耿志敏 高保麟 杜惠英
(北京信息科技大學(xué)信息管理學(xué)院 北京 100192)
2020年是全面建成小康社會的決勝年,標(biāo)志著我國由脫貧轉(zhuǎn)向了致富。近年來,東北地區(qū)逐漸出現(xiàn)了因資源枯竭導(dǎo)致的資源型工業(yè)企業(yè)迅速衰退的問題、因企業(yè)規(guī)模龐大導(dǎo)致的轉(zhuǎn)型升級困難的問題以及國有企業(yè)負(fù)擔(dān)重、民營企業(yè)不活躍的問題,因此,解決東北經(jīng)濟(jì)問題將成為重中之重。
目前,國內(nèi)學(xué)者對東北經(jīng)濟(jì)增長動力不足原因的研究主要可劃分為政治因素類、自然因素類、人口因素類以及經(jīng)濟(jì)因素類四個方面。政治因素方面,陳昌盛[1]提出以有效政策化解中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn),劉夢[2]等以“一帶一路”為契機充分利用新機遇新挑戰(zhàn)緩解國內(nèi)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)放緩問題。自然因素方面,孫久文等[3]、張碩等[4]學(xué)者通過運用基尼系數(shù)、首位度分析、熱點分析和Pearson相關(guān)分析對影響旅游業(yè)增長的地理因素進(jìn)行分析。人口因素方面,王曉玲等[5]學(xué)者將索羅-斯旺模型引入到遼寧地區(qū)、吉林地區(qū)以及黑龍江地區(qū)人口變動對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長帶來的影響中,將抽象的經(jīng)濟(jì)增長影響數(shù)值化。經(jīng)濟(jì)因素方面,陳妍等[6]學(xué)者通過運用H-P濾波和面板數(shù)據(jù)回歸模型分析,把握東北資源型城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型情況以及發(fā)展的周期規(guī)律。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《遼寧省統(tǒng)計年鑒》《吉林省統(tǒng)計年鑒》《黑龍江省統(tǒng)計年鑒》等以及各城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。
目前東三省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較高的城市為大連、哈爾濱及綏化,其他城市的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值位于較低水平;哈爾濱及綏化具有大片的肥沃的黑土地,因此農(nóng)林牧漁業(yè)具有較高的產(chǎn)值,但具有豐富資源的長白山附近城市以及大興安嶺地區(qū)卻總產(chǎn)值偏低,這些現(xiàn)象均說明東北地區(qū)的農(nóng)林牧漁業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
本文選取了農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)林牧漁業(yè)比例、三次產(chǎn)業(yè)比例、農(nóng)村居民可支配收入以及總?cè)丝诘?2項變量,通過分析矩陣散點圖,判斷影響農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展的因素。如圖1所示,圖形的分布特點表明農(nóng)村機械化率—農(nóng)林牧漁業(yè)比例擬合情況良好。
圖1:分析矩陣很散點圖
東北各省高技術(shù)人才輸入主要來源各高校畢業(yè)生,本文將對東北各省市高校畢業(yè)生數(shù)目進(jìn)行預(yù)測。東北地區(qū)接收高校畢業(yè)生來源東北地區(qū)生源和外地生源兩類,因此,默認(rèn)東北高校畢業(yè)生數(shù)為高校畢業(yè)生在東北就業(yè)數(shù),并通過指數(shù)平滑法對畢業(yè)生數(shù)進(jìn)行預(yù)測,結(jié)果如表1所示。
表1:東三省高校畢業(yè)生預(yù)測結(jié)果
就人口比例而言,遼寧省20-34歲人口中高校畢業(yè)生占比約為 44.79%;吉林省人口中高校畢業(yè)生占比約為45.67%;黑龍江省人口中高校畢業(yè)生占比約為33.89%。
東北經(jīng)濟(jì)目前正面臨著動力不足的問題,近年來,東三省的GDP總量以及GDP增速一直處于中國整體水平的中下游甚至是末端,通過對已有研究的綜合分析以及本文中對國內(nèi)以及東北經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的初步分析,如表2所示,主要歸納為自然因素、人口因素及經(jīng)濟(jì)因素。
表2:東北經(jīng)濟(jì)增長動力不足類型統(tǒng)計表
(1)打響本地區(qū)特色招牌。自然條件是每個地區(qū)的特色條件,更是每一個地區(qū)的獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè),對于擁有自然景觀以及歷史建筑的地區(qū)需要進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用現(xiàn)代多媒體環(huán)境,將東北老工業(yè)區(qū)旅游特色推向世界。
(2)加快農(nóng)村機械化進(jìn)程。農(nóng)村機械化進(jìn)程將會對農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的增加具有重要的推進(jìn)作用,各地區(qū)可以對于機械化農(nóng)具、漁具等以政策補貼的形式鼓勵購買,但在實施的過程中盡可能保證農(nóng)村機械化率達(dá)到35.7%左右,保證農(nóng)林牧漁業(yè)比例達(dá)到峰值。
(3)鼓勵生育和鼓勵外來人口落戶。東北地區(qū)老齡化程度逐漸增大,老齡化加劇勢必為東北地區(qū)帶來巨大壓力,青年勞動力的保證是發(fā)展東北經(jīng)濟(jì)的重要保障,提高落戶優(yōu)惠,鼓勵外來人口落戶。
(4)鼓勵教育以及提高外地生源畢業(yè)生在東北就業(yè)福利。人才是發(fā)展的第一資源,鼓勵教育是比較穩(wěn)定的措施;提高東北老工業(yè)區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)福利待遇,以政策吸引高校畢業(yè)生。
(5)提高創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效率。一方面深入分析造成創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效率下降的本質(zhì)原因,從影響要素入手,增強創(chuàng)新動力,另一方面在適當(dāng)程度上降低投入量,避免造成資源浪費。
(6)產(chǎn)業(yè)工序轉(zhuǎn)移和加快企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一方面,可以將原料加工工序車間或企業(yè)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)外具有豐厚該物資的其他地區(qū);另一方面,對企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,逐漸轉(zhuǎn)型成第三產(chǎn)業(yè)。