新時(shí)代福建省物流發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

張紹磊

（福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350108）

黨的十九大報(bào)告中指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。物流行業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，物流行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2020年以來，物流行業(yè)一邊積極主動(dòng)的參與防控，一邊變壓力為動(dòng)力，及時(shí)將救災(zāi)物資和生活必需品運(yùn)送到指定位置，展現(xiàn)了我國物流行業(yè)的活力韌性。

今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，“十四五”時(shí)期重點(diǎn)提出的新發(fā)展格局是順應(yīng)當(dāng)前全球化背景下提出的重大戰(zhàn)略思路。在防控常態(tài)化和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展疊加的新時(shí)代下，如何推進(jìn)我省物流行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、福建省物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

福建省作為東部沿海省份，港口優(yōu)勢(shì)明顯，擁有國家級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，更是海峽兩岸三通的必經(jīng)之地，作為“一帶一路”的起點(diǎn)省份，物流發(fā)展水平高于全國平均水平。根據(jù)福建省統(tǒng)計(jì)局和福建省物流協(xié)會(huì)等官方組織公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2020年1-12月，我全省物流業(yè)景氣指數(shù)平均值為50.4%，比上年同期平均值（55.9%）低5.5個(gè)百分點(diǎn)。四季度，物流指數(shù)均值為53.1%，好于三季度的52.3%和二季度的51.9%，這表明我省物流業(yè)恢復(fù)力度逐季加強(qiáng)，物流業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)向好發(fā)展。

為加快我省物流行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步降低物流成本，提升物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好的發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用，福建省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)推進(jìn)全省現(xiàn)代物流體系建設(shè)的若干措施的通知（閩發(fā)改服務(wù)＜2021＞46號(hào)服務(wù)），助力我省物流行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、福建省物流發(fā)展存在的問題

（一）物流行業(yè)發(fā)展效益水平不高

物流行業(yè)具有高投入、低利潤等特點(diǎn)，盈利水平有待提高。2020年我省物流業(yè)主營業(yè)務(wù)成本指數(shù)均處于53.3%以上的高位區(qū)間，平均值為57.3%，主營業(yè)務(wù)利潤指數(shù)除4月、8月和11月外均處于50%以下低位區(qū)間，平均值為46.6%。這表明我省物流業(yè)整體盈利水平偏低，高成本低效益依然是我省物流行業(yè)的常態(tài)，物流企業(yè)面臨著較大的經(jīng)營壓力。綜上所述，物流企業(yè)盈利偏弱主要受到以下幾個(gè)因素影響：一是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，服務(wù)價(jià)格持續(xù)低位；二是防控常態(tài)化推高企業(yè)運(yùn)營成本；三是物流企業(yè)資金趨緊，負(fù)債率過高，現(xiàn)金流壓力較大。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施分布不均衡

東部地區(qū)和中西部地區(qū)發(fā)展不均衡是我省空間發(fā)展上的顯著特征，這一特征在物流領(lǐng)域表現(xiàn)得尤其明顯[1]。一方面，我省東部地區(qū)沿海，依托港口優(yōu)勢(shì)，物流網(wǎng)絡(luò)較為完善，物流基礎(chǔ)設(shè)施較為健全，而中西部地區(qū)山區(qū)過多，物流運(yùn)輸難度較大，物流運(yùn)輸成本較高，物流整體水平要低于東部沿海地區(qū)。以東部福州和西部三明為例，2020年福州郵政業(yè)務(wù)總量和郵路總長度分別為134.42億元和89596公里，而三明郵政業(yè)務(wù)總量和郵路總長度分別為12.31億元和6354公里。這表明，我省中西部物流基礎(chǔ)設(shè)施存在較大的差異，需要加大對(duì)中西部地區(qū)物流業(yè)的扶持力度，確保我省物流業(yè)均衡穩(wěn)定地發(fā)展。

（三）物流行業(yè)管理缺乏規(guī)范性

物流行業(yè)受制于多個(gè)部門的監(jiān)管，這造成了物流行業(yè)的發(fā)展受到多方的制約[2]。從福建省物流管理部門來看，我省還未形成一個(gè)統(tǒng)一的物流管理部門，省物流協(xié)會(huì)作為中介組織，無法很好地調(diào)動(dòng)多個(gè)部門的工作聯(lián)動(dòng)，這導(dǎo)致了我省物流行業(yè)發(fā)展不均衡，各個(gè)地級(jí)市孤立發(fā)展，各個(gè)區(qū)域無法實(shí)現(xiàn)互通。同時(shí)，現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展對(duì)高科技技術(shù)的要求十分高，不僅要求物流人才具備較高的理論水平，而且需要具備一定的實(shí)踐能力，而我省整體教育水平低于全國平均水平，人才培養(yǎng)起步晚，這導(dǎo)致我省物流管理專業(yè)化人員匱乏，物流行業(yè)管理缺乏規(guī)范性。

三、福建省物流發(fā)展對(duì)策

（一）構(gòu)建現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)體系，為新發(fā)展格局提供有力支撐

近年來，政府多次提出以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局[3]。國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系，國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的提高離不開高效的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)體系，福建省流通體系還處于發(fā)展階段，流通成本過高的問題急需解決。構(gòu)建現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)體系，需要積極發(fā)展交通物流，確保各個(gè)生產(chǎn)要素之間能夠高效的連接在一起。同時(shí)，要積極推動(dòng)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展，充分利用閩臺(tái)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮平潭自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局。

（二）完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為物流業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障

完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是確保我省物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)任務(wù)。第一，建立健全物流通道建設(shè)，整合現(xiàn)有的基礎(chǔ)交通設(shè)施資源，包括公路、鐵路、水運(yùn)、航運(yùn)等資源，統(tǒng)一規(guī)劃和部署，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)營成本，確保各個(gè)地級(jí)市協(xié)同發(fā)展。第二，重點(diǎn)打造一批物流樞紐。加快“絲路海運(yùn)”和“絲路飛翔”工程建設(shè)，充分利用港口優(yōu)勢(shì)，打造廈門港口型國家物流樞紐，推進(jìn)福州、泉州、平潭、三明等國家物流樞紐承載城市建設(shè)，以這些樞紐城市為中心，充分發(fā)揮區(qū)域節(jié)點(diǎn)物流園區(qū)的輻射作用，確保各地區(qū)均衡穩(wěn)定的發(fā)展。第三，進(jìn)一步完善應(yīng)急物流體系。補(bǔ)齊冷鏈流通短板，科學(xué)規(guī)劃和布局物流周轉(zhuǎn)中心、各區(qū)域運(yùn)輸車輛、倉儲(chǔ)基地、物流基地及末端配送網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)高效安全、內(nèi)外聯(lián)通的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和發(fā)展。

（三）加大物流行業(yè)的扶持力度，為物流業(yè)發(fā)展提供政策保障

物流行業(yè)的發(fā)展離不開政府的調(diào)控和政策扶持。第一，營造便利化的營商環(huán)境，提高物流行政審批效率，形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，吸引一些物流龍頭企業(yè)入駐物流園區(qū)，激發(fā)市場(chǎng)活力，形成具有我省特色的物流品牌。第二，加強(qiáng)信用貸款、財(cái)政資金的投入。金融機(jī)構(gòu)及政府財(cái)政要加大對(duì)物流行業(yè)的資金支持，加快龍頭企業(yè)開展包括多式聯(lián)運(yùn)、物流園區(qū)工程等在內(nèi)的領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，并對(duì)入駐物流園區(qū)的企業(yè)給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，確保企業(yè)能夠降低運(yùn)營成本，發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群效應(yīng)。

（四）重視物流人才培養(yǎng)，為物流業(yè)發(fā)展提供人才保障

培養(yǎng)多層次、多樣化的專業(yè)人才教育是構(gòu)建現(xiàn)代物流的重要內(nèi)容。眾所周知，專業(yè)化的物流人才對(duì)于物流行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，而我省高端物流人才依然存在著較大的缺口，如何培養(yǎng)和吸引高端物流人才來閩已經(jīng)成為政府要解決的問題之一。第一，完善物流專業(yè)人才培訓(xùn)體系。充分利用我省教育資源，建立起物流企業(yè)與高校物流專業(yè)的互動(dòng)平臺(tái)，培養(yǎng)一批理論水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的高端物流人才。同時(shí)，物流企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)物流人員的培訓(xùn)力度，提高物流人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平與素質(zhì)。第二，抓好職業(yè)資格認(rèn)證工作，充分發(fā)揮省物流協(xié)會(huì)的作用。對(duì)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)開展的物流業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格認(rèn)證工作給予一定的指導(dǎo)，確保資格認(rèn)證工作的實(shí)用性和實(shí)惠性，提高物流從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)和技能水平。第三，吸引高端物流人才落戶福建。通過政策傾斜，發(fā)揮好閩臺(tái)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，給予國內(nèi)外高端物流人才相應(yīng)的補(bǔ)貼，進(jìn)而帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

（五）加速物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為物流業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障

物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是緊跟時(shí)代發(fā)展的必然要求。眾所周知，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要確保我省物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。第一，要充分發(fā)揮我省數(shù)字化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建物流行業(yè)智能化平臺(tái)，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)的數(shù)字化改造升級(jí)，依托行業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建智能化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)的數(shù)據(jù)共享共通，提升整個(gè)物流供應(yīng)鏈的效率；第二，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，加快培育形成“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”，實(shí)現(xiàn)物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，加快物流行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成一批具有代表性的示范性物流企業(yè)，吸引一些國內(nèi)外物流企業(yè)來閩投資興業(yè)。

四、結(jié)語

綜上所述，福建省作為沿海省份，港口優(yōu)勢(shì)明顯，東與臺(tái)灣島隔海相望，具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)[4]，但是由于我省物流行業(yè)發(fā)展不均衡、管理制度不規(guī)范、高端物流人才匱乏等原因，阻礙了我省物流行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，還需要針對(duì)具體問題采取相應(yīng)的對(duì)策，從而促進(jìn)我省物流行業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。