城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)

李紅梅 肖艷琳

云南省紅河州瀘西縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心 云南 紅河州 652499

引言

建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)，是我國新農(nóng)村信息化建設(shè)歷程中一段不可或缺的根本性任務(wù)。在當前的信息社會中，要保證城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的順利實施，必須有一個安全穩(wěn)定的信息系統(tǒng)，才能充分實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策。本文先敘述了什么是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng),接著闡明設(shè)計城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)的緊要性，最后說明該系統(tǒng)設(shè)計和實現(xiàn)的具體思路和實際操作手段。

1 設(shè)計城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)的重要性

人口老齡化導(dǎo)致當今社會的壓力越來越大。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險可以有效減少老年人的社會保障問題，緩解老年人日益增多的問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險能減少未來的不確定性經(jīng)濟安全帶來的壓力，是屬于國家保底的國民福利。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)是工具，是服務(wù)養(yǎng)老保險體系的系統(tǒng)。作為一個服務(wù)于養(yǎng)老保險體系的系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)，能記錄居民從參保到申領(lǐng)養(yǎng)老保險過程中的各種數(shù)據(jù)。養(yǎng)老保險體系是一個與其他業(yè)務(wù)部門有著相互聯(lián)系的系統(tǒng)，記錄了數(shù)據(jù)、實現(xiàn)了關(guān)聯(lián)，這些數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)應(yīng)用，能將居民的養(yǎng)老保險申辦、領(lǐng)取的狀態(tài)呈現(xiàn)出來，實現(xiàn)過程的清晰化、可視化。又因為有完整記錄的數(shù)據(jù)、并且這些數(shù)據(jù)之間相互關(guān)聯(lián)，具有相依性?？梢砸罁?jù)數(shù)據(jù)之間相互邏輯、管理和方法，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的有效處理，并能根據(jù)一定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行趨勢分析[1]。

2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)基本介紹

管理信息系統(tǒng)以使用者的需求為核心，通過計算機硬件和軟件相結(jié)合的方式獲取所需要的信息，并對收集來的信息進行處理，宗旨是給使用者帶去方便同時提升工作效能。生活中也有類似的管理信息系統(tǒng)實例，例如鐵路訂票系統(tǒng)，就是對車票相關(guān)信息進行查詢和管理的系統(tǒng)，再如賓館的客房管理系統(tǒng)，也是實現(xiàn)對房間預(yù)訂信息的查詢管理，還有各大物流公司的物流信息，校園生活中學生的學籍檔案管理信息等。同樣的，在各行各業(yè)，無論是對企業(yè)的外部經(jīng)營、還是內(nèi)部管理，都需要很多類似的管理系統(tǒng)，例如產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理和企業(yè)資源計劃等。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)能通過信息管理、科學統(tǒng)計功能，來研究信息管理活動的全過程，同時提供有效的信息來輔助使用者進行管理和決策。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)設(shè)計的整體宗旨是建立一個完整、高效、適應(yīng)社會保障發(fā)展及相關(guān)方面的綜合信息管理系統(tǒng)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)建立在及時準確的數(shù)字文字信息基礎(chǔ)上，運用客觀、科學的分析手段，為社會提供信息服務(wù)。通常使用結(jié)構(gòu)化方法和面向?qū)ο蟮拈_發(fā)方法來進行系統(tǒng)的建模和設(shè)計，結(jié)構(gòu)化方法處理程序時，程序模型和數(shù)據(jù)模型彼此分開處理；結(jié)構(gòu)化分析的關(guān)鍵使用對象是數(shù)據(jù)流圖，通過數(shù)據(jù)流圖建立整體的框架和輪廓，條理清晰，能保障設(shè)計過程中不會混淆。面向?qū)ο蟮拈_發(fā)將系統(tǒng)視為一系列對象，這些對象包括處理程序和管理數(shù)據(jù)信息，最后面向?qū)ο蠼2]。

3 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)需要與別的有關(guān)行政部門共同分享數(shù)據(jù)和信息，達到共同協(xié)作處理業(yè)務(wù)的要求。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)，支持多地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)建立在及時準確的數(shù)字文字信息基礎(chǔ)之上，運用客觀、科學的分析手段，為社會保障單位、職工個人和全社會提供信息服務(wù)。基本的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)需要與相關(guān)部門共同協(xié)作處理業(yè)務(wù)。因此，系統(tǒng)設(shè)計將采用不同的操作界面，來實現(xiàn)不同用戶的個性化需求，并根據(jù)不同的操作需求設(shè)置了不同系統(tǒng)操作模式和接口。系統(tǒng)在策劃和執(zhí)行時，選擇了Rational ROSE作為分析和建模工具，并使用了Oracle數(shù)據(jù)庫。主要程序功能界面應(yīng)可以實現(xiàn)對新參保人員的信息進行登記、查詢和修改，實現(xiàn)對參保人員新登記檔案的注銷，能對養(yǎng)老補貼人員登記的檔案信息進行審核，辦理參保人員暫停、終止和恢復(fù)任務(wù)，對養(yǎng)老人員關(guān)系進行暫停和終止等。

4 結(jié)束語

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)不僅在發(fā)展一般城市商業(yè)體系方面有一定程度的困難，而且具有巨大發(fā)展風險和經(jīng)營成本。隨著社會保障政策的不斷變化，參加保險人數(shù)的增加以及業(yè)務(wù)的多樣化，需要對原始系統(tǒng)進行調(diào)整，并在維護階段增加大量的新業(yè)務(wù)功能。系統(tǒng)優(yōu)化的難度也在增加，并且后續(xù)的系統(tǒng)維護和開發(fā)工作是復(fù)雜和艱巨的。所以需要城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)不斷地改進和完善業(yè)務(wù)功能，使其更符合不斷發(fā)展的國家政策和人民需求。