創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的有效對(duì)策

張 輝

（西安培華學(xué)院，陜西 西安 710125）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，各地需將設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、無(wú)土農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)水平、構(gòu)建農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工模式、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、建立現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)園區(qū)等方式，催生鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)改革體系。此外，要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)有效融合，實(shí)施多項(xiàng)工程賦能農(nóng)民增收，確保各區(qū)域農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的對(duì)策

1.1 推動(dòng)功能農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

一是圍繞大健康理念，推動(dòng)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展，制定嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的健康成分進(jìn)行基本定量。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)功能性農(nóng)產(chǎn)品，整合力量，塑造功能性農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是秉持可持續(xù)發(fā)展理念，整合各類(lèi)關(guān)鍵要素，注重人文體驗(yàn)，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)結(jié)合，打造城鄉(xiāng)融合的人文觀光旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活一體化、人居田園和諧化、生態(tài)景觀共生化，從而帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平［1］。三是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范園，發(fā)展以休閑旅游為主的現(xiàn)代田園特色觀光旅游，并結(jié)合各地資源特色，發(fā)展休閑式、體驗(yàn)型、以拍攝為主的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光型度假式旅游。在滿(mǎn)足城市居民消費(fèi)需求的同時(shí)，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。此外，可開(kāi)辦休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)領(lǐng)采摘文化體驗(yàn)節(jié)，舉辦快樂(lè)農(nóng)耕夏令營(yíng)、農(nóng)民豐收節(jié)、綠色果蔬采摘活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶貧消費(fèi)活動(dòng)、獼猴桃鑒賞科普活動(dòng)及樹(shù)樁月季鑒賞研學(xué)活動(dòng)等多個(gè)主題活動(dòng)，以休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)為引領(lǐng)，以消費(fèi)扶貧行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步激發(fā)市民消費(fèi)潛力，助力鄉(xiāng)村振興［2］。

1.2 促進(jìn)工廠化農(nóng)業(yè)和工業(yè)旅游融合發(fā)展

地方政府應(yīng)吸引社會(huì)資本發(fā)展無(wú)土農(nóng)業(yè)，制定和出臺(tái)政策，吸引社會(huì)資本進(jìn)入無(wú)土農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展植物工廠，如A字形立體栽培（含基質(zhì)栽培、水培）、平面無(wú)土栽培（含基質(zhì)栽培、水培）、氣霧栽培等。應(yīng)用工廠化農(nóng)業(yè)模式栽培蔬菜、花卉、果樹(shù)等，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然因素的制約和影響，同時(shí)采用現(xiàn)代化生產(chǎn)裝備、先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，改善勞動(dòng)者的工作環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益［3］。此外，應(yīng)鼓勵(lì)涉農(nóng)大企業(yè)利用品牌吸引游客零距離體驗(yàn)工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展特征，進(jìn)一步擴(kuò)大涉農(nóng)大企業(yè)的品牌影響力。并可結(jié)合城市周邊游客需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，通過(guò)舉辦農(nóng)事體驗(yàn)，如農(nóng)村文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品品牌文化節(jié)等，滿(mǎn)足人們的旅游需求。

1.3 建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工模式

建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工模式，可在地理空間上實(shí)現(xiàn)“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”。對(duì)此，應(yīng)注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的種植業(yè)、果業(yè)、林業(yè)、蔬菜業(yè)、花卉業(yè)和水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，農(nóng)村需建立立體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣與使用，以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，改變農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)業(yè)組織的集約化和規(guī)?；?；建立農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的企業(yè)化管理模式，提高其經(jīng)營(yíng)效率與效益［4］。

1.4 構(gòu)建數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

要想提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、效益，則需發(fā)展效果型農(nóng)業(yè)，構(gòu)建數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要綜合利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能技術(shù)等，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、配送、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)更加智能化；要加強(qiáng)與生鮮超市、電商企業(yè)的商業(yè)合作，在建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)基地的同時(shí)，確保農(nóng)產(chǎn)品健康與新鮮，以“產(chǎn)地倉(cāng)+銷(xiāo)地倉(cāng)”的模式升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化供應(yīng)鏈［5］。此外，要大力推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，不斷完善農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)的應(yīng)用，完善農(nóng)村物流設(shè)施。尤其是農(nóng)產(chǎn)品冷藏設(shè)施，同時(shí)，要完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)化管理，將小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)進(jìn)行有機(jī)銜接。政府應(yīng)積極扶持在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)行新機(jī)制與新模式，加強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)資本的參與，不斷整合市場(chǎng)需求，進(jìn)而良性運(yùn)作農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

1.5 培育大農(nóng)業(yè)品牌

各地方應(yīng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)培育大農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)。要結(jié)合地域資源，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品塑造一個(gè)富有地方特色的個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可，塑造農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，延伸農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效及農(nóng)民增收。此外，應(yīng)扶持涉農(nóng)龍頭企業(yè)，主動(dòng)聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)主體，制定統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售流程，打造特色化農(nóng)業(yè)品牌。

1.6 促進(jìn)農(nóng)業(yè)與教育產(chǎn)業(yè)融合

由于各區(qū)域有自身的資源特色和優(yōu)勢(shì)，因此各地要發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，充分挖掘特色資源的獨(dú)特價(jià)值。要充分利用資源進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，把各地資源特色和產(chǎn)品特色傳播出去，進(jìn)而將各地自然資源、文化資源轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)［6］。此外，應(yīng)結(jié)合特色農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)與教育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合，可建立勞動(dòng)教育基地，大力開(kāi)發(fā)勞動(dòng)教育課程，使勞動(dòng)教育目標(biāo)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相融合，進(jìn)而在勞動(dòng)教育過(guò)程中提高農(nóng)民主體知識(shí)水平及綜合素質(zhì)。

1.7 鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，可針對(duì)農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)“新型職業(yè)農(nóng)民”技能提升班、特色旅游和農(nóng)村致富帶頭人專(zhuān)題研修班、農(nóng)民電子商務(wù)培訓(xùn)班等，促使農(nóng)民學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)理念，勇創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)，進(jìn)而輻射帶動(dòng)更多農(nóng)民增收。對(duì)此，可建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化空間，鼓勵(lì)和支持更多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。通過(guò)創(chuàng)業(yè)，可增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。此外，政府應(yīng)出臺(tái)更多創(chuàng)業(yè)支持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行各種形式的創(chuàng)業(yè)［7］，要放活農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，拓寬“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體，健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作體系；要著力抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村能人大戶(hù)、村組干部和第一書(shū)記（駐村工作組組長(zhǎng)）“四大群體”，努力提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)成功率，充分發(fā)揮農(nóng)民帶動(dòng)就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要作用。

1.8 積極拓展就業(yè)崗位

要切實(shí)發(fā)揮政府在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)中的主導(dǎo)作用，積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)［8］。首先，應(yīng)激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，不斷擴(kuò)充農(nóng)村勞動(dòng)力容量，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)有效融合，培養(yǎng)規(guī)模化種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)等；其次，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)、農(nóng)村教育業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等，不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是要推動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)村物流業(yè)、農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村新商業(yè)等，進(jìn)而在農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2 結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要想創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，則需建立農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平、構(gòu)建大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等，需多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。此外，應(yīng)通過(guò)組織與機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化支撐與完善保障、加大投入與政策集成等方式積極推進(jìn)各區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而提高農(nóng)民收入。