《關(guān)于加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺

日前，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室發(fā)布了《關(guān)于加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

區(qū)塊鏈是新一代信息技術(shù)的重要組成部分，是分布式網(wǎng)絡(luò)、加密技術(shù)、智能合約等多種技術(shù)集成的新型數(shù)據(jù)庫軟件，通過數(shù)據(jù)透明、不易篡改、可追溯，有望解決網(wǎng)絡(luò)空間的信任和安全問題，推動互聯(lián)網(wǎng)從傳遞信息向傳遞價值變革，重構(gòu)信息產(chǎn)業(yè)體系。

《指導(dǎo)意見》圍繞制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略部署，以培育具有國際競爭力的產(chǎn)品和企業(yè)為目標，以深化實體經(jīng)濟和公共服務(wù)領(lǐng)域融合應(yīng)用為路徑，加強技術(shù)攻關(guān)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，壯大產(chǎn)業(yè)主體，培育良好生態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。推動區(qū)塊鏈和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，建設(shè)先進的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系。

在基本原則方面，《指導(dǎo)意見》提出要應(yīng)用牽引，發(fā)揮市場優(yōu)勢，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，積極拓展應(yīng)用場景，推進區(qū)塊鏈在重點行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用，以規(guī)?；膽?yīng)用帶動技術(shù)產(chǎn)品迭代升級和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的持續(xù)完善；創(chuàng)新驅(qū)動，堅持把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，推動協(xié)同攻關(guān)，提升創(chuàng)新能力；堅持補短板和鍛長板并重，推動產(chǎn)業(yè)加速向價值鏈中高端邁進；生態(tài)培育，充分發(fā)揮企業(yè)在區(qū)塊鏈發(fā)展中的主體作用，加快培育具有國際競爭力的產(chǎn)品和企業(yè)，構(gòu)建先進產(chǎn)業(yè)鏈，打造多方共贏的產(chǎn)業(yè)體系；多方協(xié)同，推動整合產(chǎn)學研用金各方力量，促進資源要素快捷有效配置。加強政府、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)的協(xié)同互動，探索合作共贏新模式；安全有序，堅持發(fā)展與安全并重，準確把握區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強政策統(tǒng)籌和標準引導(dǎo)，強化安全技術(shù)保障能力建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。

在發(fā)展目標方面，《指導(dǎo)意見》提出，到2025年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力達到世界先進水平，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。區(qū)塊鏈應(yīng)用滲透到經(jīng)濟社會多個領(lǐng)域，在產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)流通、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域培育一批知名產(chǎn)品，形成場景化示范應(yīng)用。培育3～5家具有國際競爭力的骨干企業(yè)和一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)，打造3～5個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。區(qū)塊鏈標準體系初步建立。形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊伍，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本完善。區(qū)塊鏈有效支撐制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。

到2030 年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合，在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)普遍應(yīng)用，培育形成若干具有國際領(lǐng)先水平的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系趨于完善。區(qū)塊鏈成為建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。

在重點任務(wù)方面，《指導(dǎo)意見》提出，要賦能實體經(jīng)濟、提升公共服務(wù)、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和促進融通發(fā)展。

在保障措施方面，《指導(dǎo)意見》提出，要積極推進應(yīng)用試點、加大政策支持力度、引導(dǎo)地方加快探索、構(gòu)建公共服務(wù)體系、加強產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和深化國際交流合作。