煤化工企業(yè)消防管理難點分析

林曉峰

中煤鄂爾多斯能源化工有限公司 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017317

我國是資源豐富的國家，煤炭是我國重要的礦產(chǎn)資源，煤化工企業(yè)在我國社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著新型工業(yè)化的發(fā)展，煤化工企業(yè)也需要不斷開拓創(chuàng)新。消防管理非常重要，但是大部分煤化工企業(yè)在項目設(shè)計和材料使用上仍然遵循原有的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，存在嚴(yán)重的安全隱患[1]。

1 煤化工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 概述

煤炭循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展正在使焦炭企業(yè)向煤化工企業(yè)轉(zhuǎn)型。煤化工項目從原來的簡單的焦炭生產(chǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的氫氣、一氧化碳、甲烷、甲醇、甲醛、液氨等項目。隨著煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的不斷拓展，使煤化工企業(yè)的消防安全形勢越來越嚴(yán)峻。

1.2 煤化工企業(yè)火災(zāi)危害及火災(zāi)特點

煤化工企業(yè)生產(chǎn)氫氣、一氧化碳、甲烷、甲醇、甲醛、液氨、液氧、焦油、中油、石腦油、粗酚、硫磺等可燃、有毒危險品，其中大部分為易燃、易爆、有毒、有害和腐蝕性物質(zhì)。由于煤化工的特點，如果受熱后出現(xiàn)泄漏或膨脹等不安全因素，極易引起爆炸事故或火災(zāi)，爆炸發(fā)生速度快，破壞力強[2]。持續(xù)時間長，容易形成三維火災(zāi)，如果不及早控制，不僅經(jīng)濟損失巨大，后果更是不堪設(shè)想。

2 現(xiàn)代煤化工存在的消防安全問題

2.1 消防安全系統(tǒng)協(xié)調(diào)問題

由于現(xiàn)代煤化工項目規(guī)模較大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，工藝流程較長，單元技術(shù)密集，煤化工項目往往按工藝流程劃分為若干單元區(qū)域?？紤]到現(xiàn)代煤化工項目設(shè)計的專業(yè)性和優(yōu)勢，在我國現(xiàn)代煤化工項目設(shè)計過程中，往往每個單元根據(jù)實際情況設(shè)計不同的設(shè)計單元，每個保護設(shè)計單元也分別啟動。各設(shè)計單位在工藝設(shè)備設(shè)計上具有明顯的專業(yè)優(yōu)勢，但在消防安全設(shè)計方面，各設(shè)計單位對該裝置的消防設(shè)計較為簡單，其他裝置同類產(chǎn)品的規(guī)格型號有所不同，設(shè)計的完整性不同，同樣的問題在防火設(shè)計中也存在很多矛盾[3]。為此，必須綜合考慮各單位的消防系統(tǒng)、裝置設(shè)備的兼容性以及系統(tǒng)問題。

2.2 不能達(dá)到主動防護的目的

由于現(xiàn)代煤化工項目生產(chǎn)工藝復(fù)雜，設(shè)備高度集約化，生產(chǎn)所涉材料風(fēng)險高，發(fā)生火災(zāi)、爆炸和人員傷亡的概率大，使煤化工項目在發(fā)生火災(zāi)事故時，實際的滅火難度較大，從而造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟損失。因此，現(xiàn)代煤化工項目必須建立有效的消防體系，加強主動防護措施的設(shè)計，從建筑防火到過程防火，從主動防護到消防救援。但是，在很多煤化工項目的設(shè)計和運行中，各單位的消防設(shè)計基本上都是以滿足消防規(guī)范要求為核心的。防火設(shè)計簡單的由一個防火管網(wǎng)組成，如滅火器、消火栓、火災(zāi)報警裝置、消防車等，這些裝置都是以火災(zāi)后滅火為主，由于手段單一，并且沒有考慮現(xiàn)代煤化工項目的滅火能力要求，導(dǎo)致現(xiàn)有的消防設(shè)計和配置已不能滿足消防要求[4]。

2.3 未完成規(guī)范的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在我國現(xiàn)行的消防安全管理措施中，煤化工項目消防設(shè)計對應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)還存在差異。因此，在實際的消防安全管理中，可能會因為未知的問題而存在實際困難。

2.4 績效考核環(huán)節(jié)缺乏量化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的指標(biāo)

目前，我國許多煤化工企業(yè)的績效考核工作以“德、能、績、勤、廉”為主，考核內(nèi)容十分廣泛，實施形式也是一個可變的、標(biāo)準(zhǔn)化和量化的指標(biāo)。同時，很多煤化工企業(yè)在績效考核過程中，往往將考核委托給優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)來完成整體考核工作。因此，當(dāng)前的績效評估工作缺乏一定程度的客觀性和多維性，領(lǐng)導(dǎo)的主觀性對企業(yè)的內(nèi)部績效評價結(jié)構(gòu)影響很大[5]。

2.5 缺乏消防專家指導(dǎo)

公司專職消防隊伍主要由專業(yè)或退伍軍人、中專學(xué)生、技校學(xué)生和勞務(wù)承包商組成，很多人員沒有系統(tǒng)的消防專業(yè)培訓(xùn)和正規(guī)的高等教育，缺乏足夠的消防實戰(zhàn)經(jīng)驗，專業(yè)技能和整體文化特色不高，特別是只對人員進(jìn)行介紹和宣傳，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識以及具有專業(yè)技能的高級消防員。

2.6 缺乏專業(yè)信念

沒有動力，就很難做好工作，也會進(jìn)一步影響公司的發(fā)展。因此，消防員培訓(xùn)需要團隊成員的支持和激勵，但部分團隊成員的積極性由于價值觀理解和報酬等綜合因素的影響而降低。基于草根思維的動力學(xué)可以理解，影響人員積極性的因素有工作氛圍、學(xué)習(xí)機會、政策原因、晉升空間、福利待遇、工作認(rèn)知等。由于上述因素直接影響到團隊成員的幸福感，一些團隊成員希望能在高薪的地方工作，這些愿望如果一直都得不到滿足，會極大地影響了他們的工作主動性和對工作的熱情[6]。

3 現(xiàn)代煤化工消防安全的建議

3.1 煤化工項目防火實施情況

考慮到各煤化工業(yè)務(wù)單元區(qū)域消防設(shè)計存在的問題，EPC推薦整個煤化工項目設(shè)計機構(gòu)或消防一體化資質(zhì)最高的專業(yè)消防公司。煤化工項目安裝防護設(shè)計與施工工程采購建設(shè)（EPC），即以類似的方式，將整個煤化工項目的消防設(shè)計、采購、施工一體化，安裝在各個安裝環(huán)節(jié)的專業(yè)單位。包裝系統(tǒng)規(guī)格型號，保證消防產(chǎn)品的一致，保證每個安裝區(qū)域的消防系統(tǒng)、裝置和設(shè)備的兼容性和系統(tǒng)性。

3.2 建立積極的防火防火體系

現(xiàn)代煤化工項目需要提高防火水平，樹立“預(yù)防為主”的消防安全理念，建立積極的防火體系。傳統(tǒng)滅火注重火災(zāi)發(fā)生后的滅火處理，即通過降低點火溫度、斷開助燃劑、去除點火源、阻斷連鎖反應(yīng)等方式進(jìn)行滅火干預(yù)，通過技術(shù)手段破壞或終止火災(zāi)發(fā)生前的一種或多種發(fā)生火災(zāi)的條件。針對現(xiàn)代煤化工項目高風(fēng)險、高密度、高裝備價值的特點，需要對存在的消防安全隱患進(jìn)行早期干預(yù)、分析和糾正，采用主動保護裝置用于預(yù)測和干預(yù)[7]。在此基礎(chǔ)上，建立起事前主動防護、事中迅速壓制、事后安全結(jié)構(gòu)的高效防火體系。

3.3 加強檢查并且完善適用的消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

近年來，為清楚了解煤化工企業(yè)消防安全狀況，掌握企業(yè)消防防控措施、消防救援措施、實際滅火能力，指導(dǎo)安全監(jiān)管等行業(yè)主管部門實施消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，使企業(yè)取得顯著成效，包括制定實際整治方案，推進(jìn)火災(zāi)風(fēng)險整治體系。在監(jiān)督管理過程中，對未按照《消防法》等相關(guān)法律予以糾正的嚴(yán)重安全隱患，依法依規(guī)出具法律文書，停產(chǎn)整頓火災(zāi)隱患等業(yè)務(wù)。從煤化工企業(yè)的初期建設(shè)，到消防技術(shù)的設(shè)計，從運輸車輛的專業(yè)知識，到車輛自身內(nèi)部火災(zāi)的預(yù)防，政府部門必須盡快出臺相應(yīng)完善、規(guī)范的消防安全管理措施。最后定期的消防安全監(jiān)督可以確保有法律可循，可以確保煤化工企業(yè)在生產(chǎn)和運輸過程中達(dá)到消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[8]。

3.4 加強防火培訓(xùn)，提高安全技能

組織專門人員為各煤化工企業(yè)定期開展消防安全教育講座，指導(dǎo)、協(xié)辦消防安全疏散演練、消防演練，以及公司消防安全管理能力和人員消防安全技術(shù)和消防安全素質(zhì)。應(yīng)該充分認(rèn)識到，企業(yè)消防隊伍還存在職業(yè)素質(zhì)參差不齊的問題，不少管理人員缺乏消防工作創(chuàng)新意識。在實際工作中，還存在管理人員意識淡薄、責(zé)任落實不嚴(yán)、執(zhí)行不力的情況。為此，企業(yè)要深入研究消防法律法規(guī)法規(guī)，定期組織相關(guān)人員加強崗位技能培訓(xùn)，有效提升消防員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合單位生產(chǎn)經(jīng)營特點，采用有效形式積極開展消防工作培訓(xùn)，加強一線消防人員和設(shè)備的相應(yīng)技術(shù)。開展適當(dāng)?shù)膽?yīng)急演練，提高全員應(yīng)急響應(yīng)能力和實戰(zhàn)水平。建立完善的培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果評價體系，運用專家知識評價和績效評價來了解和掌握消防員的情況，使全體消防員逐步完善和提高的長效機制。

3.5 明確應(yīng)急救援指揮部人員構(gòu)成和職責(zé)

明確各類救援隊伍和社會相關(guān)單位的職責(zé)，將煤化工企業(yè)消防工作納入社會應(yīng)急救援聯(lián)動。此次聯(lián)合系統(tǒng)培訓(xùn)研討會暨消防救援專家聯(lián)席會議的一個重要議題，是探討煤化工企業(yè)的消防改進(jìn)措施。當(dāng)?shù)孛夯て髽I(yè)發(fā)生火災(zāi)時，立即啟動社會應(yīng)急救援聯(lián)動預(yù)案，各社會應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)部門和消防救援專家第一時間趕赴現(xiàn)場參與指揮，為消防提供物質(zhì)保障和技術(shù)支持。通過以上措施，不斷提高煤化工企業(yè)消防安全管理水平，有效防止了火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，確保消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

3.6 加強規(guī)章制度建設(shè)，建立管理體系

建立完善的人才崗位培訓(xùn)、招聘標(biāo)準(zhǔn)、基本職責(zé)、適用的薪酬政策、團隊培訓(xùn)管理、消防救援、值班準(zhǔn)備體系。具體人才發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)人才招聘情況和公司整體情況確定，不適合繼續(xù)參加本工作的，可按有關(guān)規(guī)定重新分配。同時，要實行公開制度，明確相關(guān)人員的工作報酬標(biāo)準(zhǔn)，做到職級分工準(zhǔn)確合理，提供不同崗位工資待遇的合理體系?？梢杂行嵘糠止歉蓡T工的積極性，激發(fā)基層員工的進(jìn)取精神?？梢愿鶕?jù)績效、業(yè)務(wù)評價、正常工作條件等綜合考慮團隊的薪酬構(gòu)成，從而綜合考慮消防員的工作水平。

3.7 重視溝通，強化思想轉(zhuǎn)變效果

改變團隊成員的心態(tài)不可能在短時間內(nèi)完成，這是一個循序漸進(jìn)的過程。因此，在推進(jìn)教育戰(zhàn)略的同時，要強調(diào)溝通的作用，調(diào)動班組成員接受服從領(lǐng)導(dǎo)，加強思想教育，開放多方位交流工作，提高班組績效。利用開會等渠道，分析成員的思想動態(tài)，了解團隊成員的內(nèi)心以及思想動態(tài)，分析團隊成員的疑惑，為團隊成員提供幫助，解決實際困難。同時，基層管理者要積極向團隊成員灌輸思想觀念轉(zhuǎn)變的意義和方向，確保員工與企業(yè)的進(jìn)步保持同步。有效激發(fā)團隊實際工作的積極性，促進(jìn)溝通效率的提高。最后，舉辦各種小規(guī)模的文體活動，以便可以有效增加企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的交流機會，讓其通過交流和討論相互促進(jìn)工作積極性[9]。

3.8 強化激勵效應(yīng)，變壓力為動力

首先，需要對壓力有足夠的了解，這不一定是對企業(yè)不利的因素，但要注意應(yīng)對壓力的程度。適當(dāng)?shù)膲毫τ兄趫F隊成員保持緊迫感并采取主動工作，但是如果對團隊成員的壓力和要求太大，團隊成員就很可能產(chǎn)生抗拒心理，工作積極性就會減小。因此，企業(yè)要準(zhǔn)確認(rèn)識團隊成員壓力問題，強化激勵形式，將團隊成員壓力問題轉(zhuǎn)化為工作動力。要加強利用崗位輪換、擴大學(xué)習(xí)機會、崗位競爭等激勵機制，構(gòu)建公開、公平、公正的考核評價體系，提高團隊成員的工作興趣。調(diào)動團隊成員的積極性和主動性，全面提升團隊成員的自我實現(xiàn)需求。只要公司發(fā)現(xiàn)團隊成員需要解決問題，公司就需要在最短的時間內(nèi)進(jìn)行解決。一些沒有主觀認(rèn)識的團隊成員必須給予正確的指導(dǎo)并使用有效的學(xué)習(xí)方法，提高其相應(yīng)的認(rèn)知能力，增加員工的心理承受能力。

4 相關(guān)工作建議

4.1 綜合科學(xué)規(guī)劃，合理布局

按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，要嚴(yán)格規(guī)范新建煤結(jié)塊企業(yè)選址、企業(yè)周邊環(huán)境條件和位置、風(fēng)向、安全距離、排放可燃?xì)怏w的水源、水蒸氣等?？扇挤蹓m等因素安裝在城市郊區(qū)或城市邊緣，以降低事故發(fā)生后的風(fēng)險。

4.2 積極建立健全煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管措施

煤化工企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全安全防護措施，加大消防安全投入，加強消防安全管理組織和消防裝備建設(shè)，從根本上提高安全生產(chǎn)管理保障水平。要建立嚴(yán)格的責(zé)任落實機制，要把消防安全作為安全生產(chǎn)的重要組成部分，細(xì)化到崗位和個人，落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。

4.3 推進(jìn)專職消防隊伍建設(shè)

嚴(yán)格按照《消防法》規(guī)定建立專職消防隊，大型煤化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際消防安全情況，組織內(nèi)部專職消防隊伍，加大消防投入，配備消防器材設(shè)備，配備專職人員，開展初步應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)訓(xùn)練。

4.4 配備足夠的備用泡沫滅火劑

在滿足泡沫滅火劑設(shè)計量的同時，配備等量的備用泡沫滅火劑，防止發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害時滅火劑儲備不足，延誤滅火救援。

5 結(jié)語

煤化工企業(yè)屬于易燃易爆企業(yè)，消防管理工作十分重要，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況加強對消防管理的認(rèn)識，建立完善的消防安全管理體系，提高消防人員的素質(zhì)和能力。根據(jù)實踐經(jīng)驗教訓(xùn)，加強人員培訓(xùn)工作，做好日常預(yù)防和管理，提高相關(guān)的知識和技能，以便可以有效減少相關(guān)的損失風(fēng)險。