探索干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的意義及途徑

侯婭

（鄆城縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心，山東 菏澤 274700）

一、前言

干部人事檔案中詳細(xì)記錄了干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭背景、教育經(jīng)歷等，從中可以對(duì)干部個(gè)人品質(zhì)、能力等進(jìn)行判斷，為選拔干部、管理干部等提供有效的參考依據(jù)。因此，必須要保證干部人事檔案的利用價(jià)值和真實(shí)性。近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷發(fā)展，信息公開(kāi)性進(jìn)一步提高，已經(jīng)有越來(lái)越多的干部檔案造假問(wèn)題被曝光出來(lái)，這在公眾當(dāng)中產(chǎn)生了及其不好的影響，降低了干部人事檔案在公眾心中的公信力和影響力。為此，必須要加強(qiáng)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，保證專項(xiàng)審核力度，這樣才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部人事檔案管理中的問(wèn)題，才能夠有效防止干部人事檔案造價(jià)，保證其真實(shí)性。

二、開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的意義

（一）有利于防止干部人事檔案造假

干部人事檔案是干部轉(zhuǎn)正、入黨、工作、支撐評(píng)級(jí)時(shí)必須要用到的個(gè)人身份證明資料，所以關(guān)乎到干部個(gè)人的生活、工作、養(yǎng)老等多個(gè)方面，因此總會(huì)有人利用各種手段、各種關(guān)系對(duì)干部檔案進(jìn)行造假，幫助自身實(shí)現(xiàn)利益，而通過(guò)實(shí)施干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，可以有效防范與打擊造假行為。一方面，干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中，審核人員會(huì)對(duì)干部檔案中的干部身份信息進(jìn)行全面的審核，包括對(duì)干部出生日期、家庭情況、工作經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲信息、家庭成員等內(nèi)容的審核，如果有干部檔案造假的情況，通過(guò)專項(xiàng)審核，能夠及時(shí)得以發(fā)。另一方面，根據(jù)《干部人事檔案工作條例》的要求，各單位的人事部門在開(kāi)展干部檔案管理工作時(shí)，必須要對(duì)干部人事檔案開(kāi)展專項(xiàng)審核工作，必須要保證專項(xiàng)審核工作的程序，這為干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的開(kāi)展提供了政策上的依據(jù)和保障，有利于強(qiáng)化干部人事檔案工作的執(zhí)行力，發(fā)揮專項(xiàng)審核工作對(duì)干部人事檔案的審核與管理。

（二）有利于保障干部人事檔案的公信力

近年來(lái)，隨著干部人事檔案造假事件的不斷增加，尤其是一些社會(huì)名人檔案信息造假被曝光出來(lái)，更是降低了公眾對(duì)干部人事檔案的認(rèn)可，使得干部人事檔案的公信力有所下降。通過(guò)實(shí)施干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，能夠在對(duì)干部檔案資料內(nèi)記錄信息的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造假的情況。包括工齡造假、黨齡造假、學(xué)籍情況造假等各種干部人事檔案造假問(wèn)題都會(huì)被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，從而保證干部檔案的真實(shí)性。因此，做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作有利于保障干部人事檔案在社會(huì)上的公信力。

（三）是貫徹從嚴(yán)治黨要求的體現(xiàn)

做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，是新時(shí)期貫徹從嚴(yán)治黨要求的客觀體現(xiàn)。在新的發(fā)展時(shí)期，我黨對(duì)干部的選拔、任用、管理越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)黨員干部隊(duì)伍中的害群之馬絕不姑息，這樣才能夠做到黨員干部隊(duì)伍的廉潔、干凈，真正做到為民請(qǐng)?jiān)?、為民辦事。黨在對(duì)干部進(jìn)行管理時(shí)，必須要用到干部人事檔案，而通過(guò)對(duì)干部人事檔案的專項(xiàng)審核，能夠?yàn)辄h管理干部提供重要的參考依據(jù)，還能夠幫助黨及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的害群之馬。

三、干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的原則

在干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中堅(jiān)持求實(shí)、求全、求細(xì)、求準(zhǔn)四點(diǎn)基本原則，是做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的基本要求，更是保證干部人事檔案專項(xiàng)審核工作方向明確、著力點(diǎn)到位的重要方法。求實(shí)：要求干部人事檔案專項(xiàng)審核工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須要真實(shí)記錄。求全：干部人事檔案專項(xiàng)審核中必須要制定詳細(xì)的規(guī)章制度和工作流程，保證工作的貫徹力和執(zhí)行力，做到審核工作全面無(wú)死角。求細(xì)：干部人事檔案專項(xiàng)審核工作必須要面面俱到，工作中要不辭辛苦，對(duì)有關(guān)干部的所有信息進(jìn)行詳細(xì)的審核與檢查。求準(zhǔn)：干部人事檔案資料內(nèi)涉及的信息內(nèi)容分類多、內(nèi)容廣，甚至很多干部的個(gè)人經(jīng)歷都是幾十年才形成的，這為干部專項(xiàng)審核工作的開(kāi)展增加了一定的難度。所以，為了保證審核工作質(zhì)量，必須要對(duì)干部檔案資料進(jìn)行反復(fù)審核以保證審核工作的準(zhǔn)確性。

四、干部人事檔案審核工作中常遇問(wèn)題探討

干部人事檔案審核工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、復(fù)雜性的工作，對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)能力要求高，而各個(gè)從業(yè)人員間的能力素質(zhì)卻是參差不齊的，這會(huì)影響工作的開(kāi)展與落實(shí)。此外，干部人事檔案意識(shí)淡薄、制度不完備也會(huì)降低工作質(zhì)量。

（一）審核人員間的能力水平參差不齊

為做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，必須要保證從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力，但在很多單位中，干部人事檔案專項(xiàng)審核人員間的能力水平卻是參差不齊的，真正能力強(qiáng)、素養(yǎng)高的審核人員少之又少。一方面，部分單位在干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中，并不重視對(duì)審核人員的管理與培養(yǎng)，常常缺少完備的培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制等，這使得審核人員在工作中很少能夠獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)其自身能力提高和成長(zhǎng)非常不利。此外，部分單位中，仍然存在干部人事檔案專項(xiàng)審核工作由兼職人員完成的情況，而兼職人員并不是專業(yè)的審核人員，無(wú)法保證專項(xiàng)審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與有效性。另一方面，部分干部人事檔案專項(xiàng)審核人員在工作中態(tài)度不積極，工作責(zé)任心低，而且工作中缺少學(xué)習(xí)精神、實(shí)踐精神等，使得自身的能力提高緩慢，無(wú)法落實(shí)好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。

（二）單位對(duì)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的重視仍需提高

現(xiàn)階段，仍有很多單位沒(méi)有有效重視起干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，這使得專項(xiàng)審核工作的執(zhí)行力大打折扣。一方面，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理相關(guān)的工作并不重視，這使得干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的落實(shí)并不到位，工作方法和工作制定等并不能夠嚴(yán)格貫徹下去。另一方面，干部人事檔案審核工作需要單位中其他部門的配合與參與，但在一些單位中，其他部門往往對(duì)干部人事檔案審核工作并不了解，不能夠很好地配合審核人員開(kāi)展工作。

（三）干部人事檔案專項(xiàng)審核工作制度不完善

為保證干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的有序進(jìn)行，保證審核規(guī)范性與力度，必須要建立完備的干部人事檔案專項(xiàng)審核制度，但一些單位在開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作時(shí)并沒(méi)有做到這一點(diǎn)。首先，為了更好地落實(shí)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，需要建立完備的工作規(guī)章機(jī)制和工作程序，但很多單位中的干部人事檔案專項(xiàng)審核工作并不規(guī)章機(jī)制可循，工作中隨意性比較強(qiáng)，容易導(dǎo)致工作疏忽和執(zhí)行力差。其次，干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中，由于干部人事檔案資料內(nèi)容雜、多，在工作時(shí)應(yīng)該積極利用信息化手段來(lái)提高工作效率，但部分單位的人事檔案專項(xiàng)審核工作中并不善于運(yùn)用信息化技術(shù)，仍然存在大量人工作業(yè)的情況，這會(huì)嚴(yán)重浪費(fèi)時(shí)間和資源，還不利于保證審核質(zhì)量。

五、做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的建議探討

（一）提高從業(yè)隊(duì)伍的集體素質(zhì)和能力

打造一支專業(yè)化的干部人事檔案專項(xiàng)審核隊(duì)伍，是保證審核規(guī)范性與審核質(zhì)量的基本要求。為此，單位要在干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中，重視對(duì)審核人員的管理與培養(yǎng)。首先，單位要持續(xù)完善干部人事檔案專項(xiàng)審核培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃來(lái)不斷提高審核人員的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力，保證其能夠以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、專業(yè)的工作能力投身于干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中。其次，要做好審核隊(duì)伍的考核，制定科學(xué)的考核指標(biāo)，通過(guò)考核來(lái)提高干部人事檔案專項(xiàng)審核隊(duì)伍對(duì)本職工作的認(rèn)識(shí)，并提高審核人員的工作積極性。最后，作為一名干部人事檔案專項(xiàng)審核人員，在工作中要深知肩上的重?fù)?dān)，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極奮進(jìn)，并為做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作不斷的學(xué)習(xí)、不斷的實(shí)踐，以提高自身的綜合能力。

（二）提高重視，認(rèn)真嚴(yán)把干部審核“三關(guān)”

干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中要做到以下三點(diǎn)：一是要嚴(yán)格把控干部人事檔案的準(zhǔn)入。在接收干部人事檔案后，要求審核人員要第一時(shí)間內(nèi)按照《干部人事檔案工作條例》等規(guī)范性文件，按照初審、整改、復(fù)審、入庫(kù)等流程開(kāi)展專項(xiàng)審核工作。二是要嚴(yán)格把控干部人事檔案的管理。在干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中，要以年度為節(jié)點(diǎn)，定期集中對(duì)新產(chǎn)生的干部人事檔案資料進(jìn)行對(duì)比排查，匯總問(wèn)題并及解決。三是要嚴(yán)格把控干部任前的審核。干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中要嚴(yán)格按照《干部人事檔案工作條例》、《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》的規(guī)定，對(duì)干部的人事檔案做好、做細(xì)審核，以確保選出來(lái)的干部是值得組織信任的干部。

（三）完善干部人事檔案專項(xiàng)審核制度

首先，要建立科學(xué)完備的干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的規(guī)章機(jī)制，以及系統(tǒng)的工作流程，以便推動(dòng)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的精細(xì)化和規(guī)范化發(fā)展，并嚴(yán)格要求審核人員按照規(guī)章機(jī)制來(lái)開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，以保證干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的規(guī)范化管理與流程化操作。其次，在干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中，要注重對(duì)信息化技術(shù)的運(yùn)用，這樣能夠更好地對(duì)干部人事檔案中的信息進(jìn)行核對(duì)與分析，切實(shí)保證審核工作的工作質(zhì)量。為此，要持續(xù)提高干部人事檔案專項(xiàng)審核人員的信息化思維和信息化運(yùn)用能力，使其在專項(xiàng)審核工作中能夠通過(guò)利用信息化技術(shù)和手段來(lái)提高自身的工作效率。

六、結(jié)語(yǔ)

做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，是有效發(fā)現(xiàn)干部人事檔案造假，提高干部人事檔案管理水平，提高干部人事檔案社會(huì)公信力的客觀要求。為此，在干部人事檔案工作中，一定要及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)審核工作。