動(dòng)物檢疫、檢測(cè)的目的和要求

陳明生

（山東省諸城市畜牧業(yè)發(fā)展中心 262200）

動(dòng)物檢疫是中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法賦予縣級(jí)以上人民政府所屬的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。做好動(dòng)物檢疫的目標(biāo)就是保證動(dòng)物源性食品的質(zhì)量，保護(hù)人民“舌尖上的安全”。搞好動(dòng)物檢疫能掌握動(dòng)物健康狀況，并能及時(shí)了解動(dòng)物疫情信息，以便做好動(dòng)物疫病防控工作，保證調(diào)運(yùn)的動(dòng)物健康和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。動(dòng)物檢疫工作能促進(jìn)養(yǎng)殖動(dòng)物免疫工作的落實(shí)，在動(dòng)物屠宰檢疫檢驗(yàn)過程中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地檢疫時(shí)未表現(xiàn)癥狀或在疾病潛伏期的患病動(dòng)物，做到及時(shí)處理有害動(dòng)物或有害動(dòng)物產(chǎn)品。在檢疫、檢測(cè)工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》 《食品安全法》 《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管意見》 等法律、法規(guī)，防止動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民生命安全負(fù)責(zé)，這是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和官方獸醫(yī)的義務(wù)和責(zé)任。

動(dòng)物檢疫是指為了預(yù)防、控制動(dòng)物疫病，防治動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散和流行，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，由法定機(jī)構(gòu)、法定人員依照法定的檢疫項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢查、定性和處理的一項(xiàng)帶有強(qiáng)制性的技術(shù)行政措施。嚴(yán)格遵守《動(dòng)物防疫法》 《山東省動(dòng)物防疫條例》，按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》 實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，對(duì)經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，產(chǎn)品并附有檢疫合格標(biāo)志，對(duì)病害動(dòng)物及其產(chǎn)品按照《病害動(dòng)物及病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》 進(jìn)行無害化處理，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)按照《動(dòng)物防疫法》 《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》 《疫情報(bào)告管理辦法》 等及時(shí)上報(bào)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并按有關(guān)規(guī)定處理。動(dòng)物檢疫工作要做到4 個(gè)到位：產(chǎn)地檢疫到位、屠宰檢疫到位、儀器設(shè)備到位、隊(duì)伍素質(zhì)到位。出售運(yùn)輸或供屠宰、飼養(yǎng)的動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品在離開飼養(yǎng)地、生產(chǎn)地前都要按規(guī)定的時(shí)限向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，凡拒絕、逃避、抗拒動(dòng)物檢疫的都屬于違法行為，都將受到法律制裁。動(dòng)物檢疫包括產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、監(jiān)督監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

1 產(chǎn)地檢疫

按照動(dòng)物防疫法規(guī)定，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出售或調(diào)運(yùn)離開產(chǎn)地前必須由官方獸醫(yī)實(shí)施產(chǎn)地檢疫，實(shí)行檢疫申報(bào)制度，貨主到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫申報(bào)點(diǎn)提前申報(bào)檢疫，動(dòng)物產(chǎn)品、供屠宰或育肥的動(dòng)物提前3d、乳用或役用動(dòng)物提前15d，并經(jīng)檢疫合格，憑檢疫合格證明調(diào)運(yùn)，參展、參賽、演出的動(dòng)物在啟運(yùn)前必須向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，憑出具的檢疫合格證明到達(dá)地的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)?？缡∫M(jìn)乳用、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋和無疫區(qū)外引進(jìn)動(dòng)物按照相關(guān)審批流程，貨主應(yīng)憑填好的異地引種檢疫審批表到省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)，調(diào)入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)調(diào)出地動(dòng)物疫情情況作出是否引種決定，對(duì)種畜禽按照種畜禽調(diào)運(yùn)檢疫技術(shù)規(guī)范程序進(jìn)行，憑動(dòng)物檢疫合格證明、健康合格證調(diào)運(yùn)，并應(yīng)附具種畜禽合格證明，種畜家畜系譜；對(duì)出售的奶牛必須采取防疫措施，按照國(guó)家規(guī)定的程序?qū)δ膛＿M(jìn)行結(jié)核、布魯氏桿菌病檢驗(yàn)，對(duì)口蹄疫進(jìn)行補(bǔ)免，并做好隔離觀察，經(jīng)過檢驗(yàn)呈陰性、隔離期間無疫病的奶牛方可準(zhǔn)予調(diào)運(yùn)。種用、乳用動(dòng)物到達(dá)調(diào)入地后應(yīng)按照疫病防治規(guī)范的規(guī)定，做好后續(xù)監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)隔離檢疫觀察制度，在指定的隔離場(chǎng)所實(shí)施隔離檢疫，防止疫情傳播流行，乳用、種用動(dòng)物的隔離期一般為30～45d。

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是一項(xiàng)維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)和環(huán)境公共衛(wèi)生的重要工作，是動(dòng)物檢疫的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是控制動(dòng)物疫病傳播，防止疫情流行及時(shí)撲滅動(dòng)物疫情的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入及疫病追溯、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建立的重要手段。嚴(yán)格動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的操作規(guī)范，畜禽出欄時(shí)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)排官方獸醫(yī)到場(chǎng)，認(rèn)真執(zhí)行《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》，搞好產(chǎn)地檢疫，堅(jiān)持“五個(gè)到位”，“六個(gè)不出”，檢疫項(xiàng)目到位、檢疫程序到位、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和方法把握到位、檢疫結(jié)果處理到位、檢疫記錄要到位，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫的動(dòng)物不出證、未進(jìn)行規(guī)定動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)或檢測(cè)不合格的動(dòng)物不出證、臨床健康檢查存在疑問的動(dòng)物不出證、無有效免疫證明的動(dòng)物不出證、未佩戴法定畜禽標(biāo)識(shí)的動(dòng)物不出證、運(yùn)輸工具未經(jīng)消毒的不出證，確保出欄動(dòng)物合格率100%，對(duì)在檢疫中發(fā)現(xiàn)的病死及患病動(dòng)物由官方獸醫(yī)出具《檢疫處理通知單》 進(jìn)行隔離觀察、無害化處理等措施。

2 屠宰檢疫檢驗(yàn)

動(dòng)物屠宰檢疫由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)采用法定的簡(jiǎn)易程序和方法，依照法定的檢疫對(duì)象和檢疫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)即將屠宰的動(dòng)物及動(dòng)物頭、蹄、內(nèi)臟、胴體、皮張進(jìn)行疫病檢查、定性和處理的技術(shù)處理過程。在動(dòng)物屠宰過程中實(shí)施全流程同步檢疫檢驗(yàn)和必要實(shí)驗(yàn)室疫病檢（監(jiān)）測(cè)。動(dòng)物屠宰檢疫是動(dòng)物轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品而保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的最后防線，也是控制動(dòng)物傳染病、寄生蟲病傳播和擴(kuò)散的有效方式，更是保護(hù)人體健康的重要環(huán)節(jié)，為此做好動(dòng)物屠宰檢疫工作的意義十分重大。嚴(yán)格按照《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》（NY467-2001）等進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，要建立動(dòng)物入廠和產(chǎn)品出廠登記、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無害化處理等制度，并建立入廠（場(chǎng)、點(diǎn)）動(dòng)物來源詳細(xì)信息和出廠（場(chǎng)、點(diǎn)）產(chǎn)品流向信息登記記錄、屠宰檢疫記錄、病害動(dòng)物及病害動(dòng)物產(chǎn)品記錄、無害化處理記錄、化驗(yàn)室檢驗(yàn)記錄等各種臺(tái)賬，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。

2.1 宰前檢疫

供屠宰的動(dòng)物憑產(chǎn)地檢疫證明等有關(guān)手續(xù)，經(jīng)駐廠（場(chǎng)）官方獸醫(yī)監(jiān)督檢查證物相符、手續(xù)齊全方可進(jìn)入屠宰場(chǎng)。對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行無害化處理，對(duì)患病動(dòng)物隔離觀察。宰前檢疫的方法和步驟及處理方法同產(chǎn)地檢疫。

2.2 宰后檢疫檢驗(yàn)

宰后以感官檢疫、檢驗(yàn)為主，必要時(shí)輔以實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。感官檢疫檢驗(yàn)指官方獸醫(yī)通過一般觀察，即可大體判斷胴體、肉尸和內(nèi)臟是否正常以及屠宰動(dòng)物所患的疫病范圍，具體方法為視檢、剖檢、觸檢、嗅檢?；?yàn)室檢驗(yàn)凡是感官檢疫檢驗(yàn)對(duì)某些疫病發(fā)生懷疑時(shí)和按規(guī)定進(jìn)行獸藥殘留檢測(cè)時(shí)或?qū)ε袛嘤懈瘮∽冑|(zhì)的肉品是否還有利用價(jià)值時(shí)，可用化驗(yàn)作輔助性檢驗(yàn)，然后做出綜合性判斷，其方法為病原檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、血清學(xué)檢驗(yàn)。宰后檢疫檢驗(yàn)的程序一般是頭部檢疫檢驗(yàn)、內(nèi)臟檢疫檢驗(yàn)、肉尸檢疫檢驗(yàn)三大基本環(huán)節(jié)，家禽家兔檢疫程序一般是只進(jìn)行內(nèi)臟和肉尸兩個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫檢驗(yàn)，豬的宰后檢疫檢驗(yàn)程序即頭部（蹄）檢疫檢驗(yàn)、皮膚（皮張）檢疫檢驗(yàn)、內(nèi)臟檢疫檢驗(yàn)、旋毛蟲檢驗(yàn)、肉尸檢疫檢驗(yàn)，屠宰場(chǎng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)員和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行屠宰檢疫檢驗(yàn)規(guī)程，認(rèn)真貫徹畜禽屠宰管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰檢疫規(guī)范》 等畜禽屠宰檢疫檢驗(yàn)規(guī)程，做好動(dòng)物屠宰檢疫檢驗(yàn)工作。

2.3 宰后檢疫（檢驗(yàn)）結(jié)果及處理

經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的動(dòng)物產(chǎn)品由獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員出具獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)證書（肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證）、駐廠（場(chǎng)、點(diǎn)）官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，對(duì)胴體加蓋檢疫檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章，對(duì)分割包裝產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志方可出廠（場(chǎng)）。對(duì)不合格的由官方獸醫(yī)出具《檢疫處理通知單》 進(jìn)行化制、銷毀、無害化處理等。

3 “瘦肉精” 的檢測(cè)

我國(guó)已明令禁止在飼料和飲水及食品中檢出藥物，瘦肉精中毒事件已引起國(guó)家的高度關(guān)注，目前我國(guó)對(duì)非法使用瘦肉精的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)豬、牛、羊等畜禽及其產(chǎn)品和畜禽飼料進(jìn)行瘦肉精（鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺）強(qiáng)制檢驗(yàn)顯得尤為重要，目前檢測(cè)方法，常用快速檢測(cè)卡或試紙（鹽酸克倫特羅膠體膠體金快速檢測(cè)卡、沙丁胺醇快速檢測(cè)卡、萊克多巴胺快速檢測(cè)卡）對(duì)豬、牛、羊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的飼料、尿液、組織進(jìn)行“瘦肉精” 檢測(cè)。