推進(jìn)國企管理會計體系建設(shè)的思路

劉桂梅

（重慶南州旅游開發(fā)建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司，重慶 400000）

一、推進(jìn)國企管理會計體系建設(shè)的作用

（一）促進(jìn)績效考評在國企中的執(zhí)行

國企通過完善的績效考評機(jī)制，可以最大程度上調(diào)動國企職工工作的積極性，這也是國企人性化管理的體現(xiàn)。管理會計體系的構(gòu)建，對國企人力資源管理有著積極的影響，促進(jìn)了激勵措施在國企中的深化，區(qū)別對待優(yōu)秀與普通職工，促使職工在本職工作中發(fā)揮出最大的效用。管理會計體系是績效考評實施的保障，其依據(jù)人力資源設(shè)置的考評指標(biāo)，核算職工可獲得的績效獎勵，以實現(xiàn)績效考評的科學(xué)性和公正性。

（二）打造國企核心競爭力

國企與普通企業(yè)一樣，都面臨著較高的市場風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險。目前，國企體制改革不斷深化，在激烈的市場競爭中，國企要想實現(xiàn)良好的生存與發(fā)展，需要在財務(wù)管理上適應(yīng)新的體制形式，而國企原有的管理會計工作，側(cè)重于國企資金動態(tài)的監(jiān)管，缺少國企經(jīng)濟(jì)活動上的管控意識，也就限制了管理會計職能的發(fā)揮。因此，國企要沖破原有管理會計模式的限制，延伸管理會計工作的廣度與深度，使管理會計滲透到國企生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮出其籌劃未來的職能，預(yù)測市場風(fēng)險，提高國企生產(chǎn)經(jīng)營決策的科學(xué)性，打造國企核心競爭力，以加快國企的市場反應(yīng)速度，保證國企生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。

（三）減少違規(guī)違法行為的發(fā)生

國企在運(yùn)營過程中，由于財務(wù)管理制度存在缺漏，再加上會計內(nèi)控各項工作落實不到位，給了違規(guī)違法人員的可乘之機(jī)，導(dǎo)致國企蒙受損失，造成了不良的社會影響，甚至是影響到國企的經(jīng)營發(fā)展。而國企在運(yùn)用管理會計后，發(fā)揮其控制現(xiàn)在的作用，建立一系列的指標(biāo)體系，對國企各項活動執(zhí)行中的偏差進(jìn)行及時的調(diào)整，以始終維持各項活動在預(yù)定的軌道上，進(jìn)而形成對國有資產(chǎn)的全面管控，以降低違規(guī)違法行為發(fā)生的概率，最大程度上避免了國有資產(chǎn)的流失問題。

二、國企管理會計體系框架搭建的思路

（一）管理會計體系搭建實例

以某個生產(chǎn)型國企管理會計體系搭建為例，其發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大，經(jīng)營的業(yè)務(wù)眾多，下設(shè)的部門有綜合辦公室、財務(wù)結(jié)算部、后勤保障部、信息技術(shù)部、風(fēng)險管理部、生產(chǎn)部門等。該國企在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要一個完善的管理會計體系，以為自身的項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營管理決策等做基礎(chǔ)保障。

（二）體系框架分析

一是構(gòu)建業(yè)財融合機(jī)制，促進(jìn)管理會計在業(yè)務(wù)活動中的滲透，需要從國企生產(chǎn)的產(chǎn)品入手，對國企進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)，依據(jù)管理會計的要求，重新梳理業(yè)務(wù)流程，并重視表單在業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，以規(guī)范化業(yè)務(wù)活動；二是管理和決策的結(jié)合，將財務(wù)管理系統(tǒng)與國企ERP進(jìn)行對接，保證國企信息流無障礙流動，可完成國企財務(wù)數(shù)據(jù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)的完整、真實傳遞，并在財務(wù)管理系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的匯總、處理，以挖掘出數(shù)據(jù)信息的價值，踐行管理會計籌劃未來的職能。

三、推進(jìn)國企管理會計體系建設(shè)的思路

（一）業(yè)財融合機(jī)制建設(shè)思路

1．產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)

在產(chǎn)品開發(fā)項目決策之前，需要對其進(jìn)行事前控制，管理會計首先要做好開發(fā)項目文件資料、市場信息的收集工作，對項目進(jìn)行投資預(yù)算，并評估項目的可行性，以及預(yù)測項目所能獲得的經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而確定投資額度和投資風(fēng)險，最后出具項目的財務(wù)分析報告，國企的管理層則參照報告上的內(nèi)容，進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)的決策，以提高決策的科學(xué)性。項目通過決策后，開始進(jìn)入立項階段，管理會計將編寫預(yù)算指標(biāo)，業(yè)務(wù)部門則以此為依據(jù)，開展立項審批工作，以此形成對啟動資金的有效監(jiān)管，防止項目立項階段出現(xiàn)超支問題，以確保國企資金的利用效益。

2．合同環(huán)節(jié)

管理會計在業(yè)務(wù)部門簽訂訂單后，就需對訂單的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。通過管理會計對合同的管控，可促進(jìn)其在業(yè)務(wù)活動中的滲透，以推動業(yè)財?shù)母叨热诤希瑢崿F(xiàn)管理會計對業(yè)務(wù)活動各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。在簽訂合同后，管理會計要建立相應(yīng)的臺賬，以跟蹤記錄訂單的進(jìn)度，對訂單進(jìn)行動態(tài)化的管理。

3．生產(chǎn)環(huán)節(jié)

生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要有如下四個方面，一是生產(chǎn)計劃環(huán)節(jié)，在預(yù)算要求的范圍內(nèi)，生產(chǎn)部制定生產(chǎn)計劃，管理會計對生產(chǎn)計劃執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤管理，以確保生產(chǎn)部門達(dá)成預(yù)算目標(biāo)；二是采購環(huán)節(jié)，管理會計依據(jù)采購合同，對合同執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)管，參照的依據(jù)是入庫單；三是出庫環(huán)節(jié)，將財務(wù)工作滲透至倉庫管理，管理會計以出庫單、領(lǐng)用單、工時報表為依據(jù)，對出庫的各項工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管；四是生產(chǎn)的產(chǎn)品管理環(huán)節(jié)，產(chǎn)品入庫時設(shè)定唯一編碼，并填寫驗收單，倉庫保管員按月整理好驗收單后交給管理會計，以實現(xiàn)財務(wù)對產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全面管控，保證國企資金得到安全有效的利用。

4．銷售環(huán)節(jié)

產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)是業(yè)財融合中的重點內(nèi)容，同時也是容易出現(xiàn)差錯的地方，需要切實做好以下幾點工作，第一，產(chǎn)品發(fā)貨環(huán)節(jié)，在發(fā)貨通知上需要填寫好發(fā)貨產(chǎn)品的唯一編碼；第二，出庫環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)出庫的人員需依據(jù)發(fā)貨通知上的編碼，填寫好出庫單后，出庫相應(yīng)的產(chǎn)品，按月整理出庫單并交給管理會計；第三，發(fā)貨環(huán)節(jié)，需使用交接單，在其中填寫產(chǎn)品編碼，發(fā)貨人員與物流人員還要在交接單上簽字確認(rèn)，作為日后結(jié)算的憑證；第四，產(chǎn)品交接環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品交接的人員與接收人員要填寫好交接單，并將交接單反饋給管理會計，以作為產(chǎn)品銷售的憑證，避免產(chǎn)品交接過程中出現(xiàn)異常。

（二）構(gòu)建內(nèi)控體系

1．完善生產(chǎn)預(yù)算管理

預(yù)算管理是國企會計內(nèi)控的一項重要措施，在預(yù)算編制階段，業(yè)務(wù)部門需密切配合財務(wù)部門開展預(yù)算工作，需要業(yè)務(wù)部門提交完善、全面的業(yè)務(wù)資料與文件，使財務(wù)部門編制的預(yù)算最大程度上，符合業(yè)務(wù)部門開展工作的需求。在生產(chǎn)預(yù)算上，財務(wù)部門需依據(jù)市場對產(chǎn)品的實際需求，評估市場發(fā)展趨勢，以制定合理的生產(chǎn)計劃，確保國企的生產(chǎn)效益。

2．加強(qiáng)績效考評機(jī)制的建設(shè)

成本控制要從源頭做起，國企的生產(chǎn)車間是績效考評中的重點，應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)的實際，構(gòu)建一套科學(xué)合理的考核指標(biāo)，對生產(chǎn)部門的人員進(jìn)行公正、客觀的考評，以激發(fā)生產(chǎn)人員工作的熱情。管理會計在制定月度投入產(chǎn)出計劃時，應(yīng)要以預(yù)算為參照進(jìn)行編制，以避免投入產(chǎn)出計劃出現(xiàn)偏差，并且要在產(chǎn)出計劃執(zhí)行階段，對其中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的調(diào)整，可采用意外管理對策，像用料超出要求，生產(chǎn)費用出現(xiàn)偏差，或者是生產(chǎn)效率與計劃要求不符等。

3．完善銷售管理體系構(gòu)建

銷售管理是提升國企營業(yè)收入的關(guān)鍵，需要提升其定價能力與信用管理水平，以促使國企銷售部門掌握議價的主動權(quán)。第一，市場調(diào)研需全面到位，明確需要調(diào)研的客戶群體，分析其實際的產(chǎn)品需求，并針對其實施個性化的營銷方案；第二，定價要合理準(zhǔn)確，在產(chǎn)品市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，計算出產(chǎn)品的總成本，結(jié)合市場同類型、同等級產(chǎn)品進(jìn)行合理定價，在保證國企產(chǎn)品利潤的基礎(chǔ)上，提高市場對產(chǎn)品價格的認(rèn)可度；第三，產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)質(zhì)量的提高，根據(jù)客戶對產(chǎn)品的需求，國企應(yīng)打造出自身的特色產(chǎn)品和屬于自己的產(chǎn)品品牌，避免同質(zhì)化產(chǎn)品競爭壓力大的局面，以鞏固自身市場競爭的基礎(chǔ)；第四，加強(qiáng)售后服務(wù)管理，售后服務(wù)可以說是國企社會形象的一種體現(xiàn)，良好的售后服務(wù)可提高客戶的滿意度，增強(qiáng)其對國企的信任度和忠誠度，從而促進(jìn)了國企產(chǎn)品銷售量的增長。

（三）健全財會報表體系

一是管理報表，主要體現(xiàn)的是國企的業(yè)務(wù)內(nèi)容，根據(jù)國企管理的實際情況，構(gòu)建一系列的管理報表體系；二是財務(wù)報表，其是外送報表，是在管理報表基礎(chǔ)上開展的編制工作，需要保證財務(wù)報表信息的真實、準(zhǔn)確、完整；三是管理報告，其是在管理報表與財務(wù)報表編制的前提下，而編寫出的管理報告，屬于綜合性的報告，對國企一段時間內(nèi)的經(jīng)營、管理、財務(wù)等情況進(jìn)行總結(jié)，展示出這段時間內(nèi)的關(guān)鍵性數(shù)據(jù)信息，以向管理報告使用者傳遞出國企的運(yùn)營質(zhì)量，并會明確國企在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中出現(xiàn)的各種問題，以作為國企管理層決策時的依據(jù)。

四、結(jié)語

市場競爭越激烈，對國企發(fā)展的影響也就越大，目前，國企面臨著與眾多民營企業(yè)競爭的市場形勢，為了保證國企自身穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)在國企管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也就是財務(wù)管理中下功夫，需要國企加快自身管理會計體系完善建設(shè)的步伐，促進(jìn)業(yè)財融合程度的提高，以實現(xiàn)管理會計全面監(jiān)管國企經(jīng)營管理的局面，對其生產(chǎn)經(jīng)營活動各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效跟蹤管控，避免國企資產(chǎn)與資金利用出現(xiàn)浪費問題，促進(jìn)管理會計職能作用的最大化發(fā)揮。