“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的研究
——以高職院校為例

宋東東 謝若閑

（江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，江西 贛州 341000）

加強學(xué)生綜合治理現(xiàn)代化工作，是以管理現(xiàn)代化為手段，以學(xué)生為管理和服務(wù)對象，以滿足學(xué)生實際需求為宗旨，通過優(yōu)化學(xué)生社區(qū)綜合治理模塊,不斷提升社區(qū)模塊在組織協(xié)調(diào)服務(wù)、安全生活保障、思想政治教育、校園文化建設(shè)、心理健康援助、學(xué)生行為規(guī)范等方面的地位和作用，實現(xiàn)模塊嵌合，形成育人合力。

一、“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理制度的形成

“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式需要完善相關(guān)配套制度，規(guī)范日常的管理工作，具體包括黨建工作管理制度、宿舍生活管理制度和學(xué)生活動管理制度。黨建工作管理制度，即學(xué)生社區(qū)開展日常黨務(wù)工作的行為準則和操作規(guī)范。黨建工作管理制度是“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理工作中的核心制度，直接決定“一站式”學(xué)生社區(qū)的發(fā)展方向和管理運營。宿舍生活管理制度，即學(xué)生宿舍管理辦法等對學(xué)生的生活行為指引，具體包括社區(qū)的住宿秩序、安全、衛(wèi)生、水電、公物設(shè)施的管理等，是“一站式”學(xué)生社區(qū)管理生活的基礎(chǔ)。

二、“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合治理模塊的構(gòu)建

高職院校現(xiàn)代化治理體系的構(gòu)建，其本質(zhì)是實現(xiàn)對傳統(tǒng)管理體系的革新，通過黨組織網(wǎng)格化、服務(wù)下沉、技術(shù)加持、精細化管理、優(yōu)化組合、去繁為簡、文化浸潤等一系列方式和手段，創(chuàng)造性搭建“一站式”學(xué)生社區(qū)管理五大分站運營模塊，實現(xiàn)學(xué)習(xí)和生活相結(jié)合、管理和服務(wù)相結(jié)合、第一課堂和第二課堂相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合的模塊嵌合，從而打破時間和空間的限制，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。

（一）第一分站，建立黨員服務(wù)站、思政大講堂、黨員讀書屋、新時代文明實踐中心及文化浸潤站

1.黨員服務(wù)站。打造二級學(xué)院（部）黨建活動室、黨建宣傳長廊等黨建基礎(chǔ)陣地，實施“一樓一品牌”工程，以基層黨組織為單位，按照“黨委—黨總支—黨小組—寢室”的架構(gòu)脈絡(luò)，常態(tài)化實施“開學(xué)第一課”、入黨積極分子培養(yǎng)、“青馬工程”等常態(tài)化項目，構(gòu)筑高職院校網(wǎng)格化黨建工作體系，讓學(xué)生社區(qū)成為常態(tài)化開展學(xué)生思想政治教育工作的重要陣地。

2.思政大講堂。一是根據(jù)思政工作要求，在學(xué)生社區(qū)中建設(shè)用于學(xué)校輔導(dǎo)員工作交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)沙龍等相關(guān)活動開展的場地；二是為各類學(xué)生組織、學(xué)生社團提供開展活動的場所，滿足他們對活動場地的需求。這樣可以促進被動教育與主動教育的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建教師和學(xué)生互動、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層師生互動、學(xué)生朋輩之間互動的新型人際關(guān)系。

3.黨員讀書屋。緊扣學(xué)校人才培養(yǎng)目標，充分發(fā)揮社區(qū)公共空間的載體功能，將現(xiàn)有的輔導(dǎo)員工作室優(yōu)化，規(guī)劃開放式黨員讀書屋，面向全校學(xué)生提供黨史學(xué)習(xí)教育和社會主義先進文化等方面的書籍和雜志。

4.新時代文明實踐中心。圍繞新時代文明實踐工作任務(wù)，建設(shè)用于傳播習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的固定場所，促進高職院校文明實踐工作走深、走實。將“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合治理模塊建設(shè)與新時代文明實踐中心建設(shè)結(jié)合起來，實現(xiàn)主流意識形態(tài)的規(guī)訓(xùn)功能、培育時代新人的教育功能、精神文明建設(shè)的實踐功能。

5.文化浸潤站。積極探索校園文化建設(shè)新路徑，通過“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合治理模塊文化的浸潤功能，實現(xiàn)以文化建設(shè)增強文化自信。各二級學(xué)院（部）可以根據(jù)學(xué)生的專業(yè)學(xué)科背景和興趣愛好特長，引導(dǎo)其營造符合自身特點的社區(qū)文化，打造“一院一特色”。

（二）第二分站，成立輔導(dǎo)員集中辦公室

一是專業(yè)化全員育人隊伍下沉到社區(qū)。不斷優(yōu)化學(xué)生管理服務(wù)體系，專業(yè)化服務(wù)團隊進駐到位，統(tǒng)一入駐集中辦公室；二是每間工作室分別對應(yīng)大學(xué)生思想引領(lǐng)、職業(yè)規(guī)劃、班級建設(shè)、心理健康、素質(zhì)提升等內(nèi)容，促進下沉教師和服務(wù)人員的專業(yè)化和職業(yè)化。

（三）第三分站，成立學(xué)生校園生活服務(wù)站

生活服務(wù)站負責(zé)處理與學(xué)生宿舍管理、宿管維修、安全幫扶等有關(guān)的基本事務(wù)，將與學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)的具體事項“一站式”辦理妥當。同時，通過“一站式”學(xué)生社區(qū)實現(xiàn)管理育人、服務(wù)育人和環(huán)境育人，促進學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)。

（四）第四分站，成立學(xué)生事務(wù)大廳

設(shè)置多個對外服務(wù)窗口，常態(tài)化提供黨建團建、學(xué)生事務(wù)、公共事務(wù)的咨詢和辦理服務(wù)，精準對接學(xué)生需求，配備相關(guān)職能部門指導(dǎo)老師和學(xué)生志愿者，將“最多跑一次”改革落到實處。

（五）第五分站，成立學(xué)生心理中心

為學(xué)生提供心理咨詢、調(diào)解、心理異常幫扶等服務(wù)。將傳統(tǒng)傳播方式和新媒體傳播方式相結(jié)合，開展各類心理健康教育活動，針對校園內(nèi)學(xué)生心理出現(xiàn)的新動向、新問題，用學(xué)生樂于接受的方式提升其自我調(diào)節(jié)能力，促使學(xué)生心理素質(zhì)健康地發(fā)展。

三、“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合治理工程的實施

（一）黨建引領(lǐng)工程

充分發(fā)揮黨員示范作用、榜樣作用、帶頭作用，開展重點幫扶工作，引導(dǎo)大學(xué)生向黨組織靠攏，打造學(xué)生黨建工作新格局，形成網(wǎng)格化黨建管理體系，將黨建貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、成長的全過程，營造新時代學(xué)生黨建工作生態(tài)環(huán)境。

（二）協(xié)同管理工程

協(xié)同管理旨在整合社區(qū)教育資源基礎(chǔ)上，通過合理的要素分配，形成內(nèi)外環(huán)境相互配合、相互作用、良性發(fā)展的學(xué)生社區(qū)群落生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)垂直化管理向扁平化管理轉(zhuǎn)變。

（三）隊伍進駐工程

學(xué)生組織方面，基層黨組織、團組織、學(xué)生會、學(xué)生社團等進駐社區(qū)，負責(zé)社區(qū)功能房的日常運營和維護，組織開展相關(guān)文化活動；教師隊伍進駐社區(qū)重點是指基層黨組織、服務(wù)人員和輔導(dǎo)員隊伍的進駐。

（四）服務(wù)下沉工程

實現(xiàn)學(xué)校黨建、團學(xué)、學(xué)工、教學(xué)、后勤等部門可支配教育資源的服務(wù)下沉，踐行“人在一線、心在一線、思在一線、干在一線”的“四個一線”原則，以學(xué)生利益為中心，充分發(fā)揮教學(xué)思政、后勤思政、生活思政的教育影響力，激發(fā)學(xué)生潛能，以綜合性、制度性管理模式保障學(xué)生的多樣需求。

（五）文化浸潤工程

“一站式”學(xué)生社區(qū)管理的文化浸潤包括黨建文化、宿舍文化、社區(qū)文化、校園文化等。在開展“一站式”教育管理服務(wù)的過程中，可以根據(jù)學(xué)生的專業(yè)學(xué)科背景和興趣愛好特長，引導(dǎo)其營造符合自身特點的社區(qū)文化氛圍。

（六）學(xué)生自主管理工程

成立“學(xué)生自治管理委員會”等學(xué)生組織，鼓勵學(xué)生積極主動參與社區(qū)公共事務(wù)管理，激發(fā)學(xué)生的社會性、成長性動機，將社區(qū)建設(shè)成為學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實踐基地和育人平臺，營造朋輩教育新生態(tài)。