現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

王寶龍

（濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)南 250022）

隨著改革開放政策的不斷發(fā)展，我國(guó)在公路運(yùn)輸方面也取得了一些重大的變革。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和人們生活需求的推動(dòng)下，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展速度也越來(lái)越快。然而從目前的公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，現(xiàn)代公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系仍然存在著一些問(wèn)題，我們必須從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念出發(fā)對(duì)公路運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，才能找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)，從而真正解決現(xiàn)代公路運(yùn)輸?shù)拿堋?/p>

一、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

第一，對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)和一些欠發(fā)達(dá)的地方，公路運(yùn)輸是整個(gè)道路運(yùn)輸中的關(guān)鍵組成部分。隨著我國(guó)高速公路建設(shè)和道路網(wǎng)絡(luò)的日益完善，公路交通運(yùn)輸在我國(guó)占據(jù)愈加重要的位置。公路已經(jīng)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基本條件。第二，公路交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展將直接影響到其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。一個(gè)地區(qū)性的公路網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)直接影響到當(dāng)?shù)睾推渌嚓P(guān)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路工程建設(shè)的適度超前，會(huì)對(duì)其產(chǎn)生促進(jìn)、支撐當(dāng)?shù)丶捌渌嚓P(guān)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極推動(dòng)作用；而道路工程建設(shè)的滯后，將會(huì)嚴(yán)重妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。第三，公路交通運(yùn)輸對(duì)于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有直接影響。良好的公路交通運(yùn)輸能力，可以更好地吸引國(guó)內(nèi)外投資，促進(jìn)區(qū)域性地區(qū)和周邊地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及與其他周邊地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)[1]。為了有效支持、推動(dòng)當(dāng)?shù)睾推渌嚓P(guān)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，高速公路的建設(shè)也一定要保持適度的超前性。第四，適合多種地區(qū)經(jīng)濟(jì)模式，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展我國(guó)已經(jīng)建成四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)⒉煌瑓^(qū)域內(nèi)的城市和鄉(xiāng)村緊密聯(lián)系起來(lái)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)的公路交通網(wǎng)絡(luò)具有較高的靈活性，受外部環(huán)境因素影響較小，且公路建設(shè)能夠適應(yīng)多種地形條件，不管是平原還是山區(qū)，都可以建設(shè)公路。憑借現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民便利生活提供強(qiáng)大助力，還可從個(gè)體需求出發(fā)選擇合適的運(yùn)輸方式，并靈活進(jìn)行裝貨、卸貨。

二、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

（一）資金投入不足

在公路建設(shè)中，完成最初的計(jì)劃并不是最終目的，有關(guān)各方面還需要執(zhí)行建設(shè)后的維護(hù)工作。因此，在運(yùn)輸過(guò)程中，整個(gè)項(xiàng)目的成本通常由于各種原因而增加。這種情況導(dǎo)致了資金投入的不足，很多時(shí)候資金跟不上該項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展，對(duì)公路建設(shè)的總體發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。此外，由于某些區(qū)域復(fù)雜的資本配置和困難的資本流動(dòng)，公路的建設(shè)和運(yùn)輸也十分困難。

（二）資金管理存在問(wèn)題

公路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作是保障公路運(yùn)輸長(zhǎng)久可持續(xù)性發(fā)展的重要前提，通過(guò)合理的財(cái)務(wù)管理工作，能夠幫助公路運(yùn)輸部門的經(jīng)濟(jì)效益提升實(shí)現(xiàn)最大化，公路運(yùn)輸體系屬于一項(xiàng)長(zhǎng)久且復(fù)雜的行業(yè)領(lǐng)域，從長(zhǎng)期發(fā)展以來(lái)的情況看，在資金管理方面，存在著很大的問(wèn)題，比如說(shuō)內(nèi)部流動(dòng)性的資金運(yùn)轉(zhuǎn)速度緩慢，資金資源等沒(méi)有得到合理利用，造成經(jīng)濟(jì)管理工作產(chǎn)生了滯后性且沒(méi)有得到有效的改善，在這樣的環(huán)境影響下，很容易就會(huì)產(chǎn)生一定程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，整體的經(jīng)濟(jì)管理效果并沒(méi)有得到有效的展現(xiàn)，在公路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的工作過(guò)程中，會(huì)受到外部因素的不良影響（例如），不能很好地跟進(jìn)公路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展速度?？偨Y(jié)起來(lái)，這些問(wèn)題的所在統(tǒng)屬于資金管理不到位，導(dǎo)致公路運(yùn)輸部門的經(jīng)濟(jì)效益不能理想的去提升[2]。

（三）運(yùn)輸企業(yè)信息化管理意識(shí)薄弱

物流運(yùn)輸行業(yè)的飛速發(fā)展使我國(guó)公路運(yùn)輸物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有越來(lái)越重要的地位，公路運(yùn)輸企業(yè)人員數(shù)量逐漸增加。規(guī)模較小型的公路運(yùn)輸企業(yè)往往缺乏建立信息化企業(yè)管理的意識(shí)，特別是一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏建立系統(tǒng)化信息管理的經(jīng)營(yíng)理念。對(duì)于我國(guó)的大部分公路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)于信息化技術(shù)的引進(jìn)和使用還處于初級(jí)階段，利用信息化技術(shù)手段較為單一，對(duì)于信息化技術(shù)提升經(jīng)濟(jì)效益的有效作用并沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，且公路運(yùn)輸企業(yè)與行業(yè)客戶之間并沒(méi)有建立起完善的服務(wù)系統(tǒng)體系，這就導(dǎo)致我國(guó)公路運(yùn)輸企業(yè)的現(xiàn)代化設(shè)備不能得到很好的創(chuàng)新，對(duì)于運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量和效率沒(méi)有達(dá)到預(yù)期中的提升，對(duì)于財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題與不足不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并加以解決。

（四）信息化管理的應(yīng)用范圍比較狹窄

由于我國(guó)目前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的信息化管理工作還處于初期開展階段，這樣一來(lái)，就導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，信息化的管理應(yīng)用范圍比較狹窄。公路運(yùn)輸企業(yè)作為一種傳統(tǒng)的行業(yè)，在信息化管理范圍中沒(méi)有充分地發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)管理信息化的優(yōu)勢(shì)。舉例來(lái)講，很多的運(yùn)輸企業(yè)管理層并沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息化管理的重要性，對(duì)信息化的理解比較表面，沒(méi)有重視起財(cái)務(wù)管理部門對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)也沒(méi)有為財(cái)務(wù)管理部門提供相應(yīng)的資金或者設(shè)備，導(dǎo)致企業(yè)各部門信息溝通較差，最終影響到了公路運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策

（一）將道路的經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法行為有機(jī)地結(jié)合起來(lái)

我國(guó)道路在其修建的全過(guò)程中，具有工作量大、修建周期長(zhǎng)以及各個(gè)施工環(huán)節(jié)較多等劣勢(shì)，這在一定程度上直接影響著我國(guó)道路修建的質(zhì)量和費(fèi)用投資。除此之外，由于公路具有社會(huì)性、公益化、規(guī)?；?、非營(yíng)利性、不可替代的特點(diǎn)，公路建設(shè)項(xiàng)目不可避免地具有投資金額大、費(fèi)用回收慢以及項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高等劣勢(shì)。因此就必然需要各級(jí)人民政府和其他相關(guān)主管部門在加快推進(jìn)公路（特別是高速公路）工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和管理，并且給予特定企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，在充分符合我國(guó)公路經(jīng)營(yíng)和發(fā)展變化規(guī)律的前提下，充分體現(xiàn)和突破政府對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理工作

公路運(yùn)輸公司應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作的過(guò)程中首先要先做好預(yù)算管理項(xiàng)目，發(fā)揮出預(yù)算管理的有效意義，幫助公司在未來(lái)的發(fā)展道路上，可以提前掌握好經(jīng)濟(jì)效益的大體情況，加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員對(duì)于預(yù)算管理項(xiàng)目的重視度，合理科學(xué)的去安排分配人力和物力資源，從最基礎(chǔ)上去實(shí)現(xiàn)對(duì)于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的有效管理，盡可能地去將公司的成本支出處于可控范圍，實(shí)現(xiàn)降本增效，為公路運(yùn)輸領(lǐng)域健康穩(wěn)定的發(fā)展做好重要保障前提[3]。

（三）創(chuàng)新管理方式

目前，我國(guó)的公路運(yùn)輸管理水平仍然處于初級(jí)階段。因而，要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段提升公路運(yùn)輸管理水平，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展。眾所周知，信息化管理是目前公路運(yùn)輸管理的整體趨勢(shì)，通過(guò)利用信息化技術(shù)可以有效預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)，并提供及時(shí)的解決方案，還有助于提升整體管理效率，滿足客戶與管理部門的各項(xiàng)需求。為了確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)透明公開，降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)，讓客戶享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，應(yīng)利用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，降低安全事故發(fā)生率，確?？蛻舻纳踩?。與此同時(shí)，要時(shí)刻關(guān)注信息化建設(shè)在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的作用，通過(guò)多樣化的渠道和方式提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的信息化水平。

（四）加強(qiáng)信息化管理

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會(huì)時(shí)代不斷變革直接促使人們的思想不斷更新，市場(chǎng)不斷變化，可以說(shuō)市場(chǎng)是瞬息萬(wàn)變的。這就要求不斷改進(jìn)以及不斷創(chuàng)新推進(jìn)信息化運(yùn)輸管理，結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求特點(diǎn)來(lái)研究制定完善的信息化運(yùn)輸評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化提高信息化評(píng)估管理水平，結(jié)合評(píng)估檢查結(jié)果來(lái)制定調(diào)整運(yùn)輸管理工作規(guī)章制度，促使運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部能夠充分結(jié)合信息時(shí)代市場(chǎng)發(fā)展需求特點(diǎn)，提升運(yùn)輸企業(yè)全體員工內(nèi)部綜合管理素質(zhì)。管理人員應(yīng)該對(duì)公路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)方面都進(jìn)行相應(yīng)的管理并作出具體的要求和規(guī)范，加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入，引入合理的軟硬件系統(tǒng)，提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息化管理水平，從而避免在經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)上存在一些不必要的問(wèn)題。

（五）將信息化管理工作融入科學(xué)的內(nèi)部控制制度當(dāng)中

公路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)信息化管理的一項(xiàng)必備條件，同時(shí)也是公路實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)。公路運(yùn)輸企業(yè)必須要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建立，發(fā)揮內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)信息化管理的高效發(fā)展，從而幫助公路運(yùn)輸企業(yè)提高自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公路運(yùn)輸企業(yè)的信息化管理工作可以將信息化管理手段融入企業(yè)內(nèi)部的控制系統(tǒng)當(dāng)中，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)化、現(xiàn)代化的技術(shù)和先進(jìn)的工具，改變?cè)葌鹘y(tǒng)的公路運(yùn)輸發(fā)展模式，為內(nèi)部控制管理提供新型的發(fā)展手段，最終實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的推動(dòng)。公路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)重視其內(nèi)部控制制度的建立，有效地提升了公路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，提升了企業(yè)內(nèi)部管理工作的質(zhì)量和效率。未來(lái)公路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)要想獲得蓬勃的發(fā)展，就必須要重視起內(nèi)部信息資源的共享和溝通，通過(guò)建立高效的數(shù)據(jù)溝通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的共享，為公路運(yùn)輸企業(yè)各個(gè)部門之間的高質(zhì)量合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也只有這樣，才能有效地促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全面有效的提升公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益，相關(guān)的運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)此抓住機(jī)遇，針對(duì)其中存在的問(wèn)題開展有效的解決措施，更好的保障且提升公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)性發(fā)展，秉持現(xiàn)代管理理念，引入信息化技術(shù)，提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平，從而推動(dòng)公路運(yùn)輸事業(yè)的全面發(fā)展。