李毅英
(西安市藍田縣農(nóng)機安全監(jiān)理站,陜西 西安710500)
農(nóng)機安全監(jiān)理是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中的重點問題。尤其當前農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機械的擁有率在逐漸增加,開展安全監(jiān)管工作非常關(guān)鍵,要明確當前農(nóng)機監(jiān)理工作所存在的具體問題,因此,對農(nóng)機安全監(jiān)理的效果進行提升,要采取有效的對策,對落后的監(jiān)理工作體制進行改革,針對人員方面,對操作方法進行學習,提高人員的素質(zhì),開展職業(yè)培訓,增強安全意識,有序的保持農(nóng)機安全作業(yè)的開展。
眾所周知,農(nóng)機安全監(jiān)理是農(nóng)機化工作開展的關(guān)鍵部分,要依靠農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu),對于農(nóng)業(yè)機械進行安全生產(chǎn),加強監(jiān)理工作、方針、政策的落實,要對農(nóng)機操作人員進行科學的監(jiān)督,糾正其所存在的違法行為,杜絕事故的發(fā)生,以推動農(nóng)機化行業(yè)的不斷發(fā)展。其次,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)對農(nóng)機駕駛?cè)藛T進行培訓開展職業(yè)教育,對先進的技術(shù)進行應(yīng)用,可以進一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提升[1]。最后,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)具有監(jiān)督管理的職能,對于農(nóng)機田間作業(yè)、運輸作業(yè)進行協(xié)調(diào),對農(nóng)機相關(guān)糾紛和矛盾進行化解,發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。
當前農(nóng)機保有量在逐漸增加,對農(nóng)機進行安全監(jiān)管非常關(guān)鍵,同時,農(nóng)業(yè)惠民政策的實施推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民的收入增加,對于農(nóng)業(yè)機械購買的積極性在逐漸提升,但是,農(nóng)村監(jiān)理隊伍較為弱化,出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械過多而專業(yè)人員較少的現(xiàn)狀,農(nóng)機安全生產(chǎn)面臨著挑戰(zhàn)。
2.2.1 缺乏完善的農(nóng)機監(jiān)理體制
在當前的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的過程中開展安全監(jiān)理工作,要重視其所存在的安全隱患。但是,由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),在農(nóng)機安全生產(chǎn)過程中沒有納入相關(guān)部門的考核內(nèi)容,存在的安全事故沒有準確上報,使農(nóng)機監(jiān)理工作發(fā)展受到阻礙。同時,缺乏足夠的經(jīng)費,監(jiān)理人員配備不足,配套設(shè)施不完善,也會使得整體的監(jiān)理工作得不到有效的開展。
2.2.2 農(nóng)機監(jiān)理安全隱患較多
在農(nóng)機監(jiān)理工作的過程中,了解其中所存在的安全隱患,主要涉及到違章駕駛,對于機械進行非法改裝存在的安全隱患較多,同時所駕駛機械的人員往往為農(nóng)民個體戶,在購買農(nóng)業(yè)機械時主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),尤其在農(nóng)忙時節(jié)違法違章的現(xiàn)象普遍存在,對車輛進行改裝,對一些工地材料進行運輸,也容易造成事故發(fā)生[2]。
為了進一步對農(nóng)業(yè)機械化進行發(fā)展,開展監(jiān)理工作要從相關(guān)管理部門方面入手,加強重視,形成正確的認知,才能對農(nóng)機安全隱患進行消除。首先,對農(nóng)機進行檢驗時,要對各細節(jié)進行把控,實事求是的對農(nóng)業(yè)機械進行檢查,避免其存在安全隱患;其次,政府要對安全監(jiān)理執(zhí)法的隊伍進行建設(shè),加強信息化技術(shù)的應(yīng)用,提高服務(wù)能力;最后,對于農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化,引導農(nóng)民個體戶再進行農(nóng)業(yè)機械檢查的過程中,流程更為簡單,為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在農(nóng)機安全宣傳工作開展的過程中,要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,使廣大農(nóng)機操作者在思想上認識到農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,對安全生產(chǎn)知識進行積極學習,對操作行為進行規(guī)范。首先,要對于相關(guān)法律法規(guī)進行學習,涉及到農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的政策部門規(guī)章以及建設(shè)的標準;其次,加大宣傳力度,通過法規(guī)的宣傳,使農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員根據(jù)規(guī)定來進行機械的使用,同時,對農(nóng)機安全作業(yè)的秩序進行維護。如在拖拉機聯(lián)合收割機駕駛的過程中,涉及到安全操作守則,要引導駕駛員進行學習,定期的進行維護與保養(yǎng),引導人員要定期參與安全技術(shù)檢驗保持良好的工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)故障時及時的進行排除,避免因故障所造成的損失。
在農(nóng)機監(jiān)理的過程中,對于工作的作風進行轉(zhuǎn)變,要增強為人民服務(wù)的意識,對于辦事的制度進行公開,制定惠民的政策,提高辦事的效率。尤其在進行農(nóng)業(yè)機械檢驗的過程中,深入到農(nóng)村進行實地調(diào)研,了解所存在的違規(guī)使用問題,同時,在處理違章事件的過程中,要不耽誤其行車,將規(guī)章制度、安全技術(shù)資料進行張貼,加大宣傳力度,從而樹立正確積極的監(jiān)理形象[3]。
在當前農(nóng)業(yè)機械使用的過程中,分析其使用的特點,根據(jù)具體的狀況制定工作制度對于相關(guān)法規(guī)進行完善,使得農(nóng)機安全監(jiān)理普及到農(nóng)機使用的各個方面;其次,在對工作職責進行細化的過程中,要落實工作制度,對內(nèi)部人員的操作方法進行改進,提高人員的素質(zhì),做好職業(yè)培訓,才能有效的加強農(nóng)機監(jiān)理工作模式的創(chuàng)新。
總而言之,在當前的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的過程中,對于農(nóng)機作業(yè)的范圍進行擴大,且對于安全生產(chǎn)事故進行有效的預防,開展,農(nóng)機安全監(jiān)理工作要意識到當前威脅農(nóng)機安全的主要因素。針對于農(nóng)民,要提高其對安全作業(yè)開展的重視,不斷積累使用的經(jīng)驗,對于操作的方法進行指導,降低事故發(fā)生的可能性。同時,對于安全監(jiān)理的機制進行改進,要形成新型的管理模式,對于農(nóng)業(yè)機械實行全面的監(jiān)督。最后,農(nóng)機監(jiān)理要改進工作的方法,加強對作風建設(shè),樹立正確的監(jiān)理形象,才能進一步推動農(nóng)業(yè)機械化的不斷應(yīng)用。