企業(yè)發(fā)展造成沉重的打擊。因此，國有企業(yè)需要在經(jīng)營發(fā)展中貫徹落實(shí)現(xiàn)代中小人力資源管理理念，幫助員工實(shí)現(xiàn)個人價值，只有這樣，才能在人力資源競爭中立于不敗之地。