學(xué)校少工委增強(qiáng)“五力”有效落實(shí)少先隊(duì)改革

杭州市上城區(qū)青少年活動(dòng)中心 王耶勤

《少先隊(duì)改革方案》吹響了推進(jìn)少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新的號(hào)角，為做好少先隊(duì)改革工作指明了方向。杭州市采荷第二小學(xué)少工委把學(xué)校“讓每一個(gè)孩子像星星一樣閃光”的育人理念與少先隊(duì)組織的自我教育相融合，用了五個(gè)制勝法寶讓有意義的少先隊(duì)改革能夠有意思地落實(shí)下去，讓少先隊(duì)改革的列車加速起來。

一、法規(guī)先行，夯實(shí)保障力

《少先隊(duì)改革方案》中提到，目前少先隊(duì)存在的主要問題之一表現(xiàn)在少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制不完善, 基層基礎(chǔ)工作和組織活力不足。學(xué)校作為浙江省首批少先隊(duì)改革試點(diǎn)學(xué)校，立即響應(yīng)改革號(hào)召，實(shí)行以下措施，增強(qiáng)少先隊(duì)改革保障力。

1.領(lǐng)會(huì)改革精神，有序推進(jìn)工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)《少先隊(duì)改革方案》，領(lǐng)會(huì)精神。成立工作小組并召開工作小組會(huì)議，對(duì)照改革方案及任務(wù)清單進(jìn)行學(xué)校改革任務(wù)的討論。根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際制定《少先隊(duì)試點(diǎn)改革實(shí)施方案》，并交學(xué)校黨支部及上級(jí)部門進(jìn)行審核。審核通過后對(duì)照實(shí)施方案進(jìn)行工作分配，確保工作推進(jìn)責(zé)任人監(jiān)管、時(shí)間點(diǎn)落實(shí)。

推進(jìn)改革工作的集中月中，每周召開工作小組會(huì)議并聽取骨干輔導(dǎo)員反饋，進(jìn)行改革工作的梳理，查漏補(bǔ)缺。每周末撰寫改革“周報(bào)”，寫出改革工作的推進(jìn)情況、完成情況、存在問題、下步打算和意見建議。最后，根據(jù)改革方案總結(jié)目前學(xué)校已經(jīng)做到的、已經(jīng)在做的、即將要做的，并形成文字。

2.改革領(lǐng)導(dǎo)體制，新增專屬制度

成立少先隊(duì)改革工作小組。以少工委主任（黨支部書記、校長）為組長，以德育處教師、聯(lián)合中隊(duì)輔導(dǎo)員為組員。根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有的情況，學(xué)校有了頂層的改革設(shè)計(jì)，所以學(xué)校少先隊(duì)改革不是孤零零一個(gè)部門的工作在改革，而是有學(xué)校整體架構(gòu)的后盾支持。

同時(shí)，學(xué)校進(jìn)一步梳理少先隊(duì)有關(guān)制度，在《采荷二小制度匯編》中專設(shè)少先隊(duì)制度篇，內(nèi)含《少工委工作制度》《紅領(lǐng)巾理事會(huì)章程》《少先隊(duì)代表大會(huì)制度》《少先隊(duì)干部選舉制度》《少先隊(duì)維權(quán)機(jī)制》《少先隊(duì)大、中隊(duì)工作制度》等，確保少先隊(duì)改革的落實(shí)保障機(jī)制。

3.成立一委一會(huì)，加強(qiáng)基層組織

進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校少工委。每學(xué)期召開一次少代會(huì)，健全學(xué)校少工委對(duì)大隊(duì)、中隊(duì)少先隊(duì)工作考核評(píng)價(jià)制度，加速學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索并成立學(xué)校紅領(lǐng)巾理事會(huì)。設(shè)參謀部、組織部、宣傳部、維權(quán)部、外交部五大部門，確保理事會(huì)明確分工、各司其職、規(guī)范運(yùn)行。要求每月舉行一次“與校長即少工委主任面對(duì)面圓桌會(huì)”，每學(xué)期上交一次少先隊(duì)提案，讓少先隊(duì)員成為校園的小主人，發(fā)揮隊(duì)員們?cè)谏傧汝?duì)組織中自我管理和自我教育的積極作用。

二、招兵買馬，練就人才力

少先隊(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)改革實(shí)施的執(zhí)行者；少先隊(duì)員是少先隊(duì)陣地的主力軍，是少先隊(duì)活動(dòng)的主體，是少先隊(duì)改革的小主人。學(xué)校特別重視這兩支隊(duì)伍的選拔和培養(yǎng)。

1. “月月練”“分層導(dǎo)”，落實(shí)輔導(dǎo)員技能專業(yè)化

《少先隊(duì)改革方案》中提到要落實(shí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范輔導(dǎo)員選拔、配備、聘任和調(diào)整，不斷完善輔導(dǎo)員任職資格、工作考核、專業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。這些學(xué)校都已落到實(shí)處。在輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)提升方面，我們采用了“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，“月月練”“分層導(dǎo)”。實(shí)行一月一例會(huì)，會(huì)會(huì)有主題，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。通過新任輔導(dǎo)員強(qiáng)化指導(dǎo)、骨干輔導(dǎo)員示范帶動(dòng)、優(yōu)秀輔導(dǎo)員“導(dǎo)師帶徒”等方法，分層分類提高輔導(dǎo)員工作的專業(yè)技能。同時(shí)建立校外輔導(dǎo)員資源庫，積極聘請(qǐng)“五老”、熱心家長、交警大隊(duì)等社會(huì)各界人士擔(dān)任志愿輔導(dǎo)員，共同為少先隊(duì)基礎(chǔ)工作及少先隊(duì)改革創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。

2. “三步走”“三重奏”，實(shí)現(xiàn)干部管理自主化

培養(yǎng)一批精干、得力的少先隊(duì)干部，讓少先隊(duì)改革的小主人們起到引領(lǐng)方向的作用。學(xué)校少工委對(duì)隊(duì)干部的選拔實(shí)行“三步走”“三重奏”的方式。選拔干部“三步走”。第一步：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，自主報(bào)名，產(chǎn)生候選人；第二步：收集材料、全面宣傳，擴(kuò)大影響力；第三步：層層競選、全員投票、產(chǎn)生隊(duì)干部。培養(yǎng)干部“三重奏”。第一奏：制度明責(zé)任，培訓(xùn)加能量；第二奏：溝通多渠道，建立責(zé)任感；第三奏：自主加合作，練就小領(lǐng)袖?！渡傧汝?duì)改革方案》提出要鍛煉培養(yǎng)隊(duì)員骨干，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，建設(shè)少先隊(duì)骨干培訓(xùn)基地。少工委創(chuàng)建的紅領(lǐng)巾訓(xùn)練營月月有培訓(xùn)，都由隊(duì)干部策劃并組織召開。優(yōu)秀的少先隊(duì)干部為少先隊(duì)改革提供了人才力。

三、沙場練兵，煥發(fā)生命力

實(shí)踐是少先隊(duì)活動(dòng)的生命，是少先隊(duì)工作的主要路線和陣地?！吧硤鼍毐钡臓I地就是學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)課程，是隊(duì)員們實(shí)踐的樂園，是少先隊(duì)改革的活動(dòng)載體，隊(duì)員在活動(dòng)課程中煥發(fā)少先隊(duì)蓬勃的生命力。

1.不斷豐富校內(nèi)少先隊(duì)活動(dòng)

以少先隊(duì)大、中、小隊(duì)和雛鷹假日小隊(duì)、紅領(lǐng)巾小社團(tuán)等形式，組織隊(duì)員積極開展群眾性少先隊(duì)集體活動(dòng)。注重普及，力求每一個(gè)少先隊(duì)員人人可為、常態(tài)可為。廣泛開展 “ 紅領(lǐng)巾小健將” 等足球和體育游戲活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小百靈” 歌詠活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小書蟲淘書”讀書活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小主人”崗位服務(wù)活動(dòng)等，開展“爭當(dāng)和樂少年”“錢江好少年”“美德少年”等評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)鍛煉全體少先隊(duì)員的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

2.有效拓展少先隊(duì)“朋友圈”

充分利用社區(qū)地域優(yōu)勢，努力形成以學(xué)校為主體，社區(qū)、居委會(huì)互動(dòng)為網(wǎng)絡(luò)，主管機(jī)關(guān)為支撐，學(xué)校、社區(qū)、家庭共同參與為依托的校社共建新格局。利用寒暑春秋假、傳統(tǒng)節(jié)日等閑暇時(shí)光與社區(qū)聯(lián)手開展志愿公益服務(wù)等活動(dòng)。整合利用“第二課堂”“青少年素質(zhì)教育基地”、社會(huì)公共資源等，一至六年級(jí)聯(lián)合中隊(duì)分別完成“一次社會(huì)體驗(yàn)、一次科技之旅、一次藝術(shù)熏陶”的專項(xiàng)固定課程。探索出一條少先隊(duì)活動(dòng)內(nèi)容與學(xué)校課程有機(jī)整合的新路子，大力開發(fā)社會(huì)資源，讓隊(duì)員們走出校園走進(jìn)第二課堂，形成“活動(dòng)前期輔導(dǎo)員指導(dǎo)——活動(dòng)中期體驗(yàn)研究——活動(dòng)后期成果展示與評(píng)價(jià)”的具體操作體系，讓少先隊(duì)員的活動(dòng)體驗(yàn)舞臺(tái)更加廣闊，增加隊(duì)員的全方位能力。

四、修筑陣地，增強(qiáng)凝聚力

《少先隊(duì)改革方案》中提出要加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)隊(duì)室、鼓號(hào)隊(duì)建設(shè)，建好用好紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)、宣傳欄、中隊(duì)角、中隊(duì)園地和少先隊(duì)新媒體等陣地。同時(shí)，也提出要鍛煉培養(yǎng)少先隊(duì)員自主能力，大力倡導(dǎo)隊(duì)干部在輔導(dǎo)員指導(dǎo)下自主管組織、自主建陣地、自主搞活動(dòng)。學(xué)校少工委把少先隊(duì)陣地的建設(shè)和管理交給小主人少先隊(duì)員，提升隊(duì)員的凝聚力，加速少先隊(duì)改革。

1.自主建立陣地，提升隊(duì)員凝聚力

少工委重點(diǎn)打造“六個(gè)一陣地”，即一個(gè)隊(duì)室、一個(gè)廣播站、一個(gè)電視臺(tái)、一塊宣傳陣地、一份報(bào)紙、一支鼓樂隊(duì)，實(shí)行隊(duì)員自主建設(shè)和自主管理?！昂蜆逢?duì)室”是杭州市首批優(yōu)秀示范隊(duì)室，天天向全體隊(duì)員開放，分別由“保障部部長”“參謀部部長”和樂隊(duì)校副校長、“財(cái)政部部長”兼好習(xí)慣銀行行長、“外交部部長”進(jìn)行管理?！昂蜆分暋奔t領(lǐng)巾廣播站在臺(tái)長的管理下每周自主運(yùn)行，開設(shè)《校園故事》《新聞直通車》《小書蟲推薦》等欄目?！昂蜆冯娨暸_(tái)”采編播一條龍服務(wù)者都來自隊(duì)員，被評(píng)為全國百佳校園電視臺(tái)?！昂蜆飞倌陥?bào)”，從取報(bào)名、設(shè)計(jì)報(bào)頭到搜尋稿件，所有欄目的文字甚至是插畫都來自隊(duì)員。所有少先隊(duì)陣地都由隊(duì)員自己打造，做陣地的小主人，增強(qiáng)光榮感，少先隊(duì)員真正成為改革的小主人。

2.拓寬陣地舞臺(tái)，促進(jìn)改革加速度

除了線下少先隊(duì)陣地，少工委還積極建設(shè)“網(wǎng)上少先隊(duì)”，用好中國少先隊(duì)先鋒網(wǎng)、未來網(wǎng)，將學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)改革新舉措在網(wǎng)上進(jìn)行資源共享。建立校園網(wǎng)少先隊(duì)專欄，開設(shè)“和樂之星”、少先隊(duì)主題活動(dòng)等欄目。開設(shè)學(xué)校微信公眾號(hào)少先隊(duì)“和樂少年”專欄，宣傳和推廣學(xué)校少先隊(duì)工作，給予隊(duì)員更多展示平臺(tái)。建立校級(jí)少先隊(duì)工作微信矩陣，實(shí)現(xiàn)對(duì)少先隊(duì)干部工作指導(dǎo)的及時(shí)性、直面性，拓展工作群策群力的途徑，達(dá)成智慧共享。電子中隊(duì)牌周周更新，增加了少先隊(duì)教育和活動(dòng)的推廣度、知名度及時(shí)效性，提升少先隊(duì)改革的速度。

五、論功行賞，提高向心力

《少先隊(duì)改革方案》中提出要傳承好獎(jiǎng)?wù)挛幕酮?jiǎng)?wù)聶C(jī)制，探索“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睂I(yè)化和規(guī)范化建設(shè)，完善體系，常態(tài)開展，增強(qiáng)校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，有效激勵(lì)少先隊(duì)員成長。學(xué)校少工委積極響應(yīng)號(hào)召，健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新榜樣教育，引領(lǐng)少年兒童學(xué)習(xí)英雄人物、先進(jìn)人物、美好事物。

1.紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)嘛@特色

根據(jù)全國少工委要求，結(jié)合學(xué)?！昂蜆飞倌辍痹u(píng)價(jià)體系，學(xué)校自少先隊(duì)改革實(shí)施以來，增加紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)绿厣?，完善“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)乱惑w化”模式進(jìn)行爭章活動(dòng)。每一位隊(duì)員，力爭通過爭章活動(dòng)，獲得學(xué)校的最高榮譽(yù)——“和樂少年”?；A(chǔ)章在中隊(duì)爭，利用“一月一主題，一主題一獎(jiǎng)?wù)隆钡男问?，把少先?duì)活動(dòng)作為爭基礎(chǔ)章的主要陣地。特色章在大隊(duì)爭，文雅章、靈動(dòng)章、陽光章爭章要求和“和樂少年”培育的三維目標(biāo)融合。興趣章在社團(tuán)爭，興趣章與教學(xué)部門合作開發(fā)拓展性課程，每學(xué)期采用雙軌制、走穴制、跳槽制，隊(duì)員們“秒殺”自己最喜愛的社團(tuán)，在社團(tuán)里培養(yǎng)興趣，學(xué)習(xí)技能，進(jìn)行考核，爭得“興趣章”。爭章活動(dòng)伴隨著隊(duì)員的全部少先隊(duì)生活，定章、爭章、考章、頒章、護(hù)章環(huán)環(huán)相扣，落實(shí)到位，增強(qiáng)隊(duì)員的組織意識(shí)，進(jìn)行政治啟蒙，引導(dǎo)隊(duì)員養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，形成正確的成長取向。

2.榜樣教育傳新風(fēng)

《少先隊(duì)改革方案》中提出要?jiǎng)?chuàng)新榜樣教育，大力樹立宣傳新時(shí)期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣。學(xué)校深化“最美輔導(dǎo)員”“最美集體”“身邊的美德少年”等群眾性推薦活動(dòng)，引領(lǐng)少年兒童學(xué)習(xí)英雄人物、先進(jìn)人物、美好事物。學(xué)校少工委規(guī)范“動(dòng)感中隊(duì)”評(píng)比，增加創(chuàng)新主題活動(dòng)開展、加入志愿服務(wù)活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾五小”活動(dòng)等評(píng)比內(nèi)容。每年進(jìn)行“最美和樂少年”“最美輔導(dǎo)員”評(píng)選。每兩年舉行一次“感動(dòng)采二”的評(píng)選，設(shè)定不同的主題開展評(píng)選，前一年進(jìn)行評(píng)選，后一年進(jìn)行頒獎(jiǎng)典禮，樹立宣傳榜樣，加速少先隊(duì)改革。

乘著少先隊(duì)改革的東風(fēng)，學(xué)校少工委將繼續(xù)牢牢把握政治方向，以增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感、組織歸屬感和幸福感為目標(biāo)，改革少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)體制，讓工作隊(duì)伍更“強(qiáng)大”，改革少先隊(duì)的活動(dòng)主體，讓少先隊(duì)員更“自主”，改革少先隊(duì)的工作方式，讓組織形象夠“新潮”。