靈山縣開展稻蝦共作休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧的實(shí)踐與思考

劉 瑛，吳雪琴

（1.靈山縣佛子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，廣西欽州 535426；2.靈山縣三海街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，廣西欽州 535426）

引言

受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后狀態(tài)，我國關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的發(fā)展時(shí)間比較晚，近年來才得到了快速發(fā)展[1]。靈山縣主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，非常適合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。本文以靈山縣佛子鎮(zhèn)稻蝦養(yǎng)殖示范園為例，詳細(xì)闡述休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目的模式與經(jīng)驗(yàn)，以期對其他類似項(xiàng)目有所借鑒。

1 靈山縣稻蝦共作項(xiàng)目概況

靈山縣稻蝦共作項(xiàng)目是國家推廣稻蝦立體生態(tài)養(yǎng)殖模式示范項(xiàng)目，采取的是公司+村集體+農(nóng)村合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，可以實(shí)現(xiàn)與廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶的共贏，經(jīng)營的公司為廣西洪玉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以土地為根本，“生態(tài)循環(huán)，一田多用，農(nóng)民增收”的目的。這種模式可以充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。推廣發(fā)展稻蝦共作項(xiàng)目，加快第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，包括深加工、旅游等，是扶持引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)脫貧致富、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段。

2018年12月在靈山縣政府及有關(guān)單位部門的支持下，第一個(gè)項(xiàng)目基地300畝在佛子鎮(zhèn)新塘村啟動，公司投入490萬資金，佛子鎮(zhèn)、豐塘鎮(zhèn)、三海街道等11個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村各村資金入股10萬元共同經(jīng)營，該基地從2019年3月底已經(jīng)陸續(xù)投放蝦苗約2 500kg，達(dá)到92%的成活率，并獲得了從蝦苗到上市銷售僅需28天的全國最快的成績，成蝦上市以來也得到了廣大群眾的一致認(rèn)可。2019年5月入選為欽州市發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“造血型”典型案例?？梢钥闯?，靈山縣稻蝦共作項(xiàng)目能夠讓本地區(qū)的農(nóng)民真正參與到經(jīng)營中來，充分調(diào)動他們的積極性，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)致富。

2 靈山縣稻蝦共作項(xiàng)目效益分析

2.1 經(jīng)濟(jì)效益

（1）生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻米?！安慌c人爭水，不與糧爭地”，這是稻漁綜合種養(yǎng)的核心理念。稻蝦共作可以同時(shí)在水田中種植水稻并養(yǎng)殖小龍蝦，可以顯著提升稻田資源的利用水平，小龍蝦在養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的微生物還能夠促進(jìn)水稻的生長。在整個(gè)養(yǎng)殖過程中，基本不會使用化肥。而水稻的病蟲害防治主要是通過頻振式殺蟲燈，這種方式不僅能夠確保小龍蝦的正常養(yǎng)殖，同時(shí)還保證了水稻的綠色生長。實(shí)現(xiàn)一田多季、一季雙收、一水兩用、一舉多贏、高產(chǎn)高效的目標(biāo)?！拔r稻共作”代表著綠色、環(huán)保、有機(jī)。

（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光。主要以小龍蝦養(yǎng)殖、果樹種植為重點(diǎn)。目前階段人們的物質(zhì)生活水平有了顯著提升，但社會壓力卻越來越高，所以人們迫切需要找到休閑的環(huán)境進(jìn)行放松。回歸田野、擁抱自然、觀光農(nóng)業(yè)成為不二的選擇，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

（3）有機(jī)特產(chǎn)。主打靈山特色有機(jī)特產(chǎn)，開創(chuàng)靈山有機(jī)小龍蝦和稻米品牌，同時(shí)引入各類表演、燒烤、垂釣等各種休閑參與項(xiàng)目，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村餐飲、住宿等消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（4）廣西洪玉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擬每年定期舉辦“清涼一夏生態(tài)小龍蝦狂歡節(jié)”，吸引八方游客。

以1畝水田計(jì)，養(yǎng)一造蝦約需蝦苗30kg，以1畝水田1造產(chǎn)蝦75kg計(jì)，一年可生產(chǎn)小龍蝦兩造，年產(chǎn)量可達(dá)150kg，以保價(jià)回收價(jià)格50元/kg來計(jì)，1畝水田產(chǎn)蝦年銷售收入7 500元，除去一年蝦種成本為1 800元及其他費(fèi)用1 000元，每畝水田養(yǎng)蝦年可創(chuàng)收4 700元。實(shí)際上靈山地區(qū)有望實(shí)現(xiàn)每年養(yǎng)殖3-4造。以1畝水稻田一季水稻產(chǎn)量500kg，以生態(tài)稻報(bào)價(jià)回收2.5元，水稻收入約2 500元，如果企業(yè)打造品牌提高生態(tài)稻價(jià)格，收入更可觀?？梢钥闯?，稻蝦共作經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2.2 社會和環(huán)境效益

本項(xiàng)目采用生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合的方法，養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物用生物學(xué)方法進(jìn)行處理，使之滿足生態(tài)學(xué)相關(guān)要求。真正做到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)；稻蝦綜合種養(yǎng)利用農(nóng)田水域資源，通過稻蝦連作、稻蝦共生，實(shí)現(xiàn)“一地兩用、一水兩養(yǎng)、蝦稻雙贏”的新型生態(tài)養(yǎng)殖模式。以“基地+貧困戶”的發(fā)展方式，積極引導(dǎo)農(nóng)戶和貧困戶發(fā)展稻蝦綜合種養(yǎng)模式；通過示范基地的帶動，探索出統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、規(guī)劃建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、購苗和銷售“五統(tǒng)一”的建設(shè)養(yǎng)殖模式。

通過示范基地建設(shè)，示范場的運(yùn)營，帶動和示范本地農(nóng)民調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，進(jìn)而把靈山縣打造成一個(gè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、休閑、觀光旅游于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。預(yù)計(jì)在未來三年內(nèi)，在靈山縣可以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：推廣“稻蝦共生”綜合種養(yǎng)面積12 000畝，其中鼓勵農(nóng)戶自建種養(yǎng)基地8 000余畝，帶動500戶貧困對象脫貧，500戶養(yǎng)殖戶致富。

還可以通過示范創(chuàng)建脫貧致富模式，解決脫貧致富、振興鄉(xiāng)村，解決技術(shù)、資金、市場、管理等的困境。

3 稻蝦共作扶貧項(xiàng)目的發(fā)展路徑

為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了相關(guān)文件，要求各地區(qū)采取措施加大發(fā)展鄉(xiāng)村的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。稻蝦共作休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。以下結(jié)合該項(xiàng)目當(dāng)前的具體情況以及未來的發(fā)展前景，闡述項(xiàng)目的發(fā)展路徑。

3.1 積極尋求政策和資金支持

休閑農(nóng)業(yè)要想真正做到鄉(xiāng)村旅游的級別，其項(xiàng)目規(guī)模必須足夠大才行，只有項(xiàng)目大到一定程度才能夠更好的吸引游客。龐大的規(guī)模既能夠提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)能夠更好地為游客提供旅游服務(wù)。所以，稻蝦共作項(xiàng)目在以后的發(fā)展過程中，應(yīng)該積極尋求當(dāng)?shù)卣块T的政策支持，吸引財(cái)政資金的資助，比如各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等。當(dāng)前階段項(xiàng)目雖然有當(dāng)?shù)卣膮⑴c引導(dǎo)，但是管理是廣西洪玉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司自己管理，主要是通過公司結(jié)合市場進(jìn)行自由開發(fā)。盡量爭取到政府部門在人才培訓(xùn)、補(bǔ)貼、宣傳、融資以及稅收等方面的大力支持，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。在招商引資方面政府部門發(fā)揮很大的作用，通過招商引資可以注入更多的資金，能夠使稻蝦共作項(xiàng)目在很短的時(shí)間內(nèi)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，真正做到休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

3.2 大力推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作

最近幾年以來，從中央到各個(gè)地方都在大力推廣宣傳鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，擬通過鄉(xiāng)村旅游的方式幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。靈山縣稻蝦共作項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)也是要實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行扶貧，但是當(dāng)前階段由于規(guī)模較小，還無法起到規(guī)模效應(yīng)。所以該項(xiàng)目還需要將更多的精力放在推廣農(nóng)村旅游扶貧工作方面。其一，需要發(fā)展自己的規(guī)模，通過當(dāng)?shù)卣块T引導(dǎo)更多貧困村的集體經(jīng)濟(jì)融入到項(xiàng)目中，既解決了貧困村的集體收入，又能擴(kuò)大項(xiàng)目的規(guī)模。只有將規(guī)模擴(kuò)大到一定程度時(shí)，才能夠更好的為旅客提供服務(wù)；其二，應(yīng)該充分結(jié)合靈山縣的特色開展旅游開發(fā)工作，積極尋求與靈山縣其他旅游項(xiàng)目的結(jié)合，打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游圈。

稻蝦共作項(xiàng)目需要重點(diǎn)突出項(xiàng)目特色，以本項(xiàng)目為主導(dǎo)，結(jié)合靈山縣其他旅游線項(xiàng)目，規(guī)劃設(shè)計(jì)精品旅游線路，將靈山縣更多的資源進(jìn)行整合。在未來的發(fā)展中，需要將稻蝦共作項(xiàng)目作為一個(gè)品牌進(jìn)行經(jīng)營和建設(shè)，在實(shí)踐中擴(kuò)大影響力。只有這樣才能夠吸引本地區(qū)周邊的游客，甚至是全國各地的游客，真正做到休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行扶貧，通過旅游項(xiàng)目提升本地區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)收入。

3.3 堅(jiān)定不移地走綠色可持續(xù)發(fā)展道路

隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提升，人們越來越關(guān)注自身的身體健康，當(dāng)前階段人們不僅要追求吃得飽，更要追求吃得好。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，很多人受到利益的驅(qū)動，在種植糧食、瓜果、蔬菜時(shí)，都會使用很多的防腐劑、農(nóng)藥等，會在一定程度上損害人們的身體健康。所以，在開展稻蝦共作項(xiàng)目時(shí)，必須要注重綠色安全問題。鄉(xiāng)村旅游是本項(xiàng)目中的重要構(gòu)成部分，如果想要更多的吸引游客，提升他們對于旅游項(xiàng)目的滿意程度，就必須要堅(jiān)定不移的走綠色可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.4 完善鄉(xiāng)村旅游開發(fā)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施

想要做好做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目，就必須要建設(shè)并在實(shí)踐中不斷的完善旅游開發(fā)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施，只有把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，游客才愿意過來游玩。比如可以對相關(guān)區(qū)域鄉(xiāng)村道路進(jìn)行修繕，建設(shè)停車場和廁所，做好生活污水處理工作，確保區(qū)域的生態(tài)環(huán)境得到改善。

3.5 通過多種渠道進(jìn)行推廣宣傳

作為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目，為了讓更多的游客了解項(xiàng)目，就必須拓寬宣傳推廣渠道。只有讓他們了解項(xiàng)目，他們才愿意到靈山縣來旅游，并參與到稻蝦共作項(xiàng)目中來。具體而言，可以采用線上和線下相結(jié)合的推廣宣傳方式。線下方式主要是在周邊區(qū)域投放廣告或發(fā)放宣傳單等，通過這樣的方式能夠在一定程度上吸引靈山縣本地區(qū)和周邊地區(qū)的游客。線上推廣可以充分借鑒政府部門的力量，在政府的門戶網(wǎng)站上進(jìn)行推廣，也可以在旅游網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部、旅游網(wǎng)站等投放廣告，推廣設(shè)計(jì)的稻蝦共作休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目精品旅游線路，也可以合理利用當(dāng)前階段使用比較多的微信朋友圈集贊、轉(zhuǎn)發(fā)等方式進(jìn)行宣傳?？偠灾?，需要采取多種措施、多種渠道，加大宣傳力度，讓更多的人了解稻蝦共作旅游扶貧項(xiàng)目，吸引更多的游客到靈山縣參與游玩，提升扶貧旅游項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.6 加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度

稻蝦共作項(xiàng)目在開展過程中，有很多農(nóng)民參與其中。但實(shí)際情況是，這些農(nóng)民受教育水平有限，綜合能力相對較低。而稻蝦共作項(xiàng)目具有一定的技術(shù)含量，所以為了提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，必須對參與養(yǎng)殖的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語

當(dāng)前，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目是中央到地方都在大力支持的項(xiàng)目，這是“造血型”扶貧的典型方式，能夠保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。稻蝦共作項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，不僅能夠保證水稻作物的正常生長，同時(shí)還可以在農(nóng)田中養(yǎng)殖龍蝦提升效益。最重要的是可以以此為基礎(chǔ)開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，吸引周邊甚至是全國的游客，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。