制度自信的三維審視：內(nèi)涵特征、生成邏輯、實(shí)踐意義

陳開菊

(中共安徽省委黨校/安徽行政學(xué)院，安徽 合肥 230022)

黨的十八大以來，我們黨更加注重制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一重大命題。黨的十九屆四中全會(huì)作出堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要決定，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義制度建設(shè)，彰顯制度自信具有重要意義。制度自信內(nèi)涵著對(duì)我國國家制度和國家治理體系的肯定、認(rèn)同以及積極踐行。深刻認(rèn)識(shí)和理解制度自信所體現(xiàn)的內(nèi)涵特點(diǎn)、制度自信的生成邏輯以及制度自信的實(shí)踐意義，將有助于堅(jiān)定制度自信、保持政治定力。

一、制度自信的內(nèi)涵特征

黨的十九大報(bào)告指出：“全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義?！盵1]制度自信彰顯了中國特色社會(huì)主義制度所具有的系統(tǒng)完整性、科學(xué)效能性、價(jià)值合理性，是三者的有機(jī)統(tǒng)一。

(一)制度自信體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的系統(tǒng)完整性

黨的十八大報(bào)告指出：“中國特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度?！盵2]黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。黨的十九屆四中全會(huì)鮮明地指出，中國特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系。黨的十九屆四中全會(huì)從黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系等十三個(gè)方面部署了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主要任務(wù)。可以看出，中國特色社會(huì)主義制度是由黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度共同組成的制度體系，其中，根本制度、基本制度、重要制度構(gòu)成了這一體系的“四梁八柱”。系統(tǒng)完整性為中國特色社會(huì)主義制度在推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮其整體合力和效能奠定了基礎(chǔ)。

(二)制度自信充分彰顯中國特色社會(huì)主義制度的科學(xué)效能性

早在新中國成立之初，毛澤東同志就指出：“一切事實(shí)都證明：我們的人民民主專政的制度，較之資本主義國家的政治制度具有極大的優(yōu)越性。”[3]改革開放初期，鄧小平同志信心百倍地指出：“我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度?！盵4]習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是在長期實(shí)踐探索中形成的，是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造，是被實(shí)踐證明了的科學(xué)制度體系，具有顯著優(yōu)勢(shì)。

新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷加強(qiáng)社會(huì)主義制度建設(shè)，確立了中國特色社會(huì)主義制度，為當(dāng)代中國的進(jìn)步發(fā)展提供了根本制度保障。正是由于這一制度保障，新中國成立70多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了令世人矚目的人間奇跡。中國特色社會(huì)主義制度的科學(xué)性正是蘊(yùn)含于我國國家制度的顯著優(yōu)勢(shì)中。黨的十九屆四中全會(huì)從十三個(gè)方面總結(jié)了中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，這十三個(gè)優(yōu)勢(shì)從黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一切入，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等多方面。這些顯著優(yōu)勢(shì)，是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的基本依據(jù)。

(三)制度自信體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度所具有的價(jià)值合理性

判斷一個(gè)國家制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以人民群眾是歷史的創(chuàng)造者為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，從而體現(xiàn)出廣大人民群眾的根本訴求。中國特色社會(huì)主義制度自信彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的價(jià)值取向，即以人民為中心的價(jià)值取向。這一價(jià)值取向貫穿于中國特色社會(huì)主義制度形成和發(fā)展的全過程，在我國國家制度不斷完善和發(fā)展的過程中，逐步轉(zhuǎn)化為國家治理效能并得到廣大人民群眾的價(jià)值認(rèn)同。

中國特色社會(huì)主義制度并不是僵化的，一成不變的，而是隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷前進(jìn)，隨著人民對(duì)美好生活需求的增長而不斷完善和發(fā)展。正如習(xí)近平總書記指出的：“要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展?！盵5]這一論述為我國國家制度和國家治理體系的完善指明了方向和路徑。一方面，要堅(jiān)持既有的國家制度和國家治理體系，而不能另辟蹊徑。另一方面，要完善既有的國家制度和國家治理體系，而不能裹足不前。要不斷堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)已經(jīng)凸顯出來，但是在一些具體的體制機(jī)制方面還需要加強(qiáng)完善。正如習(xí)近平總書記指出的，針對(duì)體制機(jī)制方面的短板和不足，要著力“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”?？傮w來說，在體制機(jī)制上，我們還有巨大的發(fā)展?jié)撃芸梢酝诰?，要通過不斷完善體制機(jī)制來激發(fā)活力，不斷擴(kuò)大制度優(yōu)勢(shì)。

二、制度自信的生成邏輯

黨的十九屆四中全會(huì)指出：“中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系。”[6]這一重要論斷具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

(一)近代以來中華民族爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的制度探索是制度自信的歷史邏輯

中國特色社會(huì)主義制度是久經(jīng)磨難的中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下付出巨大代價(jià)取得的寶貴成果。爭取民族獨(dú)立和人民解放是近代以來中國人民的共同政治愿望。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國淪為半殖民地半封建社會(huì)，無數(shù)仁人志士前赴后繼地進(jìn)行了各種改良的、革命的嘗試和探索，卻都未能改變中國一盤散沙、四分五裂的政治格局。事實(shí)證明，爭取民族獨(dú)立、人民解放的革命運(yùn)動(dòng)需要科學(xué)的理論去指引，需要先進(jìn)的階級(jí)去領(lǐng)導(dǎo)，需要?dú)v史的力量去推動(dòng)，才能最終取得成功。爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福的歷史重任落在了中國共產(chǎn)黨人的身上。1921年,中國共產(chǎn)黨的成立成為中華民族發(fā)展史上一件開天辟地的大事。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，嶄新的中國誕生在了世界的東方，新中國的成立為我國社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展奠定了根本制度前提。然而，盡管我們已經(jīng)建立社會(huì)主義制度，并不代表我們的制度是健全的、完善的，也不代表我們已經(jīng)知道如何去運(yùn)用這一先進(jìn)的制度，以及發(fā)揮這一先進(jìn)制度的優(yōu)越性。在探索社會(huì)主義制度建設(shè)的進(jìn)程中，我們既取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)生了一些重大的失誤。在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民開啟了改革開放的偉大征程。改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的探索，在反思中摸索、在摸索中前進(jìn)、在前進(jìn)中躍升。中國特色社會(huì)主義事業(yè)闊步向前，健全和完善社會(huì)主義制度的極端重要性以及社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性在改革開放的實(shí)踐中不斷凸顯。制度的定型和完善需要一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程，作為一種新生的社會(huì)主義制度，它的成熟與完善也必然經(jīng)歷一個(gè)歷史的過程。正如習(xí)近平總書記指出的，對(duì)于社會(huì)主義實(shí)踐的后半程，“我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系”。[7]

(二)中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持將科學(xué)社會(huì)主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合是制度自信的理論邏輯

中國特色社會(huì)主義制度的確立和發(fā)展經(jīng)歷了不斷探索和完善的過程。從科學(xué)社會(huì)主義的誕生到社會(huì)主義制度在蘇聯(lián)的建立，從我國社會(huì)主義基本制度的確立到中國特色社會(huì)主義制度的確立和完善經(jīng)歷了曲折探索的過程。中國特色社會(huì)主義制度的確立和發(fā)展既創(chuàng)造性地運(yùn)用了馬克思主義基本原理，又具有鮮明的中國特色。馬克思、恩格斯勾畫了未來社會(huì)主義制度的最初構(gòu)想，即消滅生產(chǎn)資料的資本主義私有制，建立社會(huì)主義公有制；國家按照計(jì)劃進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)；實(shí)行按勞分配；國家自行消亡，建立“自由人聯(lián)合體”。當(dāng)然，馬克思、恩格斯并沒有對(duì)社會(huì)主義制度的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行預(yù)見。恩格斯晚年指出：“‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”[8]中國共產(chǎn)黨在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，立足中國國情，創(chuàng)立了適合中國自身建設(shè)和發(fā)展的制度形式和發(fā)展道路。在探索建立社會(huì)主義制度的過程中，以毛澤東為主要代表的共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了新民主主義革命的偉大實(shí)踐，并創(chuàng)立了新民主主義理論。新民主主義革命的勝利和新中國的成立，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。新中國成立之初，依據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，我國所實(shí)行的政治制度是馬克思主義基本原理運(yùn)用到我國具體實(shí)際所取得的重要成果，為中國特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。改革開放以后，鄧小平深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，將制度建設(shè)作為一個(gè)極端緊迫和重要的問題提出來，并指出制度“帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。社會(huì)主義制度建設(shè)進(jìn)入到新的歷史階段，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各方面體制機(jī)制改革的推進(jìn)，社會(huì)主義制度得到不斷的充實(shí)、完善。與此同時(shí)，鄧小平同志也深刻指出，改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，充分體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)原理。正是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)主義具體體制機(jī)制進(jìn)行改革，為我國順利推進(jìn)改革開放這一偉大社會(huì)革命提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

(三)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中國家治理效能不斷提升是制度自信的實(shí)踐邏輯

黨的十九屆四中全會(huì)指出：“我國國家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)?！币粋€(gè)國家運(yùn)用怎樣的治理方式往往由這個(gè)國家的制度所決定。在我國，國家在各個(gè)領(lǐng)域的治理工作都體現(xiàn)著我國國家制度的性質(zhì)和特點(diǎn)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持一切國家權(quán)力屬于人民，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，并不斷開展文化體制、社會(huì)體制等具體制度的改革。在這一過程中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到空前的體現(xiàn)，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義文明和進(jìn)步，推動(dòng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。在政治發(fā)展方面，我國所實(shí)行的根本政治制度和基本政治制度從上升到國家憲法的地位來真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。在文化發(fā)展方面，我國所堅(jiān)持的社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的方針使人民的精神生活更加充分，在發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的文化過程中，社會(huì)主義文明不斷提升，人民的文化素養(yǎng)不斷提高。在社會(huì)發(fā)展方面，社會(huì)主義制度堅(jiān)持保障和改善民生，從民生所涉及的各個(gè)領(lǐng)域給予人民充分的生存和發(fā)展條件。同時(shí)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的過程中，不斷提升人民的獲得感、幸福感和安全感。在生態(tài)文明發(fā)展方面，我們黨歷來重視人與自然之間的關(guān)系，特別是黨的十八大以來，我們黨將生態(tài)文明制度建設(shè)提高到前所未有的高度，這是對(duì)人與自然辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)。同時(shí)，也是我們努力實(shí)現(xiàn)不斷滿足人民美好生活需要的奮斗目標(biāo)的體現(xiàn)。

總之，正是在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的進(jìn)程中，我們逐漸形成了中國特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、治黨、治軍、外交等各領(lǐng)域各方面，各項(xiàng)制度之間協(xié)調(diào)運(yùn)行，制度合力不斷顯現(xiàn)。在新的歷史方位下，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度也是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。新時(shí)代基本方略從實(shí)踐層面上明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的目標(biāo)、路徑、方略、步驟等。新時(shí)代，中國發(fā)展的戰(zhàn)略安排擘畫了中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)的偉大歷史使命。在邁向新時(shí)代的新征程上，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

三、制度自信的實(shí)踐意義

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，國與國的競(jìng)爭日益激烈，歸根結(jié)底是國家制度的競(jìng)爭。”[9]中國發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的局面，這其中很重要的原因就是我國國家制度和法律制度具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，這是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的一個(gè)基本依據(jù)。

(一)制度自信為道路探索、理論創(chuàng)新和文化發(fā)展提供制度保障

制度自信對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和文化自信具有重要的意義。首先，中國特色社會(huì)主義制度確保中國特色社會(huì)主義道路探索堅(jiān)持社會(huì)主義方向。在我國國家制度體系中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度統(tǒng)領(lǐng)其他制度。黨的十九大報(bào)告鮮明地指出，中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度確保中國特色社會(huì)主義性質(zhì)不改、方向不偏。其次，中國特色社會(huì)主義制度規(guī)定了我們的理論創(chuàng)新立足于我國的發(fā)展實(shí)際。中國特色社會(huì)主義理論的一條根本主線是探索在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的規(guī)律性。改革開放40多年來，中國共產(chǎn)黨人不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。特別是黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，這一思想的根本立場(chǎng)是以人民為中心，并擘畫了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的前景目標(biāo)，從中國現(xiàn)實(shí)的發(fā)展出發(fā)，對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出重大判斷，并在兩步走的戰(zhàn)略安排中對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出中長期規(guī)劃，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的高度辯證統(tǒng)一。立足于中國的基本國情和發(fā)展實(shí)際，使中國特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新更加符合實(shí)際、更加體現(xiàn)人民意愿、更加順應(yīng)時(shí)代潮流。正因?yàn)槿绱?，中國特色社?huì)主義理論才能夠持久創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，彰顯出馬克思主義的強(qiáng)大生命力。最后，中國特色社會(huì)主義制度明確了中國特色社會(huì)主義文化必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的長期實(shí)踐中形成的成功經(jīng)驗(yàn)和方針原則。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度的提出，進(jìn)一步體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)認(rèn)識(shí)的深化。在推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的過程中，我們黨堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持“三個(gè)面向”，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)主義文化的精神引領(lǐng)力和思想凝聚力。

(二)制度自信體現(xiàn)社會(huì)主義價(jià)值取向和人民群眾價(jià)值認(rèn)同的統(tǒng)一

中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民確立和完善中國特色社會(huì)主義制度的過程中，堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位。一方面，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾開展社會(huì)主義建設(shè)和改革。另一方面，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上作為發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的根本宗旨與我國國家制度的價(jià)值取向有著內(nèi)在的統(tǒng)一性，在健全和完善社會(huì)主義制度的過程中，社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)不斷得到發(fā)揮，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的價(jià)值取向和人民群眾價(jià)值認(rèn)同的統(tǒng)一。

中國特色社會(huì)主義制度的確立和完善體現(xiàn)了社會(huì)主義的價(jià)值取向。首先，中國特色社會(huì)主義制度的價(jià)值取向通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕得到最大彰顯。[10]毛澤東曾經(jīng)指出：“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力?！编囆∑蕉啻沃赋?，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展更快一些，更高一些。新中國成立以來，尤其是改革開放以來，在解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力方面，中國共產(chǎn)黨人勵(lì)精圖治，不斷改善人民的物質(zhì)文化生活，為中國人民實(shí)現(xiàn)全面小康進(jìn)行了不懈的努力，取得了卓著的成果?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度確立的初衷，充分彰顯了制度自信的價(jià)值取向。其次，中國特色社會(huì)主義制度始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。爭取民主是中國共產(chǎn)黨自成立起就為之不懈奮斗的目標(biāo)。正如毛澤東在1937年第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期指出的：“歷史給予我們的革命任務(wù)，中心的本質(zhì)的東西是爭取民主?！?945年，針對(duì)黃炎培提出的“歷史周期率”問題，毛澤東提出了走“民主新路”。新中國成立后，我國制定的第一部憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民依法享有管理國家和社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利。黨的八大提出進(jìn)一步擴(kuò)大民主，發(fā)展和完善社會(huì)主義民主制度的任務(wù)，對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)行了有益探索。在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鄧小平提出了“沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”的著名論斷。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人在健全民主制度上取得了顯著成效。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)提出了一系列新理念新思想，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義民主政治的理論和實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告指出我國的社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。最后，中國特色社會(huì)主義制度以人的自由而全面的發(fā)展為實(shí)踐目標(biāo)。人的自由而全面的發(fā)展理論是馬克思主義的重要內(nèi)容，馬克思將其作為社會(huì)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)和最高目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，通過健全和完善我國國家制度體系，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等諸多方面，讓廣大人民群眾最大限度地享有改革開放的成果，最大限度地滿足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等領(lǐng)域的需求，最大限度地使人民群眾實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。正是在我國國家制度價(jià)值取向彰顯的過程中，中國特色社會(huì)主義制度得到廣大人民群眾的價(jià)值認(rèn)同，為人民群眾所衷心擁護(hù)。

(三)制度自信展現(xiàn)為人類社會(huì)發(fā)展提供中國智慧和中國方案的制度貢獻(xiàn)

習(xí)近平總書記指出，我國的新型國家制度“保障我國創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長期穩(wěn)定的奇跡，也為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇，為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案”。

中國的制度建設(shè)實(shí)踐表明發(fā)展中國家能夠走出一條適合自身實(shí)際的現(xiàn)代化道路。20世紀(jì)50年代后期到60年代初，美國一批學(xué)者創(chuàng)立了現(xiàn)代化理論?，F(xiàn)代化理論探討傳統(tǒng)社會(huì)如何向現(xiàn)代社會(huì)過渡，特別是發(fā)展中國家如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。現(xiàn)代化理論認(rèn)為發(fā)展中國家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，唯一的途徑就是西方化?，F(xiàn)代化理論提出發(fā)展中國家可以通過兩條途徑實(shí)現(xiàn)西方化，一是對(duì)西方文明實(shí)行全方位的開放，讓西方文明自然地涌入；二是輸入西方文化中的科技和經(jīng)濟(jì)因素?，F(xiàn)代化理論自20世紀(jì)50年代產(chǎn)生以來，對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)生了重大的影響，但其自身的理論存在明顯的缺陷：現(xiàn)代化理論認(rèn)為西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展道路是唯一的道路，發(fā)展中國家要西方化才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的這種觀點(diǎn)不符合社會(huì)發(fā)展多樣性的原理。[11]我國的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐向世界生動(dòng)地說明了治理一個(gè)國家，推動(dòng)一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并不只有西方制度模式這一選擇，不同國家完全可以走出自己的道路。中國特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐宣告了“歷史終結(jié)論”的破產(chǎn)，宣告了各國都要以西方制度模式為歸宿的單線式歷史觀的破產(chǎn)。

正如習(xí)近平總書記指出的，中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度，植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，經(jīng)過了長期實(shí)踐檢驗(yàn)。在全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上，我國國家制度和國家治理體系將持續(xù)發(fā)揮其顯著優(yōu)勢(shì)，并在不斷改革中得到完善和發(fā)展，從而推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前邁進(jìn)，并為人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。