動物檢疫、檢測的目的和要求

陳明生

（山東省諸城市畜牧業(yè)發(fā)展中心 262200）

動物檢疫是中華人民共和國動物防疫法賦予縣級以上人民政府所屬的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。做好動物檢疫的目標(biāo)就是保證動物源性食品的質(zhì)量，保護(hù)人民“舌尖上的安全”。搞好動物檢疫能掌握動物健康狀況，并能及時了解動物疫情信息，以便做好動物疫病防控工作，保證調(diào)運(yùn)的動物健康和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。動物檢疫工作能促進(jìn)養(yǎng)殖動物免疫工作的落實(shí)，在動物屠宰檢疫檢驗(yàn)過程中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地檢疫時未表現(xiàn)癥狀或在疾病潛伏期的患病動物，做到及時處理有害動物或有害動物產(chǎn)品。在檢疫、檢測工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》 《食品安全法》 《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管意見》 等法律、法規(guī)，防止動物疫病的發(fā)生和傳播，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，對國家、社會和人民生命安全負(fù)責(zé)，這是動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和官方獸醫(yī)的義務(wù)和責(zé)任。

動物檢疫是指為了預(yù)防、控制動物疫病，防治動物疫病傳播、擴(kuò)散和流行，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，由法定機(jī)構(gòu)、法定人員依照法定的檢疫項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法對動物、動物產(chǎn)品進(jìn)行檢查、定性和處理的一項(xiàng)帶有強(qiáng)制性的技術(shù)行政措施。嚴(yán)格遵守《動物防疫法》 《山東省動物防疫條例》，按照《動物檢疫管理辦法》 實(shí)施動物、動物產(chǎn)品的檢疫，對經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》，產(chǎn)品并附有檢疫合格標(biāo)志，對病害動物及其產(chǎn)品按照《病害動物及病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》 進(jìn)行無害化處理，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)按照《動物防疫法》 《重大動物疫情應(yīng)急條例》 《疫情報(bào)告管理辦法》 等及時上報(bào)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并按有關(guān)規(guī)定處理。動物檢疫工作要做到4 個到位：產(chǎn)地檢疫到位、屠宰檢疫到位、儀器設(shè)備到位、隊(duì)伍素質(zhì)到位。出售運(yùn)輸或供屠宰、飼養(yǎng)的動物及其動物產(chǎn)品在離開飼養(yǎng)地、生產(chǎn)地前都要按規(guī)定的時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，凡拒絕、逃避、抗拒動物檢疫的都屬于違法行為，都將受到法律制裁。動物檢疫包括產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、監(jiān)督監(jiān)測等內(nèi)容。

1 產(chǎn)地檢疫

按照動物防疫法規(guī)定，動物、動物產(chǎn)品出售或調(diào)運(yùn)離開產(chǎn)地前必須由官方獸醫(yī)實(shí)施產(chǎn)地檢疫，實(shí)行檢疫申報(bào)制度，貨主到動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫申報(bào)點(diǎn)提前申報(bào)檢疫，動物產(chǎn)品、供屠宰或育肥的動物提前3d、乳用或役用動物提前15d，并經(jīng)檢疫合格，憑檢疫合格證明調(diào)運(yùn)，參展、參賽、演出的動物在啟運(yùn)前必須向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，憑出具的檢疫合格證明到達(dá)地的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)?？缡∫M(jìn)乳用、種用動物及其精液、胚胎、種蛋和無疫區(qū)外引進(jìn)動物按照相關(guān)審批流程，貨主應(yīng)憑填好的異地引種檢疫審批表到省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)，調(diào)入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)調(diào)出地動物疫情情況作出是否引種決定，對種畜禽按照種畜禽調(diào)運(yùn)檢疫技術(shù)規(guī)范程序進(jìn)行，憑動物檢疫合格證明、健康合格證調(diào)運(yùn)，并應(yīng)附具種畜禽合格證明，種畜家畜系譜；對出售的奶牛必須采取防疫措施，按照國家規(guī)定的程序?qū)δ膛＿M(jìn)行結(jié)核、布魯氏桿菌病檢驗(yàn)，對口蹄疫進(jìn)行補(bǔ)免，并做好隔離觀察，經(jīng)過檢驗(yàn)呈陰性、隔離期間無疫病的奶牛方可準(zhǔn)予調(diào)運(yùn)。種用、乳用動物到達(dá)調(diào)入地后應(yīng)按照疫病防治規(guī)范的規(guī)定，做好后續(xù)監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)隔離檢疫觀察制度，在指定的隔離場所實(shí)施隔離檢疫，防止疫情傳播流行，乳用、種用動物的隔離期一般為30～45d。

動物產(chǎn)地檢疫是一項(xiàng)維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)和環(huán)境公共衛(wèi)生的重要工作，是動物檢疫的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是控制動物疫病傳播，防止疫情流行及時撲滅動物疫情的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)動物及其產(chǎn)品市場準(zhǔn)入及疫病追溯、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建立的重要手段。嚴(yán)格動物產(chǎn)地檢疫的操作規(guī)范，畜禽出欄時應(yīng)按規(guī)定及時到動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)排官方獸醫(yī)到場，認(rèn)真執(zhí)行《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》，搞好產(chǎn)地檢疫，堅(jiān)持“五個到位”，“六個不出”，檢疫項(xiàng)目到位、檢疫程序到位、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和方法把握到位、檢疫結(jié)果處理到位、檢疫記錄要到位，未經(jīng)現(xiàn)場檢疫的動物不出證、未進(jìn)行規(guī)定動物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測或檢測不合格的動物不出證、臨床健康檢查存在疑問的動物不出證、無有效免疫證明的動物不出證、未佩戴法定畜禽標(biāo)識的動物不出證、運(yùn)輸工具未經(jīng)消毒的不出證，確保出欄動物合格率100%，對在檢疫中發(fā)現(xiàn)的病死及患病動物由官方獸醫(yī)出具《檢疫處理通知單》 進(jìn)行隔離觀察、無害化處理等措施。

2 屠宰檢疫檢驗(yàn)

動物屠宰檢疫由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)采用法定的簡易程序和方法，依照法定的檢疫對象和檢疫標(biāo)準(zhǔn)，對即將屠宰的動物及動物頭、蹄、內(nèi)臟、胴體、皮張進(jìn)行疫病檢查、定性和處理的技術(shù)處理過程。在動物屠宰過程中實(shí)施全流程同步檢疫檢驗(yàn)和必要實(shí)驗(yàn)室疫病檢（監(jiān)）測。動物屠宰檢疫是動物轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品而保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的最后防線，也是控制動物傳染病、寄生蟲病傳播和擴(kuò)散的有效方式，更是保護(hù)人體健康的重要環(huán)節(jié)，為此做好動物屠宰檢疫工作的意義十分重大。嚴(yán)格按照《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》（NY467-2001）等進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，要建立動物入廠和產(chǎn)品出廠登記、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無害化處理等制度，并建立入廠（場、點(diǎn)）動物來源詳細(xì)信息和出廠（場、點(diǎn)）產(chǎn)品流向信息登記記錄、屠宰檢疫記錄、病害動物及病害動物產(chǎn)品記錄、無害化處理記錄、化驗(yàn)室檢驗(yàn)記錄等各種臺賬，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。

2.1 宰前檢疫

供屠宰的動物憑產(chǎn)地檢疫證明等有關(guān)手續(xù)，經(jīng)駐廠（場）官方獸醫(yī)監(jiān)督檢查證物相符、手續(xù)齊全方可進(jìn)入屠宰場。對病死動物進(jìn)行無害化處理，對患病動物隔離觀察。宰前檢疫的方法和步驟及處理方法同產(chǎn)地檢疫。

2.2 宰后檢疫檢驗(yàn)

宰后以感官檢疫、檢驗(yàn)為主，必要時輔以實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。感官檢疫檢驗(yàn)指官方獸醫(yī)通過一般觀察，即可大體判斷胴體、肉尸和內(nèi)臟是否正常以及屠宰動物所患的疫病范圍，具體方法為視檢、剖檢、觸檢、嗅檢。化驗(yàn)室檢驗(yàn)凡是感官檢疫檢驗(yàn)對某些疫病發(fā)生懷疑時和按規(guī)定進(jìn)行獸藥殘留檢測時或?qū)ε袛嘤懈瘮∽冑|(zhì)的肉品是否還有利用價值時，可用化驗(yàn)作輔助性檢驗(yàn)，然后做出綜合性判斷，其方法為病原檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、血清學(xué)檢驗(yàn)。宰后檢疫檢驗(yàn)的程序一般是頭部檢疫檢驗(yàn)、內(nèi)臟檢疫檢驗(yàn)、肉尸檢疫檢驗(yàn)三大基本環(huán)節(jié)，家禽家兔檢疫程序一般是只進(jìn)行內(nèi)臟和肉尸兩個環(huán)節(jié)的檢疫檢驗(yàn)，豬的宰后檢疫檢驗(yàn)程序即頭部（蹄）檢疫檢驗(yàn)、皮膚（皮張）檢疫檢驗(yàn)、內(nèi)臟檢疫檢驗(yàn)、旋毛蟲檢驗(yàn)、肉尸檢疫檢驗(yàn)，屠宰場的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)員和駐場官方獸醫(yī)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行屠宰檢疫檢驗(yàn)規(guī)程，認(rèn)真貫徹畜禽屠宰管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰檢疫規(guī)范》 等畜禽屠宰檢疫檢驗(yàn)規(guī)程，做好動物屠宰檢疫檢驗(yàn)工作。

2.3 宰后檢疫（檢驗(yàn)）結(jié)果及處理

經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的動物產(chǎn)品由獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員出具獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)證書（肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證）、駐廠（場、點(diǎn)）官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》，對胴體加蓋檢疫檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章，對分割包裝產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志方可出廠（場）。對不合格的由官方獸醫(yī)出具《檢疫處理通知單》 進(jìn)行化制、銷毀、無害化處理等。

3 “瘦肉精” 的檢測

我國已明令禁止在飼料和飲水及食品中檢出藥物，瘦肉精中毒事件已引起國家的高度關(guān)注，目前我國對非法使用瘦肉精的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對豬、牛、羊等畜禽及其產(chǎn)品和畜禽飼料進(jìn)行瘦肉精（鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺）強(qiáng)制檢驗(yàn)顯得尤為重要，目前檢測方法，常用快速檢測卡或試紙（鹽酸克倫特羅膠體膠體金快速檢測卡、沙丁胺醇快速檢測卡、萊克多巴胺快速檢測卡）對豬、牛、羊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的飼料、尿液、組織進(jìn)行“瘦肉精” 檢測。