江西省典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理現(xiàn)狀與對策

廖春光

（江西省信息中心，江西 南昌 330036）

所謂農(nóng)業(yè)面源污染，主要指的是在各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開展過程中，氮素和磷肥等營養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥、其他有機(jī)或無機(jī)污染物，在降水或灌溉過程中通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水、地下滲漏進(jìn)入水體而形成的地表和地下水環(huán)境污染。一直以來，我國對于農(nóng)業(yè)面源污染問題的重視程度不足，目前我國農(nóng)業(yè)面源污染程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家［1］。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，化肥、農(nóng)藥等年產(chǎn)量較高，但是實(shí)際利用率僅為40%左右。在這種形勢下，針對典型流域農(nóng)業(yè)面源污染問題進(jìn)行深入分析并找出解決對策具有重要的實(shí)踐意義。

1 江西省農(nóng)業(yè)面源污染治理概況

江西省地處長江中下游南岸，三面環(huán)山，北臨長江，省內(nèi)中部地區(qū)多為丘陵、平原和盆地地貌。省域內(nèi)水網(wǎng)分布廣泛，信江、饒河、撫河、修河、贛江五大干流最終匯入鄱陽湖。鄱陽湖流域本身屬于一個封閉流域，同時(shí)是江西省農(nóng)業(yè)面源污染的最終受納水體。2016 年，中央下達(dá)江西省2 個農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理項(xiàng)目，每個項(xiàng)目總投資3 750 萬元。該專項(xiàng)總投資共7 500 萬元，中央投資6 000萬元，地方配套資金1 500萬元。2017年，江西省安排3 個試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資11 348 萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃9 000萬元、地方配套資金2 348萬元。

2 江西省農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理現(xiàn)狀

根據(jù)《農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃（2014—2018年）》，以縣為單位，我國著力進(jìn)行典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2016 年起，在洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、洱海、太湖、三峽庫區(qū)和丹江口水庫等南方重點(diǎn)流域，優(yōu)先選擇湖南、湖北、江西、安徽、云南、江蘇、浙江、重慶和河南9個省（自治區(qū)、直轄市）開展項(xiàng)目建設(shè)。

江西省是我國主要的糧食生產(chǎn)基地之一，其水稻種植面積廣泛，在水稻生長過程中尿素和復(fù)合肥施用量較大。另外，在農(nóng)作物生長過程中存在使用多種殺蟲劑的現(xiàn)象，使用量相對較大。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際測算得出，60%～70%的肥料和農(nóng)藥隨著地表徑流和灌溉排水進(jìn)入河道，對沿途河道水質(zhì)帶來嚴(yán)重污染，這一點(diǎn)在枯水期表現(xiàn)得尤為嚴(yán)重，這已成為江西省水源污染的一個主要原因［2］。此外，部分農(nóng)村地區(qū)居民的生活污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致水質(zhì)含氮和含磷量急劇增加，對農(nóng)村生活環(huán)境及衛(wèi)生狀況產(chǎn)生了極大影響，而且對沿途飲水水源形成了安全威脅。此外，目前江西省部分區(qū)域?qū)嵤┥罾y(tǒng)一處理，但僅堆積放置并未進(jìn)一步處理，不僅會占用大量土地資源，而且對大氣環(huán)境及水源造成污染，同時(shí)會使蟑螂、蚊蠅、老鼠等大量滋生，對人類健康造成巨大威脅。

目前，江西省農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理面臨以下問題。一是農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀總體不容樂觀。2014 年，江西省化肥施用總量為142.87 萬（t折純量），農(nóng)藥施用總量約為9.48 萬t。2014 年，江西省畜禽糞污排泄總量為12 719.00 萬 t，其中生豬糞污排泄總量為 8 327.00 萬 t，牛羊排泄總量為3 638.00 萬t，家禽排泄總量為754.00 萬t。二是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量較差。對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬（鉛、鎘、汞、砷、鉻）污染情況的普查結(jié)果顯示，2016年，江西省20 964個點(diǎn)位（三類區(qū)每10 hm2一個點(diǎn)位，一般農(nóng)區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3～10 個點(diǎn)位）以輕、中度污染為主，但重度污染不容小覷；從污染類型來看，以鎘及其復(fù)合污染為主。三是修復(fù)治理技術(shù)不成熟，急需開展符合江西省典型種植模式的農(nóng)業(yè)面源污染治理示范及不同污染程度的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染修復(fù)示范。

3 典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理措施

3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)是指充分利用生態(tài)學(xué)的基本原理以及系統(tǒng)工程的相關(guān)理論實(shí)現(xiàn)對自然資源和農(nóng)業(yè)資源的有效利用，而且針對各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)籌安排，盡可能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)品的使用，有效提升有機(jī)投入，在此基礎(chǔ)上，全面提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，并推動社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一。在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)理念的指導(dǎo)下，將主要污染區(qū)域的農(nóng)田水稻改為經(jīng)濟(jì)作物與綠化苗木，密切監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，在符合結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的情況下，引導(dǎo)農(nóng)民種植非食用農(nóng)產(chǎn)品，如花卉苗木或棉麻作物，同時(shí)采取生物修復(fù)等手段，減輕重金屬對農(nóng)作物品質(zhì)的不良影響。這樣不僅能提升農(nóng)田經(jīng)濟(jì)效益，而且能有效控制污染源。

借助國家及江西省全面推動農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理的試點(diǎn)工程項(xiàng)目，構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+”智能配肥系統(tǒng)，在各個試點(diǎn)區(qū)域通過對耕地土壤的科學(xué)分析，利用配肥系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精確施肥［3］?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能配肥系統(tǒng)應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，GIS）及配肥機(jī)終端，完全可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕地定制化配肥。以縣域行政區(qū)為主劃分區(qū)域，根據(jù)土地檢測及土壤養(yǎng)分監(jiān)測數(shù)據(jù)構(gòu)建縣域內(nèi)的空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫，并結(jié)合系統(tǒng)配備的專家決策軟件，利用互聯(lián)網(wǎng)智能終端實(shí)現(xiàn)施肥［4］。用戶只需通過PC 端或智能手機(jī)端下載APP 即可在電子地圖上精確定位田地配方。同時(shí)，利用肥料補(bǔ)償?shù)确绞揭龑?dǎo)農(nóng)戶合理施肥，從根本上有效防控化肥等有機(jī)肥料施肥產(chǎn)生的面源污染。

3.2 末端治理建設(shè)區(qū)域調(diào)控凈化工程

以現(xiàn)有廢棄池塘及低澇洼地為基礎(chǔ)構(gòu)建生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)河道、人工濕地等調(diào)控計(jì)劃系統(tǒng)。同時(shí)，結(jié)合地域特征種植綠色水生植物，充分發(fā)揮綠色植物的吸附和自凈化能力，從而在上游對氮和磷等營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行有效攔截，實(shí)現(xiàn)水體污染物最大化控制，改善水質(zhì)。

3.3 農(nóng)業(yè)廢棄物再循環(huán)利用工程

目前，江西省在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)支持4 處以上專業(yè)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體新建和運(yùn)營規(guī)?；笮驼託夤こ?，利用秸稈、人畜糞便、有機(jī)生活垃圾等多種原料，采用中溫高濃度發(fā)酵等技術(shù)工藝生產(chǎn)沼氣，采取“鎮(zhèn)村聯(lián)供”方式向集鎮(zhèn)、中心村集中供應(yīng)沼氣，以及利用沼氣發(fā)電或提純制取生物天然氣，利用沼肥發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升沼氣工程綜合盈利能力［5］。江西省支持10處規(guī)模生豬養(yǎng)殖場，按照“能源生態(tài)”“能源環(huán)?！钡饶Ｊ叫陆ù笾行驼託夤こ?，包括發(fā)酵原料預(yù)處理系統(tǒng)、沼氣發(fā)酵和儲存輸配裝置、氣肥利用設(shè)施、消防安全設(shè)施和后處理系統(tǒng)等配套設(shè)施。另外，加快農(nóng)村地區(qū)旱廁改水，并加大對農(nóng)村區(qū)域構(gòu)建污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)的投資力度，并在小型污水處理站構(gòu)建人工濕地，種植蘆葦?shù)人参?。這樣不僅能打造出污水處理系統(tǒng)，而且能發(fā)揮景觀效應(yīng)。

4 結(jié)語

通過在江西省農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施各種綜合治理項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)面源治理取得了巨大進(jìn)展。農(nóng)業(yè)面源污染治理難度大，雖然目前能在一定程度上對農(nóng)業(yè)面源污染問題進(jìn)行有效控制，但是不能起到立竿見影的作用。因此，在今后典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理方面，要從整體性和系統(tǒng)性層面出發(fā)，對不同流域和不同地區(qū)提出針對性的污染治理方案，以提高治理效果。