對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的思考運(yùn)用

文/龔凌（長(zhǎng)沙岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)管理處）

事業(yè)單位的快速發(fā)展與其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的支持密不可分。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體相比，事業(yè)單位由于其具有社會(huì)公益性質(zhì)，其各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展不以營(yíng)利為目的，因此，在會(huì)計(jì)內(nèi)控管理上與企業(yè)會(huì)計(jì)管理有著較大區(qū)別，在內(nèi)控管理模式與運(yùn)行方式下存在著諸多不同之處。然而，在會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的理念與實(shí)質(zhì)上應(yīng)當(dāng)沒(méi)有多大差別。隨著各項(xiàng)改革不斷推進(jìn)，社會(huì)各界對(duì)事業(yè)單位發(fā)展提出了更高要求，事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)理念，不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理，促進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)型。因此，事業(yè)單位必須認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性，對(duì)會(huì)計(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)加以關(guān)注，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法，加緊堵住會(huì)計(jì)管理中的漏洞，提高內(nèi)部管理質(zhì)量，從而為事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

一、相關(guān)理論概述

（一）會(huì)計(jì)內(nèi)控的定義及要素

會(huì)計(jì)內(nèi)控是指一個(gè)組織為了預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，從會(huì)計(jì)角度規(guī)范內(nèi)部管理，而采用的系列管理手段與管理方式的總稱(chēng)。

會(huì)計(jì)內(nèi)控中涉及四項(xiàng)要素：一是會(huì)計(jì)部門(mén)的職能劃分，如何確定會(huì)計(jì)部門(mén)的工作職責(zé)，進(jìn)行職能定位；二是會(huì)計(jì)崗位分工；三是會(huì)計(jì)工作流程；三是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)管理實(shí)行相互約束與制衡。

（二）事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的主要內(nèi)容

事業(yè)單位具有社會(huì)公益性質(zhì)，其會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的內(nèi)容涉及如下幾個(gè)方面：一是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作要實(shí)行規(guī)范化管理，必須設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)置，基本崗位由會(huì)計(jì)主管、出納與稽核三個(gè)崗位構(gòu)成，單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大時(shí)，還應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。二是會(huì)計(jì)分工與授權(quán)管理。會(huì)計(jì)崗位分工要明確，相互間的職責(zé)清晰，并實(shí)行相互制衡；同時(shí)，在業(yè)務(wù)處理中要實(shí)行授權(quán)管理，會(huì)計(jì)人員經(jīng)辦業(yè)務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞跈?quán)批準(zhǔn)方可操作相關(guān)業(yè)務(wù)，未獲得授權(quán)許可，不得擅自行動(dòng)。三是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作控制。事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理過(guò)程中，必須做好基礎(chǔ)工作。應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程進(jìn)行規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)處理中的賬表?yè)?jù)證等基礎(chǔ)資料收集齊全，按業(yè)務(wù)處理流程辦理，保證會(huì)計(jì)控制事項(xiàng)的完整性、計(jì)量的準(zhǔn)確性、記錄的時(shí)效性。四是會(huì)計(jì)稽核控制。事業(yè)單位要保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)稽核工作，進(jìn)行賬務(wù)查對(duì)，賬證核查，賬實(shí)盤(pán)點(diǎn)，防止資產(chǎn)流失，保障資金安全。五是會(huì)計(jì)責(zé)任管理。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)，對(duì)于操作職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不得擅自越權(quán)處理，按誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行責(zé)任追究，防止違規(guī)操作行為發(fā)生，確保會(huì)計(jì)工作責(zé)任落實(shí)。

二、會(huì)計(jì)內(nèi)控管理在事業(yè)單位中的作用分析

會(huì)計(jì)內(nèi)控是一項(xiàng)系統(tǒng)化的會(huì)計(jì)控制工作。在過(guò)去，大多數(shù)事業(yè)單位的資金來(lái)自財(cái)政撥款，采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理模式，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在收支記賬上，對(duì)會(huì)計(jì)核算與管理并未重視。如今，隨著改革不斷推進(jìn)，事業(yè)單位的管理模式發(fā)生了很大變化，會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的作用十分突出。

（一）會(huì)計(jì)內(nèi)控管理有利于事業(yè)單位保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的重點(diǎn)主要涉及與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的系列工作，會(huì)計(jì)人員通過(guò)會(huì)計(jì)資料的收集與整理，做好會(huì)計(jì)核算工作，通過(guò)會(huì)計(jì)核算能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中所包含的會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及其關(guān)聯(lián)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，如通過(guò)會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄，進(jìn)行資產(chǎn)核對(duì)、盤(pán)點(diǎn)等工作，按會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理操作，保證所提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足會(huì)計(jì)內(nèi)控的基本要求，達(dá)到會(huì)計(jì)管理的目標(biāo)。

（二）會(huì)計(jì)內(nèi)控管理能夠幫助事業(yè)單位做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范

在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理模式下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單，收入以財(cái)政撥款為主，資金來(lái)源有限，支出主要是保障事業(yè)單位的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，單位結(jié)余有限，因此，財(cái)務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)較小。隨著改革不斷推進(jìn)，事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，收入來(lái)源不斷拓展，單位的收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，會(huì)計(jì)管理的內(nèi)容逐步增多，單位面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素難以預(yù)料，對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)與發(fā)展帶來(lái)潛在威脅。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理，可以從內(nèi)部入手，從會(huì)計(jì)內(nèi)控視角出發(fā)，構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)內(nèi)控體系，評(píng)估事業(yè)單位業(yè)務(wù)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，檢查會(huì)計(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)情況，查找會(huì)計(jì)內(nèi)控管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從而有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)方法，規(guī)范內(nèi)部控制流程，防止內(nèi)部違法違規(guī)行為發(fā)生，從而使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大大降低。

（三）會(huì)計(jì)內(nèi)控管理能夠促進(jìn)事業(yè)單位職能履行更加規(guī)范

與企業(yè)的營(yíng)利性質(zhì)有著很大不同，企業(yè)投入是為了產(chǎn)出，獲得最大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。而事業(yè)單位由于其公益性，在會(huì)計(jì)管理上與企業(yè)管理有著很大差異，單位投入的目的是為了取得最佳的社會(huì)效益。因此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系建設(shè)的目的是要促進(jìn)資金使用績(jī)效提升，重視支出的管控，保證事業(yè)單位的各類(lèi)業(yè)務(wù)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的重點(diǎn)是對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，注意增收，更重視節(jié)支管理，通過(guò)制定支出控制目標(biāo)，保證事業(yè)單位職能履行更加規(guī)范化，運(yùn)用最小的成本發(fā)揮最佳的社會(huì)效益。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控管理中需要注意的問(wèn)題

事業(yè)單位受傳統(tǒng)的管理體制影響較深，存在著重業(yè)務(wù)輕財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的觀念。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控管理中主要存在如下問(wèn)題，需要引起重視。

（一）會(huì)計(jì)內(nèi)控管理觀念淡化

在財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)內(nèi)控管理至關(guān)重要，它與整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)，貫穿于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，與事業(yè)單位各部門(mén)的業(yè)務(wù)運(yùn)行有著極深的關(guān)系，因此，事業(yè)單位必須高度關(guān)注。從事業(yè)單位調(diào)查中了解的情況看，部分事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的重要性，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作存在理解上的誤區(qū)，有的負(fù)責(zé)人認(rèn)為會(huì)計(jì)內(nèi)控工作屬于會(huì)計(jì)部管理的內(nèi)容，負(fù)責(zé)人的職責(zé)是做好保證業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范即可，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控不應(yīng)當(dāng)干預(yù)。其他管理人員也缺乏會(huì)計(jì)內(nèi)控觀念，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作關(guān)注度不高，內(nèi)控觀念淡化。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員管理思想沒(méi)有更新，缺乏先進(jìn)的會(huì)計(jì)內(nèi)控理念，在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中比較重視會(huì)計(jì)核算工作，而對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制沒(méi)有引起重視，在實(shí)際管理中，會(huì)計(jì)相互牽制沒(méi)有執(zhí)行到位。

（二）會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度難以有效執(zhí)行

隨著各項(xiàng)改革不斷推出，事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)日趨增多，對(duì)事業(yè)單位的要求逐步提高，同時(shí)，由于業(yè)務(wù)分工更細(xì)，會(huì)計(jì)內(nèi)控難度大增。從管理現(xiàn)狀中可以發(fā)現(xiàn)，有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)不規(guī)范，執(zhí)行難度大。一方面，會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度體系不完善，制度建設(shè)思路不清晰，部門(mén)職責(zé)不明，內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)模糊，財(cái)務(wù)制度流程簡(jiǎn)單，內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制缺乏，會(huì)計(jì)內(nèi)控監(jiān)督缺少充分依據(jù)；另一方面，會(huì)計(jì)人員少，會(huì)計(jì)人員配置沒(méi)有到位，有的僅配備了會(huì)計(jì)出納各一名，還有其他中心工作要做，會(huì)計(jì)工作屬于其兼職業(yè)務(wù)，在工作上投入的精力不足，影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量提升。此外，在會(huì)計(jì)實(shí)踐中，出于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)快速辦理的需要，部分會(huì)計(jì)人員沒(méi)有嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)制度與操作流程。如對(duì)印章管理沒(méi)有分離保管，而由出納人員一人負(fù)責(zé)，出納擔(dān)負(fù)票據(jù)管理、開(kāi)票、記賬等等諸多事項(xiàng)，會(huì)計(jì)內(nèi)控?zé)o法執(zhí)行到位，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

（三）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范性差

與企業(yè)會(huì)計(jì)管理相比，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)內(nèi)控上相對(duì)薄弱，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作重視度不夠，會(huì)計(jì)管理規(guī)范性差，會(huì)計(jì)工作質(zhì)量無(wú)法保證。一是在會(huì)計(jì)憑證管理方面，對(duì)于原始憑證的取得不合法，憑證手續(xù)不完整，如發(fā)票填制的內(nèi)容不全，經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不清晰，經(jīng)手簽字與領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)不全，相關(guān)配套資料沒(méi)有粘貼在一起。二是會(huì)計(jì)核算不實(shí)，部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理中沒(méi)有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，如摘要填制簡(jiǎn)單，不能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，會(huì)計(jì)分錄記錄不準(zhǔn)，資產(chǎn)沒(méi)有登記臺(tái)賬等。三是沒(méi)有做好清查盤(pán)點(diǎn)記錄。從事業(yè)單位的會(huì)計(jì)對(duì)賬情況看，對(duì)賬工作沒(méi)有做好完整的記錄，清查盤(pán)點(diǎn)方式簡(jiǎn)單，對(duì)固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)，做好記錄，相關(guān)人員沒(méi)有履行簽字手續(xù)，資產(chǎn)賬目中錯(cuò)記、漏記沒(méi)有更正，資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。

（四）會(huì)計(jì)內(nèi)控監(jiān)督體系不完整

在改革背景下，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)與人員不斷優(yōu)化、精簡(jiǎn)，這對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)控工作帶來(lái)一定影響，單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少，工作人員業(yè)務(wù)量大增，財(cái)務(wù)人員中沒(méi)有配置稽核人員，大多數(shù)事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)置內(nèi)審部，沒(méi)有配備內(nèi)審人員，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)控力量薄弱，內(nèi)控重視范圍有限，許多經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)沒(méi)有跟蹤管理，沒(méi)有加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督。從會(huì)計(jì)內(nèi)控工作實(shí)踐看，部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員內(nèi)控水平不足，在內(nèi)控管理上表現(xiàn)被動(dòng)，工作限于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理范圍，會(huì)計(jì)內(nèi)控監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)督，因而導(dǎo)致單位中違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四、事業(yè)單位完善會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的有效對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變管理觀念，樹(shù)立會(huì)計(jì)內(nèi)控管理意識(shí)

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立明確的會(huì)計(jì)內(nèi)控目標(biāo)，構(gòu)建規(guī)范化的會(huì)計(jì)內(nèi)控運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)單位運(yùn)行效率提升。為此，事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)轉(zhuǎn)變管理觀念，增強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控意識(shí)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)內(nèi)控在單位管理中的作用。一方面，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重視管理觀念的變革，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作要引起足夠的重視，在會(huì)計(jì)內(nèi)控中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起自己的職責(zé)。另一方面，業(yè)務(wù)部門(mén)與管理部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作，做好溝通工作，保證會(huì)計(jì)內(nèi)控實(shí)施到位。同時(shí)，會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身責(zé)任感，做好崗位職責(zé)分工，嚴(yán)格遵守操作流程，按會(huì)計(jì)內(nèi)控要求辦事，不越位，不缺位，嚴(yán)守會(huì)計(jì)工作章程，對(duì)所做的事項(xiàng)負(fù)責(zé)。

（二）不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控執(zhí)行力

事業(yè)單位要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不斷優(yōu)化，使之與時(shí)代發(fā)展的要求相匹配，與現(xiàn)行的財(cái)稅會(huì)計(jì)法規(guī)政策規(guī)定保持協(xié)調(diào)一致。為此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控管理中應(yīng)當(dāng)抓好如下幾點(diǎn)：一是做好會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)政策認(rèn)真執(zhí)行，結(jié)合本單位實(shí)際，制定規(guī)范化的會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。

主要涉及部門(mén)在會(huì)計(jì)內(nèi)控管理中明確職責(zé)權(quán)限，做好部門(mén)分工協(xié)作，建立對(duì)賬機(jī)制等，使會(huì)計(jì)內(nèi)控體系更加完整。二是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，配齊專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位中的一個(gè)重要部門(mén)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分設(shè)，做好職能分工，一個(gè)事業(yè)單位至少要配備會(huì)計(jì)主管、出納與稽核三名會(huì)計(jì)人員，規(guī)模大的單位還應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作。會(huì)計(jì)崗位間要做好分工，實(shí)行相互牽制。三是不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)內(nèi)控流程。會(huì)計(jì)內(nèi)控應(yīng)當(dāng)遵守牽制與制衡原則，在會(huì)計(jì)內(nèi)控流程設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)這一點(diǎn)，保證會(huì)計(jì)流程符合單位內(nèi)控管理的要求，使分權(quán)與授權(quán)在實(shí)踐中得到很好運(yùn)用，從而不斷增強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控執(zhí)行力，保證事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。

（三）注重會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，全面推行會(huì)計(jì)管理規(guī)范化

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是內(nèi)控管理的源頭，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量有著極深的影響，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有利于事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理規(guī)范化、精細(xì)化，對(duì)事業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要意義。事業(yè)單位應(yīng)從以下環(huán)節(jié)著手：一是加強(qiáng)憑證審核與管理，對(duì)原始憑證特別是支出憑證要嚴(yán)加審核，對(duì)支出票據(jù)如發(fā)票內(nèi)容要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)其業(yè)務(wù)內(nèi)容全面分析，做好收支憑證管理。二是做好會(huì)計(jì)核算工作。要嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，對(duì)摘要填制、會(huì)計(jì)科目選擇等要逐步核對(duì)，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、核算的真實(shí)性。三是做好對(duì)賬與清點(diǎn)工作。要及時(shí)對(duì)賬，定期盤(pán)點(diǎn)，保證賬表?yè)?jù)證一一相符，從而不斷提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控監(jiān)督體系建設(shè)，實(shí)行會(huì)計(jì)內(nèi)控管理模式創(chuàng)新

在新形勢(shì)下，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)運(yùn)行與財(cái)務(wù)工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，重視會(huì)計(jì)內(nèi)控監(jiān)督體系建設(shè)，推行會(huì)計(jì)內(nèi)控管理模式創(chuàng)新。一方面，事業(yè)單位可以根據(jù)需要設(shè)立內(nèi)審部，選配專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員，加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施再監(jiān)督，為會(huì)計(jì)內(nèi)控建立一道安全防護(hù)網(wǎng)。另一方面，事業(yè)單位可以發(fā)揮紀(jì)監(jiān)、工會(huì)等部門(mén)的作用，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展例行財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，查找會(huì)計(jì)內(nèi)控及管理制度中存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，尋找解決辦法，堵塞管理漏洞。同時(shí)，事業(yè)單位可以通過(guò)財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)方式，在內(nèi)部以多種方式公開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作情況，接受內(nèi)部職工的監(jiān)督，使會(huì)計(jì)工作在陽(yáng)光下運(yùn)作。

五、結(jié)語(yǔ)

在新形勢(shì)下，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理對(duì)事業(yè)單位業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行與良性發(fā)展具有重要意義。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的重要性，增強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控觀念，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控體系不斷優(yōu)化，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，實(shí)行會(huì)計(jì)工作規(guī)范化，不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平，為事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展提供保障。