洪迎娣
(岳西縣國有林業(yè)總場,安徽 安慶 246600)
現(xiàn)階段,我國正處于新形勢和新發(fā)展背景之下。在這一發(fā)展階段,人類要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,則需要與自然界和諧共處,而作為自然界中一種十分重要的資源,森林資源不僅具有氣候、水文調(diào)節(jié)作用,其也承擔(dān)著為人類提供所需資源的責(zé)任,同時還能夠美化環(huán)境、維持生態(tài)平衡。因此,森林資源的保護(hù)和培育十分關(guān)鍵。實際上,森林資源的保護(hù)是離不開其培育工作的,只有利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)以及林業(yè)培育技術(shù),才能夠促進(jìn)森林資源的不斷再生和良性發(fā)展。由此可見,在新形勢下,森林培育工作將是我國在未來很長一段時間內(nèi)都需要重點關(guān)注的一項工作,只有從本質(zhì)上實現(xiàn)對森林資源的良性培育,才能夠?qū)崿F(xiàn)森林資源的有效保護(hù),進(jìn)而促進(jìn)其功能充分發(fā)揮,最終為我國生態(tài)環(huán)境的改善和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
首先,相對來說,我國擁有較大的森林面積和森林資源量,但其人均占有量小且覆蓋率比較低。截至2020 年,我國森林覆蓋率在世界森林覆蓋率中排名第5,而其人均排名卻是第134 名。因此,從保護(hù)有效發(fā)揮森林資源作用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面來看,我國的森林資源相對來說還是比較貧乏的。其次,我國森林資源的地域分布并不均衡,森林類型較為多樣。由于受到自然災(zāi)害以及人為活動影響,目前我國的森林資源在地域上出現(xiàn)出東部多、西部少的狀態(tài),而且在華北以及黃河、長江下游等這種經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人口密度大的地區(qū),森林資源偏少。再次,森林資源整體質(zhì)量不高。雖然經(jīng)過多年的森林培育活動,我國森林資源質(zhì)量有所提升,但是其單位面積蓄積量卻低于世界水平,而且林分平均郁閉度與其他國家相比較低。另外,我國森林資源中的可利用資源明顯不足,且林齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)低齡化現(xiàn)象,同時林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平有待提升。就現(xiàn)有的用材林來說,其成熟林面積僅占用材林面積的13.06%,而可采資源僅占林分總面積的6.58%。從林業(yè)經(jīng)營方面來看,中幼林面積居多,樹種結(jié)構(gòu)偏向單一,病蟲害防治方面有所欠缺,綜合管理水平也有待提升。
(1)森林培育工作是實現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一種有效措施,在維持生態(tài)平衡、改善環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)和科技在不斷向前發(fā)展,再加上城市化逐步加深,各項建設(shè)事業(yè)的規(guī)模日趨擴(kuò)大,這就加大了對森林資源的需求。與此同時,很多地區(qū)并沒有認(rèn)識到森林資源流失問題,甚至為了追求短期利益而濫砍濫伐,從而造成水土流失和環(huán)境污染。而面對這些生態(tài)問題,通過森林培育工作不僅能夠有效緩解,而且還能夠達(dá)到涵養(yǎng)水源、保持水土的功效,從而在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮重要作用。
(2)森林培育工作對于森林附加值的有效提升具有極大促進(jìn)作用。就目前來看,我國的人工林和天然林分別分布于丘陵、淺山區(qū)地帶以及深山區(qū),而且森林中的林分組成以及資源的分布并不理想,單一的林木品種以及較低的單位面積種植量,這些問題都嚴(yán)重影響森林資源的附加值。而森林培育工作主要是通過相關(guān)的林業(yè)科技和現(xiàn)代化的培育方法,同時根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件,采取不同的措施來優(yōu)化與改善森林資源,不僅能夠提高林分質(zhì)量和單位面積種植量,而且還能夠促進(jìn)森林資源的合理分布,最終有效提升森林資源附加值。
目前,很多地區(qū)的林業(yè)發(fā)展都在標(biāo)準(zhǔn)化的推動下進(jìn)行森林培育標(biāo)準(zhǔn)的制定,但是一些地區(qū)在制定培育標(biāo)準(zhǔn)時,并沒有根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的實際情況來進(jìn)行,存在一定的盲目性,而且內(nèi)容方面缺乏可操作性,致使森林培育標(biāo)準(zhǔn)成為一紙空文。甚至有的地方將森林培育標(biāo)準(zhǔn)作為一項科研成果,而并沒有將其落實到具體工作中去,從而失去其實踐指導(dǎo)意義。另外,在森林培育工作實際中,很多地方制定了諸如《主要造林樹種分級》《林木種子檢驗及貯藏規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)基本上都是對國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一些參考,而且在相關(guān)數(shù)據(jù)庫中能夠檢索出同名的不同地方標(biāo)準(zhǔn),其并沒有根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的實際開展情況以及森林培育工作進(jìn)行有針對性的建議,從而造成其內(nèi)容交叉、重復(fù)。
首先,我國目前實施的是“限額砍伐”制度,然而部分地區(qū)針對該項制度并沒有給予清晰、明白的解釋和說明,造成其內(nèi)容不明確。在這種情況下,林業(yè)企業(yè)很難籌措其所需資金,再加上相關(guān)政策在森林培育的資金支持上有所欠缺,從而影響了該項工作的實際開展。其次,大部分地區(qū)的森林培育工作者其工資待遇較低,且工作條件比較艱苦,從而造成人才流失嚴(yán)重,甚至是缺乏專業(yè)的林業(yè)經(jīng)營管理人員,最終導(dǎo)致森林培育工作質(zhì)量較低、水平較差。
首先,部分地區(qū)在林業(yè)的發(fā)展上存在經(jīng)營理念不合理的問題,如“重數(shù)量,輕質(zhì)量”的理念等。這種不合理的經(jīng)營理念容易造成森林培育工作的不合理分工,從而影響其工作的有效開展。在森林培育實際工作過程中,如果各項工作之間不能得到合理的安排、規(guī)劃和相互之際的配合,則其工作的重點也就無法突出,進(jìn)而會嚴(yán)重阻礙森林培育工作的有效開展。其次,在實際工作過程中,不重視科技對于森林培育工作的重要作用,也未能引進(jìn)先進(jìn)的科技,并將其應(yīng)用于森林培育過程中,因而無法提升其培育工作的質(zhì)量和水平,甚至無法實現(xiàn)其預(yù)定的目標(biāo)。
(1)堅持森林培育標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的全面性原則。具體來說,森林培育工作的主要對象包括種子、苗木、林木、林地和林分群體等,其培育工作的整個過程主要從林木種子的培育一直到造林營林的全過程。從這方面來看,在構(gòu)建森林培育標(biāo)準(zhǔn)的原則時,一定要確保森林培育工作對象和工作過程之間的相輔相成,從而提升培育的效果。因此,為了防止各地方森林培育標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性,首先一定要確保其原則的全面性,從而使每一個培育環(huán)節(jié)都能夠按照這一全面性原則來有效開展。
(2)堅持森林培育標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的統(tǒng)一性原則。實際上,在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建時,因?qū)<?、學(xué)者以及單位不同,所以可能會出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,甚至內(nèi)容重復(fù)的問題。因此,針對這種問題,一定要在構(gòu)建之前明確,森林培育工作的各個環(huán)節(jié)是密切聯(lián)系的,在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建時各部門和單位以及專家要其各司其職,要保持良好溝通,從而確保相關(guān)術(shù)語、技術(shù)參數(shù)等方面能夠達(dá)成一致,防止出現(xiàn)內(nèi)容上的重復(fù)和交叉。
(3)堅持森林培育標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的層次性原則。按照森林培育工作展開的時間順序,可以將其劃分為不同的階段,例如種子培育階段、苗木移植階段以及營林階段等。然后,針對不同的階段,制定有針對性的標(biāo)準(zhǔn),同時要求其進(jìn)行科學(xué)分類,確保整個標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的合理性和邏輯的清晰性。另外,在森林培育標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍上,一定要做到盡量擴(kuò)大,各個層次的標(biāo)準(zhǔn)之間也要確保其內(nèi)容上的互補(bǔ)性。
首先,針對森林培育工作要科學(xué)安排資金投入,不同地區(qū)的森林培育工作以及工作中的重點區(qū)域要適當(dāng)增加資金投入。從國家角度來看,要從政策上給予傾斜和幫扶,針對重點區(qū)域給予相應(yīng)的政策上的資金支持,同時,當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門也應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查社會力量,不斷拓寬森林培育工作的資金投入渠道,并鼓勵個體林業(yè)經(jīng)營。其次,構(gòu)建合理的投資和融資渠道。具體來說,要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況來進(jìn)行,確保其資金來源的穩(wěn)定性。同時,相關(guān)負(fù)責(zé)人一定要做好森林培育的資金預(yù)算工作,并將其上報給上級部門。另外,注重引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)科技,如在種子培育技術(shù)、優(yōu)質(zhì)苗木培育技術(shù)等方面,不斷提升森林培育的科技含量。
首先,針對森林培育工作,要從思想上加大對科技力量的重視力度,強(qiáng)化其對于森林培育的科技支撐。針對不同的地區(qū)以及不同品種的林木,要積極使用科學(xué)的森林培育方式和培育技術(shù)。其次,轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念和管理方式。各地區(qū)的林業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣峙嘤ぷ鞯膶嶋H情況,對其森林經(jīng)營和管理機(jī)制進(jìn)行不斷完善,同時要制定現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式,對其管理體系進(jìn)行不斷創(chuàng)新,使其能夠符合現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展的需求。另外,在森林經(jīng)營管理過程中,要隨時根據(jù)其林木的生長狀況進(jìn)行觀察和監(jiān)督,并適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化其管理工作,制定長期經(jīng)營規(guī)劃目標(biāo),從而便于有計劃、有組織地開展經(jīng)營管理工作。
綜上所述,從森林資源保護(hù)的角度來看,森林培育工作不僅是實現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一種有效措施,在維持生態(tài)平衡、改善環(huán)境方面也發(fā)揮著重要作用,同時其是保持生物多樣性的有力保障,對于森林附加值的有效提升具有極大促進(jìn)作用。因此,今后一定要加大對森林培育工作的重視力度,不斷促進(jìn)我國現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展。