區(qū)域統(tǒng)籌，建立干部教師交流輪崗機制

張文亮

密云區(qū)地域?qū)拸V，為持續(xù)縮小城鄉(xiāng)校際之間差距，在全市率先實行城鄉(xiāng)干部教師交流輪崗制度，經(jīng)過不斷探索與實踐，逐步形成了以“政策引導、區(qū)域統(tǒng)籌、形式多樣、合理流動、促進均衡、提高質(zhì)量”為原則，以幫助鄉(xiāng)村學校提高教育教學質(zhì)量和辦學水平為目標，以“干部教師輪崗、兼職交流、學科指導、對口交流”為主要形式的干部教師交流輪崗機制。

一是規(guī)范校外培訓，強化校內(nèi)主體責任。

加大日常監(jiān)管工作力度，將學科培訓機構納入北京市“信息監(jiān)管平臺”，實現(xiàn)線上監(jiān)管;嚴防違規(guī)上課、變相上課和非學科機構私下開展學科培訓的問題出現(xiàn);遏制過高收費和過度逐利行為。

同時強化落實校內(nèi)主責，做到“三提高”：優(yōu)化方法，提高學校教育質(zhì)量，讓啟發(fā)式和研究性教學成為課堂教學常態(tài)，促進學生全面發(fā)展和教師專業(yè)水平提升;規(guī)范行為，提高作業(yè)管理水平;統(tǒng)籌規(guī)劃，提高課后服務水平。全面統(tǒng)籌課后服務和校內(nèi)教育教學，充分保障課后服務時間，豐富課后服務內(nèi)容和形式，使課后服務成為校內(nèi)教育教學的有效延伸。

二是深化交流輪崗，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡。

密云區(qū)構建三個維度的教師管理體系，重點推進校級干部交流輪換和區(qū)級以上骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗，持續(xù)深化干部教師輪崗交流工作。

干部交流分為發(fā)展型交流、合作型交流、項目型交流和優(yōu)化型交流。通過干部交流促使城內(nèi)優(yōu)秀干部向農(nóng)村學校、城內(nèi)薄弱學校流動，指導農(nóng)村學校、城內(nèi)薄弱學校的學科建設、隊伍建設;統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀校長資源，成立書記、校（園）長研究工作室，定期開展主題研究，提升干部隊伍素質(zhì)。

教師交流分為城鄉(xiāng)交流、區(qū)域內(nèi)流動和學區(qū)、共同體內(nèi)交流三種形式。城鄉(xiāng)交流有發(fā)展性交流、兼職交流和學科指導三種方式。通過發(fā)展性交流推動城鄉(xiāng)教師有序流動;通過兼職交流，調(diào)動區(qū)域內(nèi)音體美等學科教師到其他學校開展特色教育活動，豐富學生課后生活;通過學科指導發(fā)揮區(qū)級以上骨干教師引領輻射作用，促進骨干教師資源均衡配置。骨干教師鄉(xiāng)村專項指導主要發(fā)揮骨干教師教學和教科研能力，提升鄉(xiāng)村學校教育教學水平;骨干教師兼職研修指導主要發(fā)揮骨干教師示范引領的能力，做好區(qū)級層面相應學科教研和科研普及帶動，指導教師提升課堂教學水平;骨干教師入校定向指導主要是鼓勵區(qū)級學科帶頭人及以上骨干教師，對學校薄弱學科進行定向指導，提升薄弱學科教育質(zhì)量。

同區(qū)域內(nèi)流動主要是指本鎮(zhèn)域、本街道內(nèi)學校之間教師有序流動。其中，我們以中小銜接為突破口，在鎮(zhèn)域內(nèi)小規(guī)模學校探索中小銜接工作。通過中小學交叉兼課和社團活動、教研活動等打通使用，提高教師工作效率，服務學生知識體系建構。

學區(qū)、共同體內(nèi)交流是立足密云區(qū)教育發(fā)展實際，以4個中學學區(qū)、7個小學、5個幼兒園共同體為依托，堅持優(yōu)勢互補、緊密合作、資源共享的原則，提升學校整體育人水平。