新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中的問題及對策研究

楊明曉

（河北工程大學(xué)，056107，河北邯鄲）

我國建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，“三農(nóng)”問題始終都是一大重點(diǎn)。中央一號文件高度重視“三農(nóng)”問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義更加突出。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面發(fā)揮了重要作用，備受國家的重視，國家也面向新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)提出了建立配套政策體系等相關(guān)要求，助力符合新時代需求的農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

1 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)必要性

一方面，迎合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。近年來，農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員呈現(xiàn)出更嚴(yán)峻的老齡化態(tài)勢，而年輕一代大部分都不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)為收入不理想，導(dǎo)致農(nóng)村流失了大量年輕、高素質(zhì)勞動力，出現(xiàn)了務(wù)農(nóng)人員老齡化、農(nóng)村勞動力短缺等問題。而通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動力及經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)，補(bǔ)足農(nóng)村勞動力、高素質(zhì)人才不足的短板，能夠夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。另一方面，滿足農(nóng)民素質(zhì)提升需要。提升農(nóng)民素質(zhì)需要?dú)v經(jīng)較為漫長的時期，應(yīng)以科學(xué)分析結(jié)果為根據(jù)合理進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的制定，同時結(jié)合規(guī)劃落實(shí)培訓(xùn)及合理安排學(xué)習(xí)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)在培訓(xùn)技術(shù)技能人才方面的資源優(yōu)勢顯著，能夠有效推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，不僅需要農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，還需要其具備一定的文化知識、管理能力及經(jīng)營管理知識，要想達(dá)成這一系列目標(biāo)，離不開系統(tǒng)性的長期訓(xùn)練。而新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)可幫助農(nóng)民掌握多項(xiàng)知識、技術(shù)，有效提升其綜合素質(zhì)。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中的問題

2.1 培育模式較為單一

我國在培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民方面，目前以培訓(xùn)班或課堂講授等形式為主，且主要集中在傳授理論知識方面，很少涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田間操作等實(shí)踐層面，存在培訓(xùn)方式過于單一的問題。由于多數(shù)農(nóng)民綜合素質(zhì)較為薄弱，如果僅是單一傳輸理論知識，長此以往農(nóng)民在培訓(xùn)中難免會產(chǎn)生疲倦感，且興趣逐漸消散。同時，因新型職業(yè)農(nóng)民層次諸多，要想實(shí)現(xiàn)差異化培訓(xùn)，僅憑單一培訓(xùn)方式幾乎無法達(dá)到目標(biāo)，且培訓(xùn)的實(shí)效性與針對性嚴(yán)重不足。此外，因培訓(xùn)脫離實(shí)踐，新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程中很難靈活運(yùn)用已學(xué)知識，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的提升受到限制。

2.2 培訓(xùn)師資力量不足

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中，師資隊(duì)伍需要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理等知識，且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也必不可少。但是，根據(jù)現(xiàn)有的培訓(xùn)師資情況來看，基本都是聘請當(dāng)?shù)馗咝?、職業(yè)院?；蜣r(nóng)業(yè)部門的專家開展課堂講授，此類形式與農(nóng)民間缺乏實(shí)踐交流，很難滿足職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求。同時，根據(jù)現(xiàn)有的師資隊(duì)伍知識更新情況來看，具備不斷更新知識意識的教師占比偏低，而與農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)和品種日新月異，知識陳舊的教師基本無法滿足培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求，相應(yīng)地也會對新時代新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作構(gòu)成阻礙。

2.3 培訓(xùn)內(nèi)容形式不適應(yīng)

培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中較為突出的一個問題，培訓(xùn)目標(biāo)及內(nèi)容通常由政府及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定，對農(nóng)民特點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)需要考慮不足，難以實(shí)現(xiàn)因材施教?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下，休閑、觀光、假日及旅游農(nóng)業(yè)等新形態(tài)的誕生，要求農(nóng)民培訓(xùn)彰顯多元化，然而既定的培訓(xùn)內(nèi)容一定程度上脫離了農(nóng)民實(shí)際發(fā)展需求[2]。同時，在培訓(xùn)形式方面，過于書面化的語言或僅限一次性的培訓(xùn)持續(xù)性不足，也沒有貫徹落實(shí)跟蹤考核，以致農(nóng)民很難擴(kuò)充自身知識和提高技能，且綜合素質(zhì)也無法得到提升。

2.4 農(nóng)民培訓(xùn)參與度不高

農(nóng)民如果在培訓(xùn)中缺乏參與積極性，必然會降低新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的效果。我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的推行盡管已有多年，在鼓勵農(nóng)民群眾汲取現(xiàn)代化知識技術(shù)方面取得了一定成果，也幫助他們擁有了更高的生活水平，但仍需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。有傳統(tǒng)思想理念的農(nóng)民依然存在，他們沒有深入了解新型技術(shù)和知識，且判斷能力不足。同時，部分農(nóng)民年齡偏大，仍然沿用傳統(tǒng)耕作模式，面對政府及部門的號召往往呈現(xiàn)出不情愿或不關(guān)心的態(tài)度，主動性不足。

3 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的改進(jìn)對策

3.1 打造多元化培育模式

以各地農(nóng)村所在地區(qū)特點(diǎn)、市場化狀況等為根據(jù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢合理進(jìn)行培訓(xùn)模式的構(gòu)建，并統(tǒng)籌考慮農(nóng)民綜合素質(zhì)情況。同時，該培訓(xùn)模式需要將地區(qū)內(nèi)各類型產(chǎn)業(yè)考慮在內(nèi)，進(jìn)一步拓展地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。如線下實(shí)操結(jié)合線上教學(xué)的培訓(xùn)模式，依托線上網(wǎng)絡(luò)多媒體平臺，面向本地職業(yè)農(nóng)民提供相適應(yīng)的課程，并在與線下實(shí)際操作相結(jié)合的基礎(chǔ)上，結(jié)合能人引導(dǎo)與跟蹤指導(dǎo)，優(yōu)化培訓(xùn)成效[3]。因培訓(xùn)工作包含知識學(xué)習(xí)、指導(dǎo)服務(wù)、實(shí)操觀摩等，屬于系統(tǒng)工程，通過職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)技術(shù)導(dǎo)師制的構(gòu)建，參照與研究所培育相同的模式，聘請培訓(xùn)老師或農(nóng)業(yè)能人予以指導(dǎo)服務(wù)，幫助新型職業(yè)農(nóng)民能夠逐步內(nèi)化所學(xué)知識技能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)力的提升。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)成效會對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)效果產(chǎn)生重要的影響。作為系統(tǒng)工程之一的鄉(xiāng)村振興，要想將新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的助力效果充分發(fā)揮，就需要重視“育”（培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，奠定鄉(xiāng)村發(fā)展人才基礎(chǔ)）和“引”（引進(jìn)社會人才，拓展教師隊(duì)伍，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐）。具體而言，應(yīng)從下述幾方面入手。一是積極擴(kuò)充師資隊(duì)伍。面向農(nóng)業(yè)科研或職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)篩選人員組建教師隊(duì)伍，或聘請具備豐富經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)農(nóng)民。二是關(guān)注培訓(xùn)教師教學(xué)質(zhì)量的提升。當(dāng)?shù)爻尚！⑴嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及高校院所等，應(yīng)當(dāng)注重有利條件的創(chuàng)設(shè)、自修與繼續(xù)學(xué)習(xí)氛圍的營造，搭建專業(yè)學(xué)習(xí)與進(jìn)修平臺供教師隊(duì)伍使用，同時設(shè)定與時俱進(jìn)的進(jìn)修內(nèi)容。三是在建設(shè)教師教學(xué)資源方面予以更多的關(guān)注。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)由于密切關(guān)聯(lián)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，因此在先進(jìn)、必需及實(shí)用知識技術(shù)講授的過程中，同樣需要密切關(guān)注實(shí)踐教學(xué)、模擬等，在有機(jī)結(jié)合理論、實(shí)踐及本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，打造更豐富的教學(xué)資源。

3.3 豐富完善教育培訓(xùn)內(nèi)容

一方面，培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)定需要保障合理性、突出針對性。我國各個地區(qū)在培訓(xùn)農(nóng)民群眾時涉及的培訓(xùn)內(nèi)容及需求都有一定差異，所以在制定培訓(xùn)方案時需要因地制宜，正確確定培訓(xùn)目標(biāo)，保證培訓(xùn)具備針對性。另一方面，應(yīng)當(dāng)豐富完善培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)工作的開展，不僅要對農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)予以重視，同時也要包括經(jīng)營管理、生態(tài)保護(hù)及社會服務(wù)等內(nèi)容[4]。在注重開闊農(nóng)民群眾眼界的同時，引領(lǐng)他們從傳統(tǒng)生產(chǎn)者身份向經(jīng)營者轉(zhuǎn)化，摒除以往單一的農(nóng)耕模式，引入多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，同時與養(yǎng)生、旅游和餐飲等第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)容相結(jié)合，促進(jìn)完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.4 提高農(nóng)民參與培訓(xùn)積極性

要想引領(lǐng)農(nóng)民群眾積極、主動地參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，一是需要積極宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的作用、價值及意義。當(dāng)前時代，除了傳統(tǒng)媒體這一宣傳載體外，已誕生了諸多新型宣傳載體，如新媒體平臺等，通過線上結(jié)合線下模式能夠獲得更為優(yōu)異的宣傳效果。當(dāng)農(nóng)民群眾對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)優(yōu)勢、好處具備更全面的認(rèn)知之后，能激勵他們積極參與。二是為農(nóng)民群眾提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和補(bǔ)貼，依托制定的惠農(nóng)政策激勵他們主動、積極參與，并鼓勵企業(yè)予以適當(dāng)?shù)馁Y助，改善教育條件。三是在培訓(xùn)中篩選對象時盡量聚焦青年群體。青年適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)，且參與培訓(xùn)的積極性也往往更高，以他們?yōu)閷ο笳归_培訓(xùn)，能取得更好的成效。

4 結(jié)語

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)屬于長期性系統(tǒng)工作，為了做好此項(xiàng)工作，政府部門需要積極做好引導(dǎo)工作，并予以適當(dāng)?shù)恼咧С郑y(tǒng)一管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時，通過積極打造多元化培育模式、加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)、豐富完善教育培訓(xùn)內(nèi)容、提高農(nóng)民培訓(xùn)積極性等策略的實(shí)施，突出教育培訓(xùn)的實(shí)用性、科學(xué)性與合理性，激發(fā)農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)的積極性，逐步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。