湖北煤礦安監(jiān)局“三大抓手”打好三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)戰(zhàn)

湖北煤礦安監(jiān)局決定2021 年繼續(xù)對(duì)全省正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦開展全面安全體檢，這是該局連續(xù)第5 年對(duì)全省煤礦進(jìn)行全面安全體檢。2021 年，該局突出執(zhí)法研討、風(fēng)險(xiǎn)分析和安全體檢“三大抓手”，用心用力打好煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)戰(zhàn)并取得明顯成效，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)連續(xù)2年保持歷史最好水平。

一是執(zhí)法研討提能力。由分管副局長(zhǎng)先后主持召開2 次執(zhí)法分析會(huì)，組織全體監(jiān)察員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)和國(guó)家礦山安監(jiān)局出臺(tái)的煤礦三年行動(dòng)及安全大排查相關(guān)文件，認(rèn)真核查貴州、福建、廣西3 家兄弟局2020 年對(duì)湖北煤礦安監(jiān)局執(zhí)法互檢時(shí)指出的問題，對(duì)照國(guó)家局執(zhí)法通報(bào)和黃玉治局長(zhǎng)講話精神，全面分析問題根源，尋找工作差距，研究改進(jìn)措施，形成了《湖北煤礦安全監(jiān)察局執(zhí)法思路和措施》。

二是風(fēng)險(xiǎn)分析明措施。湖北煤礦安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)石文懷連續(xù)7 次主持召開煤礦現(xiàn)狀研討會(huì)，安排7 名處級(jí)監(jiān)察員（煤礦聯(lián)系人）分別深度講解7處正常生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全生產(chǎn)情況。每個(gè)煤礦利用半天的時(shí)間，重點(diǎn)講清楚該礦的基本情況、主要系統(tǒng)、安全現(xiàn)狀、主要災(zāi)害及防治措施、主要問題及整改措施、主要風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，并開展現(xiàn)場(chǎng)交流答疑，形成工作措施建議46 條，通過分析研討，讓每名監(jiān)察員在執(zhí)法時(shí)做到心中有數(shù)，提高了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是安全體檢抓落實(shí)。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全省煤礦進(jìn)行全面安全“體檢”的通知》，要求煤礦認(rèn)真自查整改，市（州）、縣兩級(jí)煤礦監(jiān)管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)一個(gè)，該局組織“體檢”一個(gè)，達(dá)不到安全條件的堅(jiān)決推倒重來。此次“體檢”嚴(yán)格按照“一個(gè)煤礦、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)告”要求，成立了管理、采掘、通防、機(jī)電、地測(cè)、監(jiān)控6個(gè)專業(yè)組逐礦檢查。每檢查一個(gè)煤礦，及時(shí)分析災(zāi)害程度和安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向煤礦提交問題清單及風(fēng)險(xiǎn)防控建議。每檢查一個(gè)縣市，及時(shí)向地方政府書面通報(bào)，綜合分析該地煤礦存在的問題及隱患，下達(dá)監(jiān)察意見。存在重大隱患的提出整治建議，下達(dá)督辦函并組織復(fù)查。全國(guó)“兩會(huì)”以來，該局4 名班子成員帶頭深入基層礦區(qū)一線，正對(duì)7家正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦開展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)安全體檢，重點(diǎn)圍繞2020 年“體檢”指出的152 條問題和隱患組織開展集中攻堅(jiān)。