淺談封山禁牧后如何做好防火工作

柳彩霞

（陜西省榆林市榆陽區(qū)森林草原火災(zāi)防控中心，陜西榆林 719000）

森林資源作為一種生長速度緩慢、使用范圍較廣的可再生資源，是非常稀有的資源，森林資源包括樹木，還包括森林中生長的動植物資源、水源以及在森林淺表生長的珍稀生物。在近期的新聞報道之中，就有森林火災(zāi)這種危害的存在，在澳洲發(fā)生的森林火災(zāi)不但對于澳大利亞來說是不可挽回的損失，對于世界來說也是非常大的危害。這次火災(zāi)使世界各國有了相關(guān)的警醒。護林防火是非常重要的工作，同時也是世界上每個國家必須要展開的工作，保護森林資源是緊急重要的?！吧只馂?zāi)是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會給森林帶來有害的最具有毀滅性的后果?！边@是在一線防火的森林公安局人員在采訪中所說的，從上述中可以體現(xiàn)出森林防火的重要性，只有保護好森林才可以更好的利用森林資源，為人民造福。

1 森林火災(zāi)的危害

正確認識森林火災(zāi)的危害，是進行護林防火工作的前提。作為護林防火工作的開展者，只有明白了火災(zāi)的危害，才可以從內(nèi)心對防火工作進行重視，保證工作的完成度。提高護林防火的能力。

1.1 森林火災(zāi)對樹木的毀壞

樹木是非常重要的可再生資源，雖然樹木是可再生資源，但是樹木生長時間過長，中國有一句古語：十年成樹，百年成材。短短八個字表明了樹木生長周期的漫長，獨木難成林，一棵樹的生長就需要漫長的時間，復(fù)雜的森林往往需要更長的時間才可以形成復(fù)雜的地貌。對于中國來說樹木是非常重要的，中國作為一個地形地勢復(fù)雜的國家，森林資源相對短缺，尤其是百年之前中國作為農(nóng)業(yè)大國，很少重視森林資源，因此保護森林資源是非常重要的。樹木可以打造家具，還可以用于造紙，同時也是非常重要的建材，有很大的經(jīng)濟作用，樹木不但是重要的經(jīng)濟資源，其還可以改善城市熱島效應(yīng)、護林防沙、保護環(huán)境、改善空氣。綜上所述，人民應(yīng)該重視保護森林資源。一般來說，火災(zāi)不但會直接燒毀樹木，還會對土地造成難以挽回的損傷，土地的恢復(fù)需要很長時間，也就是表明森林火災(zāi)會阻礙土地上的樹木生長。

1.2 對森林內(nèi)動植物的危害

森林作為一個相對獨立的生物圈，有非常豐富的動植物資源，在森林之中所有的生物息息相關(guān)，依靠森林進行繁衍生息。一旦森林大火蔓延，對于動植物來說是滅頂之災(zāi)。以澳洲大火為例，在火災(zāi)期間，根據(jù)調(diào)查顯示，將近有十億的動物在火中喪失，這是對世界物種豐富性造成的打擊。因此保證物種多樣性就要保護生物生存的環(huán)境，護林防火是非常必要的。

1.3 引發(fā)水土流失

森林可以對水源起到保護作用，森林可以儲存保護水資源，同時森林還可以保持水土。根據(jù)資料顯示且進行最新統(tǒng)計，森林能把50%～80%的降水轉(zhuǎn)入地下，1hm2林地比裸地可以多儲水3000m3，1 萬畝森林蓄水能力相當(dāng)于一個100 萬m3的水庫，無林地比覆蓋率為30%的林地土壤流失多60%。所以森林資源尤其是雨林資源被稱作地球之肺，森林也是綠色水庫，體現(xiàn)了森林的重要，森林還可以幫助土地減緩雨水的沖擊，保護表層水土不被沖刷，而樹木的根系還可以加固土壤，減少水土流失。但是，當(dāng)森林火災(zāi)過后，森林的保護功能會大大減少，如果森林損壞嚴(yán)重，將喪失功能。根據(jù)調(diào)查山洪爆發(fā)、泥石流等自然災(zāi)害都和森林的消失有著很大的關(guān)系，危害人民的健康。

1.4 引起空氣污染

以澳大利亞為例，山火焚燒的過程中，出現(xiàn)了難以自凈的黑煙，甚至不能看清山林。山火的焚燒會影響空氣質(zhì)量，導(dǎo)致空氣污染，森林在被燒毀的同時不僅會產(chǎn)生大量的水蒸氣和二氧化碳，還會產(chǎn)生大量的煙塵，不但會影響人們的生存質(zhì)量，還會對動物造成二次傷害。

2 封山禁牧后護林防火工作的內(nèi)容

由以上可知，保護森林是很重要的。在國家已經(jīng)規(guī)定封山禁牧之后，防止森林大火就是進行護林的關(guān)鍵了。護林防火是大工程之一，不但需要相關(guān)責(zé)任人的負責(zé)，更需要制定相關(guān)的策略，采用更多的方法一起保護森林。

2.1 加大宣傳，培養(yǎng)基層的防火意識

森林火災(zāi)的形成有自然因素，也有人為因素，要想減少人為火災(zāi)的發(fā)生就要對人員進行管理，加強人員的防火意識，保護森林。護林防火是關(guān)乎全國人民的大事件，因此進行護林防火運動，只依靠相關(guān)的負責(zé)人和負責(zé)人干部是遠遠不夠的。相關(guān)的部門應(yīng)該加大宣傳，讓每一個人民群眾都能夠意識到護林防火的重要性。加大宣傳的辦法是多種多樣的，相關(guān)宣傳人員應(yīng)該不怕艱難，積極宣傳，通過走訪以及電視臺進行講座宣傳，印發(fā)宣傳報紙在街頭村鎮(zhèn)進行派發(fā)，找相關(guān)講師進行講座，只有讓人民群眾行動起來，真情實感的保護森林，充分理解防火的必要性，才能在根本上減少人為火災(zāi)的產(chǎn)生，加大對森林的控制。在宣傳之中，加大“十不要”的宣傳，其中的內(nèi)容：①禁止攜帶火種進山減少火災(zāi)的可能性；②不要在林區(qū)吸煙；③不能在山上野炊、燒烤食物；④在祭祀期間不要在林區(qū)內(nèi)上香、燒紙；⑤家長要看管未成年人不得在林區(qū)內(nèi)玩火；⑥不要在林區(qū)點放孔明燈；⑦不能在林區(qū)內(nèi)抓捕野獸；⑧夜間不能點火照明；⑨看見火災(zāi)及時上報；⑩注意保護森林防火宣傳牌。

2.2 加強巡查的力度減少火災(zāi)發(fā)生的可能性

除了改變?nèi)藛T的意識還要加大巡查，在巡查之中減少火災(zāi)的發(fā)生，通過巡查減少隱患，保證森林的安全，可以在森林進出口設(shè)計火種檢查站，同時要求檢查站的防火工作人員必須在工作時間佩戴防火的檢查袖標(biāo)，佩戴防火標(biāo)志可以在檢查的過程中警醒相關(guān)人員，不要攜帶火種進去森林。利用火種探測儀檢查進出林區(qū)的行人以及機動車輛，如果發(fā)現(xiàn)火種，要扣留火種，不能讓火種進去森林，可以從根本上減少森林火災(zāi)的發(fā)生。作為防火檢查站，還要對進出森林的人員、車輛做好登記備注。為了減少火災(zāi)的形成，需要對進出森林的人員進行登記，了解人員進出森林的原因，在登記原因之后才能進行放行。在護林防火的關(guān)鍵時刻更應(yīng)該加大排查力度。類似在清明時期，要加大對人員的排查，尤其是對攜帶黃紙以及相關(guān)祭祀用品的排查。減少火種進去森林，就是減少火災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵。針對清明節(jié)期間的護林防火要依據(jù)不同地區(qū)的用火特點，控制上墳燒紙、同時監(jiān)控農(nóng)民焚燒秸稈、禁止燃放煙花爆竹以防止火花亂飛引起火災(zāi)，對于孔明燈進行管控，盡可能減少火種進入森林。在護林防火的工作中林業(yè)的主管部門更要擔(dān)負起責(zé)任，在日常進行監(jiān)管，加強執(zhí)法，護林員進行巡查、檢查，擔(dān)負起日常的巡邏任務(wù)并動用各類防控力量進行防火。在檢查的過程中，要嚴(yán)格執(zhí)法，勇于承擔(dān)責(zé)任，對森林負責(zé)就是對國家、對百姓負責(zé)，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才可以最大程度上減少火災(zāi)的發(fā)生，保障森林的安全。非法用火的行為進行抵制，對于類似燎地邊的農(nóng)業(yè)行為、對于燒荒煉山的生產(chǎn)性行為以及用火燒采伐殘留物的農(nóng)業(yè)行為等生產(chǎn)性的野外違法點火的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，要及時管控。同樣對野外上墳燒紙、燃放鞭炮、焚燒垃圾、生火取暖等這種非生產(chǎn)性野外違法用火行為，如果發(fā)現(xiàn)必須入刑。對社會不滿人員的泄憤報復(fù)放火行為和其他縱火行為，依據(jù)刑法采取措施。還要對其他的在森林防火區(qū)內(nèi)違法用火行為進行管控。加大巡查力度，才可以及時發(fā)現(xiàn)，減少損失，避免火災(zāi)的發(fā)生。

2.3 及時發(fā)現(xiàn)火種，避免火勢蔓延

如果一旦在森林之中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，一定要及時上報，采取相關(guān)手段，減少火勢的蔓延，要保護人民的財產(chǎn)安全和生命安全。及時疏散人群，減少人民群眾受到傷害的可能，保證他們的生命安全，撲滅山火是非常危險的，因此要盡量在根源減少火災(zāi)的產(chǎn)生，而不是在后面去彌補火災(zāi)的損失。要采取科學(xué)有效的手段減少火情，減少損失，盡可能保護森林資源。在排查隱患之后，進行追責(zé)。

2.4 組建專業(yè)的防火隊伍

在社會迅速發(fā)展的背景之下，人們的環(huán)保意識逐漸增強，環(huán)境與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為了獲得可持續(xù)發(fā)展，我國在環(huán)境保護方面給予了諸多政策支持，封山禁牧就是其中之一。封山禁牧不僅可以改善周圍地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，而且可以擴大綠化面積，實現(xiàn)該區(qū)域的生態(tài)、經(jīng)濟以及社會的可持續(xù)發(fā)展。然而在封山禁牧之后存在火災(zāi)問題，火災(zāi)將對樹木以及草原產(chǎn)生直接威脅，影響封山禁牧政策的有效開展，因此，在封山禁牧工作實施之后，相關(guān)部門以及周圍地區(qū)的人員可以組建專業(yè)的防火隊伍。作為防火人員，不僅要掌握專業(yè)的知識，還應(yīng)具備一定的防火能力，相關(guān)部門可以挑選能力較強、反應(yīng)速度較快的青壯年組建防火隊伍，在確定好成員之后，應(yīng)結(jié)合封山禁牧后的防火問題進行針對培訓(xùn)，在培訓(xùn)工作中明確防火的重要性，使防火工作人員明確自身責(zé)任，在培訓(xùn)工作中不斷提高自身能力，掌握必要的防火手段等。在培訓(xùn)工作結(jié)束之后，應(yīng)對防火成員的知識掌握情況進行檢驗，確保培訓(xùn)達到預(yù)期目標(biāo)。與此同時，還應(yīng)進行相應(yīng)的防火實訓(xùn)，通過防火實訓(xùn)的開展，使防火成員掌握防火經(jīng)驗，能夠在火災(zāi)發(fā)生之后做出快速的反應(yīng)，并及時開展救火工作，從而及時控制火災(zāi)的進一步擴大，降低火災(zāi)帶來的危害。在這過程中，還應(yīng)配備專業(yè)的防火器材，引導(dǎo)成員積極學(xué)習(xí)防火器材的應(yīng)用知識，提高防火器材的應(yīng)用效率，從而在發(fā)揮防火器材積極作用的基礎(chǔ)之上，提高防火效率。

3 結(jié)語

保護森林資源，就是在保護生態(tài)環(huán)境，同時也是在保護寶貴的生物資源，采取正確的措施可以保障森林得到有效的保護，同時也是對生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟的保護。森林資源是人們的重要財產(chǎn)，森林的保護不但要相關(guān)人員的重視，更應(yīng)該引起全體人民的重視，讓人民群眾意識到森林是留給子孫后代的重要資源，提高對森林的重視。