協(xié)同推動重樓產業(yè)規(guī)?；l(fā)展

李曉華，黃鳳芹

（龍陵縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊，云南龍陵 678300）

龍陵縣地處滇西龍川江和怒江之間，東與怒江和施甸縣為鄰，東南與臨滄市永德、鎮(zhèn)康兩縣毗鄰，西南與緬甸隔江相望，西與德宏州芒市 、梁河縣接壤，西北隔龍川江與騰沖相眺，北接保山市。國境線長19.71 km，縣境東西最大橫距6 km，南北最大縱距78 km，總面積2884 km2。龍陵縣地處滇西橫斷山脈南段，高黎貢山山脈由北向南深入境內，形成中部高、東西兩側傾斜的地形，山嶺縱橫，丘陵起伏，山高谷深，山脈、河流相間排列?？h境最高點為東部大雪山，海拔3001.6 m，最低點為西南萬馬河口，海拔535 m，相對高差達2466.6 m?？h境屬熱帶季風氣候，其中，高山區(qū)較寒，峽谷平地區(qū)溫和，低海拔河谷區(qū)較熱，年平均降雨量2100 mm，年平均氣溫14.9 ℃，屬典型的立體氣候，有“十里不同天”之稱。全縣林業(yè)用地面積20.39萬hm2，林地面積17.58萬hm2，活立木總蓄積量1296 m3，森林覆蓋率達73.62%，氣候類型多樣，雨量充沛，素有“滇西雨屏”之稱，得天獨厚的氣候環(huán)境為林下產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了“天然居室”，孕育出豐富的森林資源。龍陵縣植被類型跨越了季雨林、常綠闊葉林、暖性針葉林等6個植被型，維管束植物種類由2006年的2492種增至現(xiàn)在的2613種，其中國家Ⅰ、Ⅱ級重點保護植物達16種，特有植物達625種。

一、野生重樓資源瀕危促進人工種植

長期以來，龍陵縣主要采收野生重樓供給市場。近幾十年來，隨著我國中藥產業(yè)的快速發(fā)展，以重樓為主要原料的生產企業(yè)對重樓需求量大幅增加，市場價格也隨之一路狂升，民間濫采濫挖現(xiàn)象嚴重，80%的野生重樓被過度利用，目前野生重樓已被列為云南省30種稀缺瀕危天然藥物之一。

市場上重樓鮮品價格也由20世紀80年代6元/kg和90年代40元/kg，漲到現(xiàn)在的230元/kg左右。群眾看準這一市場，自發(fā)探索人工種植重樓，2007年開始由農戶零星種植，面積逐年擴大。目前全縣有10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）78個村2500多戶種植重樓，種植面積達1000 hm2。目前種植規(guī)模較大的基地有龍陵縣青豐重樓種植科普示范基地13.33 hm2、龍陵縣重樓協(xié)會龍新種苗繁育基地3 hm2、碧寨鄉(xiāng)重樓林下種植專業(yè)合作社2.87 hm2；5個重樓種植大戶總共種植面積46 hm2。

龍陵縣重樓種植品種種源主要來自緬甸、騰沖、巍山、武定及龍陵縣的野生苗，其中80%的種苗為外地種，20%為本地種，品種多達20個。種植模式以搭建遮陰網，直接在地面種植或林下種植。目前已成立了龍陵縣重樓協(xié)會1個，重樓種植專業(yè)合作社5個。

二、重樓產業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）質量檢測監(jiān)測體系建設滯后

目前龍陵縣對重樓產品種植的質量沒有統(tǒng)一的技術要求和標準，生產出的重樓質量存在良莠不齊的現(xiàn)象，不利于重樓產業(yè)的長遠發(fā)展。重樓是一種中藥材，種植重樓最重要的環(huán)節(jié)是保留好其藥性，因此在種植過程中要創(chuàng)造與野生重樓相似的生長環(huán)境，盡量少施化肥和使用農藥，達到無公害生產的標準。

（二）市場秩序混亂，缺乏營銷渠道

一是市場缺乏合同精神，缺乏商標、專利、訂單等方面的法律保護；二是在銷售上存在著“單打獨斗”“各自為政”的現(xiàn)象，雖然龍陵縣也有重樓協(xié)會和重樓專業(yè)合作社，但未形成合力、抱團銷售，加之無序競爭，缺乏營銷主渠道，影響重樓產業(yè)的長遠發(fā)展。

（三）科技推廣體系不健全，種植戶科技應用水平低

目前，農民的文化水平仍普遍較低，他們大多缺乏接受新知識、新信息的思維及應用新技術、新設備從事農業(yè)生產與農產品加工包裝的能力；缺乏市場意識、品牌意識、風險意識和開拓創(chuàng)新意識，制約了重樓產業(yè)的發(fā)展。同時，基層科技推廣體系不健全，特別是市場信息體系，缺乏必要的設施、設備和技術。在科技推廣中，僅注重產中服務，缺乏產前、產后服務，多數農民與企業(yè)得不到銷售服務的指導。目前重樓種植品種多為群眾自發(fā)的馴化種植野生重樓，所以面積少、分布散，難以形成規(guī)模。重樓產業(yè)發(fā)展缺乏組織領導和技術指導，部分農戶栽培選地不當，遠離水源導致無法灌溉；部分農戶用熟地種植，種植幾年后，病蟲害相繼發(fā)生，農戶要么發(fā)病不治，要么亂用藥治理。在種植技術上也僅僅限于重樓能夠成活和生長，難以控制重樓的產量和質量，導致重樓經濟效益無法凸顯。

（四）市場供求失衡，缺乏資金投入

市場化離不開信息化，農戶信息不靈通，會導致生產趨同化。農戶不熟悉市場，不能對未來市場的變化進行科學的預測，在生產上往往彼此模仿，盲目跟從，導致市場供求失衡，生產效益低下。再加上經濟基礎薄弱、資金積累少、生產周期長、風險大等原因，使投資種植的資金明顯不足，制約了重樓產業(yè)的快速發(fā)展。

（五）組織化程度低，群眾盲目種植

農戶在生產與經營中“各自為政”，使重樓產業(yè)難以形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產的格局，特別是在品種選擇上呈現(xiàn)“多、亂、雜”現(xiàn)象。由于群眾從多方面了解到市場對重樓需求的緊缺性、重要性，便紛紛從四面八方進種，不論藥用成分高低統(tǒng)統(tǒng)收集種植，導致種苗“多、亂、雜”，群眾種植重樓的盲目性較大，這樣不利于形成規(guī)模優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。

（六）農產品加工與營銷服務不足

由于過去生產只重產量不重品質，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術落后，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使重樓產品基本上以初級產品的狀態(tài)進入消費領域，其附加值低、經濟效益差。同時，缺乏相應的集貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織，市場供求信息滯后、銷售渠道不暢，難以提高生產效益。

三、對策與措施

（一）加強良種繁育及質量標準檢測監(jiān)測體系建設

目前，栽培的重樓種源主要來自野生混雜群體，植株的生長習性、有效成分和抗病性等方面都存在差異，栽培后難以保證藥材品質，對相關中成藥的生產造成較大影響，優(yōu)良重樓種源選育已成為規(guī)范化栽培的重點任務。一是進行良種選育，加快種苗生產，建設規(guī)范化種苗繁育基地和種質資源庫，按照GAP標準推進重樓種植基地生態(tài)化、標準化、規(guī)范化建設；二是推行“企業(yè)+基地+農戶”“企業(yè)+基地+合作社+農戶”等模式，打造集約化、規(guī)?；闹貥欠N植基地；三是推行重樓種植GAP認證、無公害產品認證、有機產品認證，實行標準化生產和全程質量監(jiān)控，不斷提高產品質量。

（二）創(chuàng)新經營機制，搞活產品流通

引進重樓產品收購企業(yè)，推廣“公司+協(xié)會（專業(yè)合作社）+基地”“公司+基地+農戶”“專業(yè)合作社+基地”等經營模式，采取訂單農業(yè)、保護價收購等方式，建立企業(yè)與農戶之間穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制，優(yōu)化資源配置，提供產銷信息，提高產業(yè)化經營水平。一是在研究把握市場動向的前提下，發(fā)展“訂單農業(yè)”，由政府協(xié)調與大型需求重樓原料的企業(yè)聯(lián)系，采取“公司+基地+農戶”及“訂單種植”經營模式，簽訂種植收購合同，保護價收購產品；二是進一步健全市場體系，大力發(fā)展農民流通合作組織，積極創(chuàng)造條件，樹立品牌意識，實施名牌經營策略；三是積極引導農民與企業(yè)實施利益聯(lián)結機制，由于重樓是高投入高產出的產業(yè)，農戶投資風險較大，由關聯(lián)企業(yè)解決相應的種子經費、前期資金投入等問題，以工業(yè)反哺農業(yè)，保障農戶的利益，降低種植風險，提高農戶的積極性，同時堅持誰投資誰收益的原則，實現(xiàn)企業(yè)和種植戶雙贏格局。

（三）強化科技支撐，提高種植水平

強化技術培訓，重點加強技術人員、農戶的規(guī)范化種植技術、產地加工技術、病蟲害防治技術等培訓，提高滇重樓產業(yè)科技應用水平。要通過與高等院校、重點科研院所合作，開展種苗繁育、成分研究、深層次產品開發(fā)、病蟲害防治等重點、難點和關鍵技術的開發(fā)、試驗與示范。制定重樓種植技術標準，嚴把整地、打塘、移栽等環(huán)節(jié)關，實行標準化種植。重樓種植生產周期相對較長，一般種子繁殖5年可收獲，塊根繁殖3年可收獲。從龍陵縣目前的情況看，馴化栽培重樓難度不大，但應掌握一定的技術要領。一是要注意選擇種植地域，模仿野生重樓生長的生態(tài)環(huán)境；二是采集成熟的種子，用冷水浸泡清洗，打破種子休眠，若用塊根繁殖，切口必須進行嚴格的消毒處理，防止病菌從切口處侵染，造成種塊腐爛；三是種植地塊的腐殖層要深厚，并適當施用腐熟的農家肥；四是注意保濕及排澇，保持地塊清潔無雜草；五是加強病蟲害的防治。

（四）加大資金扶持力度，壯大重樓協(xié)會和專業(yè)合作社

對種植大戶、專業(yè)戶進行重點扶持，促進帶動作用。特別是對現(xiàn)在已組建的龍陵縣重樓協(xié)會和幾個專業(yè)合作社要加強領導，給予一定的扶持資金，促使他們更好地發(fā)揮技術培訓作用和產前、產中、產后的龍頭帶動作用。堅持以“農民為主體、政府扶持、部門指導、依法創(chuàng)辦、市場運作”的多種形式，多途徑發(fā)展重樓協(xié)會和專業(yè)合作社，提高農民參與重樓產業(yè)發(fā)展的組織化程度，提升經營管理能力和水平。支持重樓協(xié)會和專業(yè)合作社開展技術推廣、科技培訓、生產資料供應、產品質量標準認證、基地建設和市場營銷等經營服務活動。培育壯大1～2戶加工能力強、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、輻射帶動廣的重樓加工龍頭企業(yè)。

（五）培育市場中介組織，推動重樓產業(yè)規(guī)模化發(fā)展

積極培育市場各類中介組織，發(fā)揮其在技術服務、產品銷售方面的作用，推進重樓產業(yè)的規(guī)?；洜I，通過簽訂產銷合同，穩(wěn)定雙方購銷關系。鼓勵龍頭企業(yè)通過確定保底收購價、按收購產品的數量向農民返回利潤。提倡農民利用土地使用權入股，采取股份制形式，與龍頭項目形成利益共同體。