基層畜牧獸醫(yī)動物防疫重點(diǎn)工作初探

仲永生

（內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗畜牧獸醫(yī)站 735400）

基層畜牧獸醫(yī)不單是向牧民傳播養(yǎng)殖技術(shù)，更多的是為牧民帶來疫情防控和動物防疫手段，其工作重心更偏向于管理和防疫服務(wù)。在牧民看來，能確保動物順利成長，杜絕和減少疫病發(fā)生最重要。防疫工作的開展是保障禽畜健康成長的先決條件，是確保牧民經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實依據(jù)。故此，在實際工作過程中，畜牧獸醫(yī)要在結(jié)合實際，探析并明確防疫工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，把握重點(diǎn)，延伸工作內(nèi)容，進(jìn)一步認(rèn)識防疫工作的重要意義，進(jìn)而做到重視、開展、完善，以此來建設(shè)我國基層畜牧業(yè)動物的防疫工作體系。

1 建設(shè)動物疫病防控體系

對于基層畜牧獸醫(yī)而言，動物防疫工作的第一重點(diǎn)就是建設(shè)疫病防控體系。其建設(shè)方案可以從“防”與“控”兩個方面展開，具體體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

1.1 “防”

1.1.1 確保動物有基本的免疫能力

許多動物疫情來勢洶洶，禽流感、豬瘟等疾病會導(dǎo)致動物大規(guī)模死亡，對獸醫(yī)工作而言，“防”大于“治”。如推行動物集體免疫的方式來確保動物免疫力能達(dá)到防疫標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1.1.2 做好預(yù)防工作

在提高動物免疫能力的基礎(chǔ)上，獸醫(yī)工作者要根據(jù)疫病流行情況做好排查工作。如在基層中分范圍的調(diào)查禽流感、豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、羊痘等，在調(diào)查過程中逐步掌握畜牧發(fā)展近況，做到實時調(diào)查、實時預(yù)防。還可通過建立疫情檔案的方式將以往的疫病情況進(jìn)行整合歸納。需格外注意，在預(yù)防過程中要對一些禽畜流動性較大的區(qū)域重點(diǎn)管理。

1.1.3 開展實驗檢測工作

獸醫(yī)工作者應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合實際工作需求，對豬瘟、口蹄疫和禽流感等一并進(jìn)行重點(diǎn)檢測。對范圍大的區(qū)域采用隨機(jī)抽檢方式，范圍小的區(qū)域采用普查檢測，以此來確?！胺馈钡捻樌_展[2]。

1.2 “控”

1.2.1 根據(jù)流行疫情控制本區(qū)情況

以2019 年的非洲豬瘟為例，在非洲豬瘟下，獸醫(yī)工作者應(yīng)先做好疫病排查工作，依據(jù)當(dāng)?shù)毓芾碓瓌t，通過與政府協(xié)調(diào)的方式落實監(jiān)管疫病責(zé)任，通過排查、巡查、抽檢、復(fù)檢的方式建立一個規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、檔案化的排查記錄。同時，獸醫(yī)工作者應(yīng)重點(diǎn)對一些衛(wèi)生較差的養(yǎng)殖基地進(jìn)行管理，對一些必要地區(qū)進(jìn)行清洗消毒工作，確保豬瘟疫病不會出現(xiàn)在防疫區(qū)域。此外，基層畜牧獸醫(yī)還要對屠宰場進(jìn)行防疫控制，對疫區(qū)來的豬肉要做好處理工作，對生肉進(jìn)行登記，確保本地動物不會受到疫病影響，進(jìn)而從真正意義上做到“防”[3]。

1.2.2 完善應(yīng)急措施和突發(fā)機(jī)制

在“防”的過程中一旦發(fā)生疫情，一定要及時處理，這樣才能更加高效地進(jìn)行“防”。隨時做好禽流感、豬瘟等傳播性強(qiáng)的疾病預(yù)防工作，在發(fā)生后一定要盡快隔離，但這一過程離不開應(yīng)急措施和突發(fā)機(jī)制的制定，基層畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)落實責(zé)任制，建立疫情追責(zé)制度，以此來調(diào)動獸醫(yī)人員的積極性。

2 建立動物衛(wèi)生監(jiān)督體系

動物防疫工作單靠防疫體系無法確保防疫工作的有效性。因此，在防疫工作中，建立動物衛(wèi)生監(jiān)督體系成為除了防疫體系外最為關(guān)鍵的要點(diǎn)之一。而其工作體系的建立可以從以下幾點(diǎn)展開。

2.1 加強(qiáng)牧民的法律意識，約束不衛(wèi)生行為

基層獸醫(yī)工作者應(yīng)在自身了解國家法律的基礎(chǔ)上向牧民宣傳防疫法律和一些防疫知識。如通過制定宣傳冊的方式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)牧民的法律意識。再者，還可以通過舉辦安全防疫生產(chǎn)月的方式進(jìn)一步宣傳，以此確保防疫意識、安全理念、衛(wèi)生理念和法律意識能深入身心。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范養(yǎng)殖行為

獸醫(yī)工作者可以采用指導(dǎo)養(yǎng)殖和引導(dǎo)防疫的方式來建立養(yǎng)殖檔案，并與牧民簽訂防疫協(xié)議，以此來更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范地進(jìn)行監(jiān)管。如在監(jiān)管過程中可以采用突擊檢查的方式監(jiān)測一些大型養(yǎng)殖場，尤其是一些可能會被感染的動物[4]。

2.3 加強(qiáng)檢疫工作，完善衛(wèi)生體系

在衛(wèi)生體系建設(shè)過程中，除了以法律約束和加強(qiáng)監(jiān)管外，還要做好檢疫工作，以此來更好地為建設(shè)衛(wèi)生管理體系服務(wù)。如建立免疫情況檔案，為每個接受集體免疫的動物配置耳標(biāo)。

3 建設(shè)獸藥監(jiān)督管理體系

在建立防控體系和衛(wèi)生體系后，基層獸醫(yī)工作的最后一個重點(diǎn)環(huán)節(jié)是建設(shè)獸藥監(jiān)督管理體系，具體可以概括為以下幾點(diǎn)。

3.1 強(qiáng)化獸醫(yī)部門之間的聯(lián)系

在當(dāng)前情況下，獸醫(yī)工作的監(jiān)督管理體系亟待革新。因此，強(qiáng)化獸醫(yī)部門之間的聯(lián)系顯得尤為重要。具體可以采用建立專屬溝通機(jī)制的方式，讓獸醫(yī)部門達(dá)到互通。一旦發(fā)現(xiàn)獸藥問題，通過專屬溝通機(jī)制來進(jìn)行散播，更好地為防疫工作服務(wù)。

3.2 建設(shè)更具專業(yè)化水平的監(jiān)督隊伍

監(jiān)督人員的專業(yè)化水平直接決定了監(jiān)督工作的水平。監(jiān)督人員應(yīng)秉承為人民服務(wù)的宗旨完善自身專業(yè)素養(yǎng)，學(xué)習(xí)各種監(jiān)督法律條例，更加專業(yè)化地進(jìn)行監(jiān)督工作。強(qiáng)化自身判斷能力，辨別獸藥真?zhèn)?，以此來更好地開展防疫工作[5]。

3.3 落實獸藥檢測工作

配備專業(yè)檢測設(shè)備，提高區(qū)域獸藥檢測能力。省市財政部門要加大投入，確保地方能順利開展獸藥監(jiān)管。此外，基層獸藥監(jiān)管部門也要重視獸藥來源的監(jiān)督管理，防止假冒偽劣獸藥流入市場，認(rèn)真做好每批獸藥的審批和質(zhì)量檢驗工作[6]。

4 結(jié)束語

綜上所述，基層畜牧動物防疫工作的重點(diǎn)可以歸納為3 個體系的建設(shè)。因此，在具體工作開展過程中，獸醫(yī)人員應(yīng)根據(jù)3 個體系確定建設(shè)目標(biāo)。通過這種方式為基層畜牧動物防疫工作的開展能提供更多的可能，進(jìn)而為國家畜牧業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化畜牧模式的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。