森林管護(hù)及造林存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

張高偉

（濟(jì)南市國(guó)有林場(chǎng)工作站，山東 濟(jì)南 250000）

森林不僅能夠有效維持生態(tài)平衡、改善大氣質(zhì)量，而且能為社會(huì)發(fā)展提供豐富的物質(zhì)資源。近年來(lái)，由于人們對(duì)森林資源的過(guò)度開(kāi)采，森林大面積減少，沙塵暴、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重。因此，必須做好造林工作，加強(qiáng)森林資源管護(hù)。

1 森林管護(hù)及造林存在的問(wèn)題

1.1 管護(hù)問(wèn)題

1.1.1 管護(hù)壓力大。森林管護(hù)的壓力主要源自管護(hù)面積大、范圍廣，因此，管護(hù)成效并未達(dá)到理想程度。多數(shù)天然林及人造林的管護(hù)面積可達(dá)數(shù)萬(wàn)公頃，所處地段大多交通不便、山高路陡，巡護(hù)條件惡劣，而且雨雪交加的天氣會(huì)進(jìn)一步增加管護(hù)工作量［1］，交通不便致使管護(hù)設(shè)備無(wú)法有效使用。另外，相應(yīng)專業(yè)管護(hù)工具缺乏導(dǎo)致森林保護(hù)仍處于滯后狀態(tài)，新技術(shù)缺少有效應(yīng)用空間。

1.1.2 保護(hù)意識(shí)較差。在植樹(shù)造林管護(hù)過(guò)程中，封山育林或設(shè)置防護(hù)帶極為重要。部分林區(qū)周圍居民森林保護(hù)意識(shí)較為薄弱，容易在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，利用林業(yè)管理部門(mén)工作中的漏洞，亂砍濫伐、盜用林業(yè)木材［2］。通常，林木10～20a才可成才，若無(wú)法有效遏制亂砍濫伐行為，勢(shì)必會(huì)對(duì)林木生長(zhǎng)造成影響，對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞。另外，森林防火是森林管護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，林區(qū)內(nèi)植被豐富，自然火災(zāi)發(fā)生率較高，在風(fēng)勢(shì)助長(zhǎng)下更易引發(fā)大面積火災(zāi)。如果林區(qū)周圍群眾違規(guī)上山、防火意識(shí)淡薄、擅自攜帶火種進(jìn)山，容易出現(xiàn)大面積火災(zāi)事故，不僅會(huì)造成森林資源及經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，而且可能導(dǎo)致人員傷亡。

1.1.3 專業(yè)水平不足。當(dāng)前，許多地區(qū)仍聘用臨時(shí)的天然林管護(hù)人員，他們的待遇福利、工作標(biāo)準(zhǔn)仍有較大提升空間。因此，具備專業(yè)能力的中青年人群留任比例較低。臨時(shí)聘用者未經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期相關(guān)培訓(xùn)、年齡偏大、專業(yè)技能不足、對(duì)管護(hù)工作不夠重視，工作時(shí)容易出現(xiàn)差錯(cuò)、失誤，導(dǎo)致森林管護(hù)效率降低。

1.2 造林問(wèn)題

1.2.1 設(shè)計(jì)問(wèn)題。森林不僅具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有明顯的社會(huì)效益和生態(tài)效益。要想充分發(fā)揮森林資源的價(jià)值，必須科學(xué)開(kāi)展造林設(shè)計(jì)工作［3］。當(dāng)前，部分造林設(shè)計(jì)并未充分考慮森林結(jié)構(gòu)以及當(dāng)?shù)氐牡匦?、地?shì)、地貌、氣候、水文等條件，設(shè)計(jì)過(guò)于形式化，造林工作中存在樹(shù)種選擇不合理、樹(shù)種單一等問(wèn)題，會(huì)對(duì)造林質(zhì)量造成影響［4］。設(shè)計(jì)之初，缺乏對(duì)土壤、氣候等條件的全面分析，種植單一樹(shù)種易出現(xiàn)大面積病蟲(chóng)害問(wèn)題，而且此類病蟲(chóng)害容易廣泛傳播，顯著影響造林效果。

1.2.2 栽植問(wèn)題。造林活動(dòng)涉及各類苗木，選苗、育苗、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均應(yīng)實(shí)施科學(xué)規(guī)劃，以確保栽植后苗木的成活率。目前，此方面技術(shù)處于不斷發(fā)展階段，各類苗木的栽植大多選擇春季及秋季，但仍有部分苗木無(wú)法有效生存，如根系發(fā)育不良、生長(zhǎng)矮小等［5］。這可能與當(dāng)?shù)貧夂?、水分、土壤等因素有關(guān)，也可能在運(yùn)輸或栽植過(guò)程中對(duì)苗木根系造成了破壞，導(dǎo)致苗木無(wú)法有效吸收養(yǎng)分。

2 森林管護(hù)及造林改進(jìn)措施

2.1 管護(hù)措施

2.1.1 強(qiáng)化宣傳。林業(yè)部門(mén)需結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色制定合理、完善的管理制度，并聘用專業(yè)森林管護(hù)人員，合力開(kāi)展森林管護(hù)工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謪^(qū)可持續(xù)發(fā)展。此外，需要針對(duì)相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容強(qiáng)化宣傳，讓森林管護(hù)人員認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，并讓周邊居民了解植樹(shù)造林的重要意義［6］。在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)進(jìn)一步加大懲罰力度，對(duì)嚴(yán)重破壞行為追究刑事責(zé)任，以避免出現(xiàn)人為破壞森林資源的行為。

2.1.2 防火管理。防火宣傳工作必須落實(shí)到位，仔細(xì)檢查進(jìn)山人群的攜帶物品并做好防火措施［7］。森林管理部門(mén)必須建立防火隊(duì)伍并做好防火預(yù)案，接到火警后第一時(shí)間采取行動(dòng)，并鼓勵(lì)周邊居民配合做好火災(zāi)撲救工作。另外，通過(guò)舉辦法律教育講座及防火安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)居民的責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)，進(jìn)入全民防火狀態(tài)。

2.2 造林措施

2.2.1 完善設(shè)計(jì)。開(kāi)展造林作業(yè)設(shè)計(jì)之前，必須堅(jiān)持實(shí)地考察，了解當(dāng)?shù)赝寥?、水文、氣候等。?jiān)持作業(yè)設(shè)計(jì)準(zhǔn)入制度，與具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位及人員合作，杜絕掛名、掛靠行為。在森林作業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須確保文字、表格、圖片齊全，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、地貌選擇適合的樹(shù)種，嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)程實(shí)施科學(xué)造林。采用火燒清理、割除清理、化學(xué)清理等方式清除林地的雜草、藤條、灌木等，通過(guò)全面整地為苗木生長(zhǎng)提供良好的土壤環(huán)境。另外，選擇無(wú)機(jī)械損傷及病蟲(chóng)害的苗木進(jìn)行栽植，并確保苗木根系發(fā)達(dá)、頂芽健壯、木質(zhì)化程度高、枝條茁壯。

2.2.2 加強(qiáng)監(jiān)管。造林施工期間必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，無(wú)論是苗木選擇、土壤整理還是栽植后的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)措施，均需確保其符合設(shè)計(jì)規(guī)定。選擇適合的樹(shù)種，栽植高質(zhì)量的苗木，并在栽植完成后落實(shí)后期養(yǎng)護(hù)工作，以提高造林成活率。

2.2.3 加強(qiáng)撫育管理。一方面，應(yīng)降低人為因素造成的不利干擾；另一方面，應(yīng)做好定期補(bǔ)植補(bǔ)造、松土除草措施，并重視病蟲(chóng)害防治。例如，部分地區(qū)土壤缺肥，應(yīng)根據(jù)苗木類型選擇合適的肥料品種合理施肥，避免出現(xiàn)環(huán)境污染、苗木燒死、肥料流失等情況；采取生物、物理、營(yíng)林、化學(xué)等綜合措施防治病蟲(chóng)害，并根據(jù)林木實(shí)際生長(zhǎng)狀況修剪枝條，保證林木健康生長(zhǎng)。

3 森林管護(hù)創(chuàng)新措施

3.1 無(wú)人機(jī)巡護(hù)

隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)的成熟，森林管護(hù)可嘗試采用無(wú)人機(jī)巡護(hù)替代人工巡護(hù)，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行火情監(jiān)測(cè)及遠(yuǎn)程監(jiān)控，大大提高監(jiān)控效率。同時(shí)，按照1∶50000比例配備林地資源現(xiàn)狀沙盤(pán)，用于現(xiàn)場(chǎng)模擬指導(dǎo)，提升森林管護(hù)效率。

3.2 GPS定位

將傳統(tǒng)粗放型人工巡護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)施管護(hù)與人力巡護(hù)相結(jié)合的模式。前山以人工巡護(hù)為主，后山則強(qiáng)調(diào)設(shè)施管護(hù)，雙管齊下，確保森林管護(hù)的高效性?？紤]到專業(yè)管護(hù)人員數(shù)量不足，可外聘或聘用臨時(shí)工，但需明確劃分管護(hù)職責(zé)，將森林劃分為不同區(qū)塊并為每位管護(hù)人員配備GPS設(shè)備，每月巡護(hù)天數(shù)需在60%以上。

3.3 智能化監(jiān)控

通過(guò)遠(yuǎn)程對(duì)講結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)控，降低人力資源消耗。利用太陽(yáng)能4G視頻智能終端，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、閃燈警示、廣告文字宣傳、語(yǔ)音播報(bào)和人體感應(yīng)五大功能，讓管理員能夠?qū)崟r(shí)了解異常動(dòng)態(tài)。出現(xiàn)問(wèn)題后，由管理員親自查看轉(zhuǎn)變?yōu)樽寯?shù)據(jù)替代跑腿，大大減輕管護(hù)壓力。另外，智能終端以太陽(yáng)能發(fā)電為主要能源，節(jié)能環(huán)保，并可保障監(jiān)控的持久性與實(shí)時(shí)性。

3.4 統(tǒng)籌規(guī)劃

通過(guò)整合優(yōu)化自然保護(hù)地、保護(hù)生物多樣性、建設(shè)森林城市、綜合治理石漠化、改造低效林和植樹(shù)造林等措施，全面增加森林有效覆蓋面積。森林管護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大型工程，非朝夕可見(jiàn)效益。管理者應(yīng)保持積極心態(tài)，努力探索創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、高效的管護(hù)方法與理念，從多方面提高造林效率，讓森林得到高效管護(hù)。

3.5“云”管理

智能科技的持續(xù)創(chuàng)新是現(xiàn)代化植樹(shù)造林及管理養(yǎng)護(hù)的重要載體。各種云計(jì)算、人工智能技術(shù)的應(yīng)用讓“云種樹(shù)”成為可能，利用機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等智能設(shè)備可顯著提高管護(hù)效率。當(dāng)前，森林造林及森林管護(hù)正處于飛速發(fā)展階段，在無(wú)人機(jī)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿智能技術(shù)的助力下，造林、森林管護(hù)過(guò)程中涉及的收益、效率、人力、成本等問(wèn)題將得到逐步緩解。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，造林及森林管護(hù)仍處于不斷發(fā)展中，政府部門(mén)需加強(qiáng)對(duì)此方面的資金、人力、技術(shù)投入，從多方面保障林業(yè)健康發(fā)展，助力我國(guó)生態(tài)建設(shè)。