建設(shè)人民幸福的現(xiàn)代化新長沙

吳桂英

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強(qiáng)調(diào)，“黨史學(xué)習(xí)教育要同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，開展好‘我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動”，這充分體現(xiàn)了實(shí)踐第一、知行合一、以人為本、群眾路線等馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，充分展示了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。長沙市大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入了解群眾需求，集中解決突出問題，不斷推動“我為群眾辦實(shí)事”取得新成效。市第十四次黨代會明確提出“建設(shè)人民幸福的現(xiàn)代化新長沙”，進(jìn)一步強(qiáng)化“我為群眾辦實(shí)事”部署，推動落實(shí)落細(xì)，把長沙建設(shè)成為人民的幸福城市、幸福的人民城市。

聚焦“使命任務(wù)”辦實(shí)事，夯實(shí)建設(shè)人民幸?，F(xiàn)代化新長沙的基礎(chǔ)。建設(shè)人民幸福的現(xiàn)代化新長沙，做大經(jīng)濟(jì)總量、夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，既是發(fā)展所需，更是群眾所盼。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，以“為城市謀發(fā)展就是為群眾辦實(shí)事”的理念和導(dǎo)向，大力打造“三個高地”、踐行“四新”使命，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。今年上半年，長沙地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6365.76億元，同比增長11.5%，位居省會城市第6位;地方一般公共預(yù)算收入656.55億元，同比增長22.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入28548元，同比增長10.7%。打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，城市要興旺，制造業(yè)是基礎(chǔ)。我們突出抓好省、市十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育，實(shí)施一批重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城、三一智能網(wǎng)聯(lián)重卡、三安、惠科等標(biāo)志性項(xiàng)目建成投產(chǎn);工程機(jī)械邁向世界級產(chǎn)業(yè)集群，智能網(wǎng)聯(lián)汽車保持領(lǐng)跑態(tài)勢，千億產(chǎn)業(yè)集群增至7個;市場主體突破130萬戶，A股上市公司增至75家，總量位居中部第一。打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。始終牢記習(xí)近平總書記“把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里”的指示，依托“三區(qū)兩山兩中心”，統(tǒng)籌推進(jìn)省、市十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè)及一流人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，攻克耐高溫壓力傳感器等“卡脖子”技術(shù)，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.8%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)4142家，中高端人才凈流入率穩(wěn)居全國前三，啟動長沙市與高等院校（科研院所）創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，獲評全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市，躋身“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市。打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深入推進(jìn)重點(diǎn)改革、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)建設(shè)、開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中歐班列（長沙）開行量連續(xù)兩年位居全國前五。在全球疫情和經(jīng)濟(jì)承壓的背景下，今年1—8月實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1777.53億元，同比增長28.9%。

聚焦“急難愁盼”辦實(shí)事，提升建設(shè)人民幸福現(xiàn)代化新長沙的成色。人民群眾“急難愁盼”問題關(guān)乎實(shí)事成效、干部口碑、民生成色。長沙始終牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，在“我為群眾辦實(shí)事”中真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所盼，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。著力解決“民生難點(diǎn)”?！皩W(xué)位、床位、車位、廁位、梯位”等與群眾生活密切相關(guān)，是“我為群眾辦實(shí)事”的突出重點(diǎn)。我們通過加大投入、增加供給、盤活資源、優(yōu)化治理等方式，推動全市新增學(xué)位12.5萬個、醫(yī)院床位2200個、車位14.1萬個，改廁17萬個，加裝電梯近2000臺，增添了老百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。著力紓解“企業(yè)堵點(diǎn)”。強(qiáng)化“營商就是贏未來”意識，圍繞提升市場化、法治化、國際化水平，實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，推出“一窗無差別受理”行政審批模式，實(shí)施政務(wù)服務(wù)“移動辦”“指尖辦”，實(shí)現(xiàn)403件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”，推動辦事事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)歸集共享。長沙連續(xù)兩年被評為國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城市。著力回應(yīng)“社會痛點(diǎn)”。堅(jiān)持把基層治理同“我為群眾辦實(shí)事”深度結(jié)合，以強(qiáng)化基層治理提升群眾安全感。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè)，建設(shè)五星級美麗宜居村莊800個，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。延伸管理觸角，全面運(yùn)行31個“星城快警”平臺，“一村一輔警”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，3246個社區(qū)（村）治安巡防站（點(diǎn)）遍布城鄉(xiāng)，安全大網(wǎng)堅(jiān)實(shí)牢固。深化法治長沙、平安長沙建設(shè)，扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是今年面對新冠疫情，舉全市之力以最堅(jiān)決態(tài)度、最果斷措施、最務(wù)實(shí)作風(fēng)嚴(yán)密防控，最大限度降低了疫情影響，守護(hù)了人民健康。長沙被評為社會治理創(chuàng)新典范城市。

聚焦“一老一小”辦實(shí)事，凸顯建設(shè)人民幸福現(xiàn)代化新長沙的溫度?！耙焕弦恍　奔仁敲總€家庭最關(guān)心的對象、惠民政策最關(guān)切的群體，也是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動關(guān)注的重點(diǎn)。我們堅(jiān)持精細(xì)謀劃、精心組織、精準(zhǔn)發(fā)力，集中人財(cái)物“定向發(fā)力”，及時(shí)把黨和政府的愛民之情、惠民之策、利民之舉傳遞到群眾心坎上。用心關(guān)愛“銀發(fā)族”，讓“老有頤養(yǎng)”。不斷夯實(shí)養(yǎng)老保障，按照中央統(tǒng)一部署，全市企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金“17連調(diào)”，推動“養(yǎng)老”向“享老”轉(zhuǎn)變。組織開展食品安全“護(hù)老”暨保健食品專項(xiàng)整治，推進(jìn)社區(qū)無障礙示范性改造，確保老年人吃得好、行得便。大力實(shí)施“悅心教育工程”，發(fā)展老年志愿服務(wù)，在豐富老年人生活的同時(shí)，也為社會源源不斷注入“銀齡”正能量。積極應(yīng)對人口老齡化，出臺《長沙市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，啟動《社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)規(guī)范》，推出一系列養(yǎng)老服務(wù)“供給清單”，共發(fā)展各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)192家、城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心958家，養(yǎng)老床位達(dá)4萬余張，形成了日趨完善的居家機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，用心描繪出“最美不過夕陽紅”的幸福圖景。真心呵護(hù)“小樹苗”，讓“幼有優(yōu)育”。堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”“兒童為本”的城市發(fā)展理念，在全國率先創(chuàng)建“兒童友好型城市”，在機(jī)制保障、民生發(fā)展、社會支持、實(shí)踐試點(diǎn)等環(huán)節(jié)優(yōu)先保障對兒童的政策供給和要素投入，著力營造讓“小樹苗”成長為“參天大樹”的良好環(huán)境。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均等化，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)前教育改革，全市共組建22個學(xué)前教育集團(tuán)，引導(dǎo)106所公辦幼兒園和民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。全面消除“大班額”，實(shí)現(xiàn)“公辦不擇?！?。出臺《長沙市中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施辦法》，實(shí)施“一校一特”，精準(zhǔn)供給課后服務(wù)，緩解家長和學(xué)生對“雙減”政策實(shí)施的焦慮，長沙市基礎(chǔ)教育滿意度居全國主要城市前十位。

聚焦“常態(tài)長效”辦實(shí)事，強(qiáng)化建設(shè)人民幸福現(xiàn)代化新長沙的保障。為群眾辦實(shí)事只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們既重眼前，又看長遠(yuǎn)，以“把腳下這片土地踩實(shí)踩熱”的韌勁，堅(jiān)持不懈辦實(shí)事，持之以恒求實(shí)效，通過“我為群眾辦實(shí)事”不斷為幸福新長沙注入新動能新活力。凝聚善作善成的黨建合力。全面實(shí)施“黨建聚合力”工程，為各項(xiàng)工作扎實(shí)有力開展提供了“能量艙”與“加速器”。結(jié)合“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”活動，把黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用有效運(yùn)用好、充分發(fā)揮好，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，引導(dǎo)廣大黨員積極參加小區(qū)治理、疫情防控、慰問幫扶等工作，打造小區(qū)“鄰里中心”977個。大力推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、助力千企”行動，重點(diǎn)服務(wù)550家“三高”領(lǐng)域民營企業(yè)，真正做到了黨心連民心、黨心暖民心。落實(shí)專人專責(zé)的工作機(jī)制?！拔覟槿罕娹k實(shí)事”既是“任務(wù)書”，也是“軍令狀”。通過群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己找、公開征等方式，市委常委以身作則、率先垂范，確定任務(wù)清單28項(xiàng)，市級層面確定任務(wù)清單50項(xiàng)，并示范引領(lǐng)全市各級各部門確定“實(shí)事項(xiàng)目清單”“群眾訴求清單”。堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)，明確每項(xiàng)實(shí)事的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，實(shí)行周梳理、月督辦、季調(diào)度制度，對“精裝房公攤面積計(jì)價(jià)”“高速公路交通噪聲擾民”等問題進(jìn)行實(shí)地盯、現(xiàn)場督、限期辦。截至今年9月底，全市各級各部門“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目累計(jì)完成60472個。抓好長期長遠(yuǎn)的制度安排。聚焦鞏固精準(zhǔn)脫貧成果、做好特殊群體兜底保障、提升公共服務(wù)供給水平、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)問題，建立完善民情反映、決策立項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)、投入保障、監(jiān)測評價(jià)等工作機(jī)制，既打“殲滅戰(zhàn)”，又打“持久戰(zhàn)”，對需要長期攻堅(jiān)的任務(wù)，統(tǒng)籌納入“十四五”規(guī)劃，推動各項(xiàng)保障措施規(guī)范化、剛性化、長效化。

人民對美好生活的向往日益增長，為群眾辦實(shí)事永遠(yuǎn)在路上。長沙已連續(xù)13年獲評中國最具幸福感城市。立足新起點(diǎn)，闊步新征程，長沙將從黨史學(xué)習(xí)教育中汲取奮進(jìn)力量，推動“我為群眾辦實(shí)事”不斷結(jié)出新的碩果，全力建設(shè)人民幸福的現(xiàn)代化新長沙，讓人民群眾切實(shí)感到生活在長沙就是幸福。