地理國情普查外業(yè)調(diào)查與核查的相關(guān)探討

俞 周

（安徽省第三測繪院，安徽 合肥 230031）

地理國情普查外業(yè)調(diào)查與核查作為對內(nèi)業(yè)分配和判斷的重要因素，對內(nèi)業(yè)不能判斷的地表覆蓋分類情況進(jìn)行調(diào)查與核查。通過地理國情普查外業(yè)調(diào)查與核查，及時找到內(nèi)業(yè)判斷中存在的問題，調(diào)整判斷的參數(shù)，獲得具有代表性的樣本信息，引導(dǎo)內(nèi)業(yè)工作人員人工解譯。外業(yè)調(diào)查中收集的數(shù)據(jù)與參數(shù)，能夠給用戶判斷數(shù)據(jù)資料提供依據(jù)，合理使用數(shù)據(jù)成果，提高工作效率。

1 地理國情普查外業(yè)調(diào)查與核查的意義

地理國情在基本國情中占據(jù)重要位置，通過地理國情普查工作，實現(xiàn)重大國情國力調(diào)查，其是獲取地理國情信息的重要方式，全面地了解自然生態(tài)、社會發(fā)展基礎(chǔ)情況。地理國情普查作為一種獲得國情國力信息的有效方法，其意義在于獲得精準(zhǔn)且完整的各類地理國情信息，并通過深入調(diào)查與分析，反映出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自然資源環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系與空間布局，讓地理國情信息更好地為政府及群眾提供服務(wù)[1]。

通過實施地理國情普查工作充分了解地理國情信息，其為國家制定發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化國土空間格局、調(diào)配資源提供有利條件，并且是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要舉措，同時，為防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急保障服務(wù)等工作開展提供支持，是各個行業(yè)完成統(tǒng)計調(diào)查工作的依據(jù)。

2 地理國情普查外業(yè)調(diào)查與核查工作要點

2.1 工作目標(biāo)

在開展地理國情普查外業(yè)調(diào)查與核查工作前，工作人員需要確定好工作目標(biāo)，既調(diào)查行業(yè)中存在的問題，及時補(bǔ)充信息；檢測判斷的正確率，及時找到判斷中錯誤問題，并加以改進(jìn)；建立遙感解譯樣本，引導(dǎo)自動分類與人工解譯工作的開展；評估工作成果，提供真實、有效的客觀數(shù)據(jù)[2]。

2.2 工作要求

在開展地理國情普查外業(yè)調(diào)查與核查工作時，應(yīng)該嚴(yán)格按照走到、看到和記到的要求進(jìn)行，并且調(diào)查核查需要注意特殊事物，掌握一般規(guī)律性地物，保障調(diào)查核查結(jié)果的完整性和有效性；實地覆蓋類型和影像可以展現(xiàn)出覆蓋比，在出現(xiàn)非季節(jié)性變化的過程中，在原則上需要以調(diào)查核查數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)；合理使用當(dāng)前數(shù)據(jù)作為野外復(fù)核的依據(jù)，分析自然、經(jīng)濟(jì)和人力因素下調(diào)查核查方案[3]。

2.3 技術(shù)指標(biāo)

在技術(shù)指標(biāo)中，主要包含兩個方面內(nèi)容，一個是數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，指的是通過建立數(shù)據(jù)坐標(biāo)參照系，采用 CGCS 2000 國家大地坐標(biāo)系，在地理坐標(biāo)配合下，經(jīng)緯度坐標(biāo)值以“°”為單位，通過雙精度浮點數(shù)表示，保留小數(shù)點后六位。另一個是精度指標(biāo)。野外測量單點的實測精度應(yīng)該滿足亞米級標(biāo)準(zhǔn)，野外采集的邊線和范疇線之間差異不得超過5 m。

3 地理國情普查外業(yè)調(diào)查與核查的相關(guān)建議

3.1 做好調(diào)查準(zhǔn)備

在開展內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集工作前，外調(diào)工作人員需要對測區(qū)進(jìn)行實地勘察，進(jìn)入到各個地區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)采集。在具體操作中，外業(yè)調(diào)查前期，準(zhǔn)備工作包含資料準(zhǔn)備、人員和設(shè)備準(zhǔn)備以及測區(qū)勘察。首先，資料準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查資料包含外調(diào)底圖、地形圖及相關(guān)資料等，外調(diào)底圖應(yīng)該結(jié)合地理國情普查外業(yè)調(diào)查底圖的要求提前準(zhǔn)備，一般情況下，外業(yè)調(diào)查采用的比例是1∶10000的尺底圖，并且需要檢查底圖數(shù)據(jù)是否全面、地表覆蓋圖中邊線、屬性CC 碼是否清楚、疑問圖斑是否按照區(qū)域進(jìn)行標(biāo)記、各類要素點線面是否清晰合理以及已經(jīng)獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)是否在圖面中標(biāo)注，同時，沒有展現(xiàn)在圖面的國情要素是否已經(jīng)歸類處理，在開展外調(diào)工作時，應(yīng)該重點檢查。地形圖是外業(yè)調(diào)查中的重要因素，結(jié)合外調(diào)的具體情況，利用比例為1∶50000的地形圖配合1∶10000地形圖完成外調(diào)結(jié)合圖的繪制，可以在駐地和線路規(guī)劃等活動中應(yīng)用[4]。專業(yè)資料主要是在外調(diào)之前采取各種方式獲得的數(shù)據(jù)，其中包含水系、交通和行政規(guī)劃等。專業(yè)資料的內(nèi)容在內(nèi)頁采集過程中已經(jīng)在圖內(nèi)展現(xiàn)，因為各種因素沒有在圖內(nèi)展現(xiàn)的，或者屬性信息不完整的，可以單獨整理與匯總，此處在外業(yè)調(diào)查過程中重點核查。在人員和設(shè)備的準(zhǔn)備過程中，在開展外業(yè)調(diào)查工作之前，應(yīng)該提前確定好工作人員，便于更好地完成人員準(zhǔn)備工作，全身全新的參與到外調(diào)工作中。

一般情況下，在外調(diào)過程中采用的是紙質(zhì)地圖結(jié)合手持平板電腦的調(diào)查方式，外業(yè)調(diào)查設(shè)備包含 GPS 手持平板電腦、手持 GPS、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等[5]。在外業(yè)調(diào)查過程中，還要準(zhǔn)備其他和工作相關(guān)的物品，例如文具、藥物、反光背心、身份證明等。在測區(qū)實地踏勘過程中，需要提前根據(jù)工作要求收集好相關(guān)資料，并參考獲取的信息進(jìn)行測區(qū)的實際踏勘，其工作目的在于深入了解測區(qū)交通、住宿、生態(tài)環(huán)境和植被分類等情況，適合拍攝一些比較經(jīng)典，并且能夠全面覆蓋的影像資料，為內(nèi)業(yè)采集工作開展提供參考。

3.2 確定外業(yè)調(diào)查路線

合理選擇駐地，科學(xué)規(guī)劃線路是保障外業(yè)工作順利進(jìn)行的重要因素，合理的駐地及線路能夠減少工作成本，保障工作效率與質(zhì)量。外調(diào)工作一般以縣為單位進(jìn)行落實，縣城成為了外調(diào)駐地的首選。因此，在選擇駐地過程中，應(yīng)該確保駐地的安全性，并且對駐地的周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，盡可能不安排在比較繁華的地段，最好有獨立的院落，在保障安全的同時，交通條件也相對便利。如果是縣區(qū)外調(diào)，只是選擇一個縣城駐地是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的，還要結(jié)合路程情況和行車時間選擇多個駐地。一般情況下，車程大于60分鐘的應(yīng)該選擇2個以上的駐地，這樣可以節(jié)省出測與收測時間，保障工作的效率。駐地一般安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果存在特殊因素可以選擇村落。如果選擇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為駐地時，盡可能選擇在有國道或者省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此地理位置為交通出行提供有利條件[6]。在外調(diào)線路規(guī)劃的過程中，應(yīng)該結(jié)合實際，從三個層面進(jìn)行規(guī)劃，一個是全縣外調(diào)線路的總體規(guī)劃。在選擇完駐地以后，需要按照由遠(yuǎn)到近的原則進(jìn)行外調(diào)次序規(guī)劃與安排，對全縣周圍交通環(huán)境不太理想的區(qū)域進(jìn)行外調(diào)，逐漸朝著縣城靠近，之后從縣城返回。另一個是駐地線路地規(guī)劃。在規(guī)劃駐地線路的過程中，盡量做到最大外調(diào)區(qū)域的全面改革，對于只能從該駐地進(jìn)入，其他駐地不能通行的地區(qū)，不管道路多遠(yuǎn)，均要做到科學(xué)地規(guī)劃，并且對于2個以上的駐地可以到達(dá)的區(qū)域，需要結(jié)合2個駐地之間的距離，折中處理安排外調(diào)，防止在交通上浪費時間。最后一個是合理安排每天外調(diào)的線路，通過結(jié)合每天外調(diào)平均路程的情況，選擇當(dāng)天工作規(guī)劃方案中最遠(yuǎn)距離，到達(dá)該地點與返回過程中可以從不同線路完成，形成一個環(huán)狀線路，第二天重新規(guī)劃一個環(huán)狀線路，以駐地為中心，線路需要從多個閉合環(huán)狀線路組合而成，具體形狀為花瓣狀，這樣做的目的就是防止按照重復(fù)線路工作。如果某條道路和其他道路之間無法連通，單線行駛，則需要單獨規(guī)劃，保障外調(diào)線路的全面覆蓋[7]。

3.3 外業(yè)調(diào)查與核查

首先，地表覆蓋分類調(diào)查。深入調(diào)查圖幅范疇中疑問的圖斑，調(diào)查內(nèi)容包含圖斑類型和范疇等，對可以到達(dá)區(qū)域的疑問圖斑進(jìn)行實地考察并拍照，并且如實記錄。在實際工作中，盡量對圖幅范疇中不同地類進(jìn)行調(diào)查，保障調(diào)查范疇的全面性。對內(nèi)業(yè)解譯的圖斑及屬性，應(yīng)該按照相關(guān)比例完成抽查工作，一般控制在30%左右，選擇的樣本分布均衡，盡量和該類圖斑分布高度統(tǒng)一。在對正確率調(diào)查過程中，可以結(jié)合實際情況適當(dāng)擴(kuò)充調(diào)查范疇，調(diào)整調(diào)查比例，保障調(diào)查結(jié)果的質(zhì)量。對于新增地類或者已經(jīng)改變的圖斑，應(yīng)做好實地補(bǔ)測工作，正確的劃分新增地類和變化圖斑的范疇，及時拍照并記錄。對于已經(jīng)變化的圖斑，應(yīng)該正確規(guī)劃出變化范疇，并且將TAG 調(diào)整為 4，在同一時點調(diào)查過程中進(jìn)行調(diào)整。針對不能到達(dá)或者禁止進(jìn)入的區(qū)域，通過采用同類地物類比和地理分析等方式完成調(diào)查工作。

地理國情要素調(diào)查。在實地調(diào)查過程中，需要具體標(biāo)注疑問要素的位置、邊界和名稱等，及時拍照和記錄。針對內(nèi)業(yè)不能收集的村委會、學(xué)校、單位和企業(yè)等國情要素，應(yīng)該對其位置、邊界和范疇等進(jìn)行調(diào)查，并且對業(yè)內(nèi)解譯國情要素類型、邊界和輸定等按照相關(guān)比例進(jìn)行抽樣調(diào)查，如果核查正確率無法滿足實際的要求，可以適當(dāng)增加核查的比例[8]。專題資料無法滿足國情要素時，工作人員應(yīng)該及時補(bǔ)充調(diào)查，同時，拍照與文字記錄。對于通過采集專題資料來確定的國情要素屬性的，應(yīng)對其正確性進(jìn)行外業(yè)實地檢查。如果是新產(chǎn)生的要素，應(yīng)該做好外業(yè)補(bǔ)調(diào)或者補(bǔ)測工作，在統(tǒng)一時點核查過程中進(jìn)行修改。

記錄外業(yè)調(diào)查軌跡。在開展外業(yè)調(diào)查與核查工作過程中，應(yīng)該及時調(diào)整外業(yè)調(diào)查的軌跡，并且保障調(diào)查軌跡的連續(xù)性。在進(jìn)入到任務(wù)范疇時，工作人員應(yīng)該通過GPS 技術(shù)記錄調(diào)查軌跡；工作人員在走出任務(wù)區(qū)域時，將GPS系統(tǒng)關(guān)閉，停止記錄軌跡。

3.4 外業(yè)調(diào)查成果質(zhì)量控制

在過程質(zhì)量控制和成果質(zhì)量檢驗評定的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照地理國情普查過程質(zhì)量監(jiān)督抽查標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行。通過建立完善的質(zhì)量控制體系將質(zhì)量控制管理滲透到各個環(huán)節(jié)，并且將工作重點放在普查環(huán)節(jié)中重要內(nèi)容、重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)上[9]。對外業(yè)底圖制作、外業(yè)調(diào)查方式、調(diào)查記錄等過程進(jìn)行質(zhì)量管控，必要的情況下，工作人員可以要求保留相關(guān)的照片，外業(yè)采用電子測繪方式時應(yīng)該如實記錄，為后續(xù)問題的發(fā)現(xiàn)和處理提供依據(jù)。

4 結(jié)語

總而言之，外業(yè)調(diào)查與核查是地理國情普查工作的重要內(nèi)容，更是確保地理國情普查工作順利完成的關(guān)鍵。通過外業(yè)調(diào)查可以實現(xiàn)對內(nèi)業(yè)判讀的全面核查，檢查內(nèi)業(yè)判讀地類精準(zhǔn)性，并在外業(yè)拍攝地物照片，并且將其制作成地類樣本解譯，為內(nèi)頁工作人員的工作開展提供依據(jù)。外業(yè)調(diào)查和核查是全面檢查內(nèi)業(yè)人員判讀地類工作能力的依據(jù)，其為地理國情普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提高提供有利條件。該工作讓地理國情普查數(shù)據(jù)更好的滿足用戶實際需求，給未來地理國情監(jiān)測工作開展提供數(shù)據(jù)支持，并且為地理國情監(jiān)測工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。