非洲豬瘟防控監(jiān)管措施

房志遠

（山東省青島市平度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 266700）

非洲豬瘟發(fā)病過程短，死亡率高，臨床癥狀不明顯，所以不易被發(fā)現(xiàn)。發(fā)病豬癥狀不明顯，獸醫(yī)人員一般主要根據(jù)非洲豬瘟的典型癥狀進行診斷，非洲豬瘟臨床癥狀與豬瘟癥狀相似，主要表現(xiàn)為心跳異常，呼吸加快，眼、鼻分泌物增多，皮膚發(fā)紺，淋巴結(jié)、腎、胃腸黏膜明顯出血，很難通過臨床癥狀進行診斷，目前主要依靠實驗室檢測確診。2018 年我國開始出現(xiàn)非洲豬瘟病例，隨后我國開始啟動應(yīng)急預案，對非洲豬瘟進行防控。但因我國是貿(mào)易進出口大國，進出口的肉制品繁多，非洲豬瘟無法做到切斷傳播途徑，我國開始爆發(fā)非洲豬瘟疫病。因為我國現(xiàn)行的動物生產(chǎn)實際情況，在動物生產(chǎn)、運輸、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)都存在傳染危險，所以我國在非洲豬瘟防控上很難做到完全監(jiān)控，同時因為非洲豬瘟的病毒檢測技術(shù)限制，無法進行全面檢測，所以控制的并不理想。

1 監(jiān)管體系問題及措施

1.1 監(jiān)管存在的問題

臨床健康檢查主要是產(chǎn)地檢疫人員進入養(yǎng)殖單位進行現(xiàn)場檢查，通過對生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)單位的養(yǎng)殖檔案和畜禽安全標識進行檢查，確定是否可以進行屠宰。疫病檢疫技術(shù)人員通過對畜禽進行臨床健康檢查，確定群體是否隱藏疫病豬體。我國檢查人員到現(xiàn)場進行疫病檢查，一般都是穿戴防護服進行，但從疫病防控中，疫病檢查人員要對多個養(yǎng)殖企業(yè)進行檢查，實施臨床健康檢查有造成疫病傳播的可能性。在非洲豬瘟防控期間，我國豬場采用封場的措施，嚴禁外來人員進入，減少疫病爆發(fā)幾率。檢疫人員到豬舍進行現(xiàn)場檢查，工作上的矛盾明顯。同時，我國土地幅員遼闊，生豬飼養(yǎng)集約化程度低，多地生豬存在分散經(jīng)營的情況，而我國基層動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍因為人員不足、技術(shù)水平有限，長途檢疫的交通工具不足、人員工作的經(jīng)費不足，造成現(xiàn)場檢疫困難較多。

1.2 建議

非洲豬瘟防控要落實領(lǐng)導責任，建立應(yīng)急處置機制。各地疫控部門可以通過明確防控任務(wù)清單，落實任務(wù)目標。建立至上而下的防疫體系，可以組織以基層村管理單位為基礎(chǔ)的防控單元，上級主管部門要在統(tǒng)一組織下落實任務(wù)承包責任，與基層監(jiān)控單位共同進行疫病排查，并建立報送機制?；鶎拥男竽莲F醫(yī)站作為技術(shù)管理部門要做好技術(shù)指導工作。政府要安排預算資金，實行?？顚Ｓ?，保障疫情物資儲備。加強生豬及生豬加工產(chǎn)品的調(diào)運監(jiān)管力度，對運載工具進行及時查驗，嚴防調(diào)運的生豬及產(chǎn)品進入非疫區(qū)，嚴格實行屬地化屠宰；強化生豬產(chǎn)品在流通和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對動物產(chǎn)品銷售的市場和生豬產(chǎn)品加工企業(yè)進行時時監(jiān)督管理。執(zhí)法部門和技術(shù)服務(wù)站所部門要立足各自職能積極配合防控，形成聯(lián)防聯(lián)控有效局面。

生豬運輸車輛在進行生豬生產(chǎn)、生豬運輸時要嚴格進行登記備案。做好日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)人員對運輸車輛進行嚴格清洗消毒，做好運輸臺賬。對于需要進行屠宰的生豬要嚴格產(chǎn)地檢疫查驗，核實車輛備案信息[1]。嚴禁未進行清洗消毒的車輛參與生豬運輸。加強生豬調(diào)運監(jiān)督，形成疫病封閉管理的方式。

落實產(chǎn)地檢疫制度，加強屠宰檢疫監(jiān)督工作，在多地檢疫聯(lián)動措施下，建立起對餐廚廢棄物收處全鏈條監(jiān)管體系。各地可以采用專項排查方式，提高對隨意處置餐飲廢棄物飼喂生豬等違法處罰力度，增加違法成本。加強屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬的違法行為，保證人們的食品安全。加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管力度，增加對病死畜無害化處理企業(yè)的補助資金，提高企業(yè)積極性，增加病死畜的處理能力。各地政府根據(jù)實際情況，為了應(yīng)對疫情爆發(fā)的可能性，建立動物疫情應(yīng)急預案，組織成立專門預備隊伍，對隊伍人員進行技術(shù)培訓，掌握非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案的相關(guān)規(guī)范和要求，采用應(yīng)急演練的方式，提高疫病預備方案和預備隊伍人員在疫病爆發(fā)后的防控能力[2]。在發(fā)現(xiàn)疫情后按要求進行規(guī)范處置，防止擴散蔓延。

2 技術(shù)問題及檢疫

2.1 技術(shù)問題

我國規(guī)模豬場的豬舍采用全舍飼方式，這樣能有效利用舍內(nèi)空間，工作人員也能提高工作效率，但這種飼喂方式因為集中在疫病發(fā)生時也會給豬場帶來安全隱患。豬舍為了節(jié)約成本，豬的飼喂采用多個豬共用一個食槽的方式，對提高豬采食量，增加飲水量有良好的效果，但料槽會給非瘟病毒的快速傳播提供可乘之機。員工管理混亂，隨意竄舍情況時有發(fā)生，很多豬場員工少，負責多個豬舍的飼喂工作，場內(nèi)主管器械的人員在工作需要時也要竄舍，隨意竄舍不做防護是非常大的傳播隱患。獸醫(yī)人員在進行疫病檢查時，使用的體溫計如果不消毒，體溫計可造成交叉污染。養(yǎng)殖場在對死豬進行處理時要進行運輸，豬場死亡的豬需要場內(nèi)員工參與死豬的運輸，在運輸中死豬不做防護，人員不做防護，死豬處理后人員又參與生產(chǎn)，疫病會出現(xiàn)傳播可能。各舍工具混用情況時有發(fā)生，特別是大型生產(chǎn)設(shè)備，包括維修工具糞車、掃帚等全場混用會使病毒在場內(nèi)快速傳播。在進行疫苗注射時，注射人員不更換針頭會造成場內(nèi)傳染。公豬在查情時，繁殖人員帶著公豬在多個圈舍試情會造成交叉感染[3]。豬舍換氣設(shè)備對其他豬舍吹增加了非洲豬瘟病毒在空氣中的傳播速度。

2.2 技術(shù)措施

在規(guī)模豬場集約養(yǎng)殖方式中，可以將大的養(yǎng)殖區(qū)進行物理隔斷，采用分割管理，進行小單元生產(chǎn)，減少豬群交叉生產(chǎn)的數(shù)量。舍槽改為單個料槽和封閉式吸嘴試飲水器，減少豬采食時的密集程度。對于員工竄舍情況，養(yǎng)殖場要建立員工管理制度，如必須竄舍工作的人員要做好防護措施，員工每次竄舍都要更防護用具，在豬舍門口設(shè)置消毒設(shè)施，便于人員進行消毒。獸醫(yī)人員在進行動物體溫檢查時要保證體溫計使用后時刻放在消毒瓶中，用的時候拿出來，并每天更換消毒液。病死豬運輸中可以采用專人處理，處理人員出廠后不在進入豬場，豬場要使用裹尸袋和專業(yè)的死豬運輸車輛，將死豬打包后，由專人將病死豬進行運輸，場內(nèi)生產(chǎn)人員不參與運輸防止交叉污染。工作服要進行集中消毒，工作人員下班后要將工作服集中放在一起，送進消毒室進行消毒，有條件的豬場可以分區(qū)進行消毒清洗，使用高溫烘干功能的洗衣機，高溫烘干消毒。各舍工具要分開使用，不使用時要鎖在工具儲存室內(nèi)。豬場消毒可以采用中央消毒的方法。防疫人員在對豬進行防疫注射時，注射器要單獨使用，也可以使用新型無針頭注射器。公豬查情應(yīng)在固定區(qū)域內(nèi)查情，將需要查情的母豬進行分區(qū)管理，公豬在固定區(qū)域內(nèi)進行查情，防止交叉污染。豬舍風機朝向要設(shè)置合理，換氣機的方向不能對其他舍，如果有這種情況要改變風機位置。

3 結(jié)束語

非洲豬瘟作為全球防控的動物疫病，其傳播途徑多，防控難度大，根治難徹底是世界公認的，我國作為養(yǎng)豬大國，要不斷完善疫病防控體系漏洞，提高防控技術(shù)人員的法律意識，培養(yǎng)一批技術(shù)能力強的檢查隊伍。創(chuàng)新防控技術(shù)措施，借鑒國外的防控技術(shù)經(jīng)驗，完善我國疫病防控技術(shù)上的不足，為我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。