匯聚“她力量” 用情解婦憂 寧波市婦聯(lián)深入開展“甬尚姐妹四必訪”工作綜述

文|本刊記者 謝 霞

“外孫女是孤兒，我們祖輩與她交流起來，總感覺有代溝，心里真著急?！苯衲辍傲弧鼻跋?，家住鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道西門社區(qū)的陳外婆，向前來走訪的社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委黃娟說出了心中的苦悶。黃娟當(dāng)即留下聯(lián)系方式，表示愿意和孩子結(jié)對。4個(gè)多月來，黃娟經(jīng)常上門看望、陪伴孩子，給孩子帶去母親般的關(guān)懷。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，寧波市婦聯(lián)聚焦“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”，把“甬尚姐妹四必訪”工作作為“我為群眾辦實(shí)事”專題實(shí)踐活動的重要抓手，組織發(fā)動全市2.6萬余名各級婦聯(lián)干部和執(zhí)委，從“家庭基本情況、存在困難、解決措施”三方面入手，建立閉環(huán)服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)婦女群眾的獲得感、幸福感和安全感。該項(xiàng)工作已被列入全國婦聯(lián)《“十四五”時(shí)期深化婦聯(lián)系統(tǒng)改革方案》推廣的19個(gè)基層經(jīng)驗(yàn)做法。

用心訪婦情 做好知心人

每次到“四必訪”家庭走訪，寧波市婦聯(lián)干部沈梅總會帶上一本婦情筆記本?！氨辉L者的姓名、家庭類型、家庭基本情況、存在困難等都可以記錄在本子上，回辦公室后我會將這些內(nèi)容整理到‘甬尚姐妹四必訪’家庭檔案中，再進(jìn)行分類歸檔?！鄙蛎房谥械摹八谋卦L”家庭，即生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的創(chuàng)業(yè)女性家庭、困難家庭、空巢老人及留守婦女兒童家庭、涉及婚姻家庭矛盾糾紛的家庭等。

6月9日，寧波市婦聯(lián)主席顧衛(wèi)衛(wèi)（左一）在慈溪市走訪婦女群眾。寧波市婦聯(lián)供圖

要為婦女群眾辦實(shí)事，首先要走進(jìn)婦女、傾聽婦女。走訪對象明確了，又該如何訪？今年4月，市婦聯(lián)發(fā)布《關(guān)于開展“甬尚姐妹四必訪”工作的實(shí)施意見》，要求全市婦聯(lián)干部和執(zhí)委每人聯(lián)系各類婦女群眾10名，通過走訪、電話、微信等方式保持穩(wěn)定有效的溝通，深入了解“家情”“企情”“婦情”，在聯(lián)系中深化落實(shí)“四必訪”制度，并建立一份家庭檔案。目前，全市婦聯(lián)干部和執(zhí)委的“四必訪”工作家庭檔案已全部建立。

為構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的長效機(jī)制，市婦聯(lián)還在實(shí)踐中探索創(chuàng)新“亮明身份訪、作出承諾訪、傾聽訴求訪、分類引領(lǐng)訪、精準(zhǔn)服務(wù)訪”五步工作法，推動各級婦聯(lián)干部和執(zhí)委與婦女群眾零距離接觸、面對面交流，努力成為婦女群眾愿意講真話、訴真情的知心人。今年以來，全市各級婦聯(lián)干部和執(zhí)委已走訪各類婦女家庭22.04萬戶（次）。

在“走進(jìn)去”訪的同時(shí)，各級婦聯(lián)也十分注重將婦女群眾“請出來”，讓走訪聯(lián)系從“單行道”優(yōu)化為“雙行道”。一方面，全市各級婦聯(lián)組織積極發(fā)揮遍布各地的執(zhí)委工作室（站）、“姐妹驛站”婦女微家、婦女之家等品牌陣地作用，組織婦女群眾參加“媽媽的味道”市集、“律師媽媽團(tuán)”維權(quán)宣傳等有婦聯(lián)辨識度的品牌活動，讓她們感受到“婦聯(lián)組織就在身邊”。另一方面，各級婦聯(lián)組織積極創(chuàng)新活動形式，完善服務(wù)功能，延伸組織觸角，把婦女群眾“聯(lián)起來”。比如慈溪市婦聯(lián)依托區(qū)域化黨建的組織體系，在每個(gè)村和社區(qū)劃分出婦聯(lián)網(wǎng)格，根據(jù)網(wǎng)格大小，因地制宜設(shè)置一個(gè)或多個(gè)“姐妹驛站”。該市逍林鎮(zhèn)水云浦村村民張鳳彩將自家樓房170多平方米的一層貢獻(xiàn)出來建“姐妹驛站”，驛站建成后很快成為周邊婦女溝通交流、開展活動的好去處。目前，慈溪市273個(gè)行政村和55個(gè)社區(qū)設(shè)置“姐妹驛站”2015個(gè)，建立起慈溪市巾幗文明15分鐘實(shí)踐服務(wù)圈。

值得一提的是，在線下“面對面”走訪的同時(shí)，各級婦聯(lián)還建立起線上“鍵對鍵”工作機(jī)制，巧用微信、抖音、視頻號等社交媒體與婦女群眾開展“指尖上的聯(lián)系”，實(shí)現(xiàn)互動常態(tài)化、溝通零距離，逐步形成穩(wěn)定聯(lián)系紐帶。

“走進(jìn)婦女群眾，不僅要走進(jìn)她們的戶宅之門，更要走進(jìn)她們的心靈之門、情感之門?！笔袐D聯(lián)主席顧衛(wèi)衛(wèi)說，如此，才能“走”出實(shí)效，“訪”出需要，讓婦女干部真正成為婦女群眾的知心人。

用情解難題 做好娘家人

4月6日下午，海曙區(qū)望春街道廣澤社區(qū)居民金媽媽，走進(jìn)區(qū)婦聯(lián)兼職副主席羅紅媛執(zhí)委工作室，反映兒子沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博一事。羅紅媛認(rèn)真傾聽，并對其進(jìn)行情緒疏導(dǎo)。次日，羅紅媛會同社區(qū)婦聯(lián)工作人員來到金媽媽家了解詳細(xì)情況，并制定出一套解決方案：整理社交圈、控制上網(wǎng)時(shí)間、尋找健康娛樂方式、鼓勵孩子參與社區(qū)志愿服務(wù)活動等。經(jīng)過持續(xù)跟蹤幫扶，金媽媽表示，半年來，兒子未再接觸網(wǎng)絡(luò)賭博，一家人的生活也逐漸回到正常軌道。

訪婦情的目的在于解婦憂。針對“四必訪”家庭的實(shí)際困難，全市各級婦聯(lián)精準(zhǔn)發(fā)力，為這些家庭推出“靶向服務(wù)”。比如，依托婚姻家庭調(diào)解品牌工作室等化解家事糾紛，讓和諧家庭關(guān)系成為基層社會治理的“穩(wěn)定器”。聚焦困難婦女，依托“康乃馨”救助金、婦女兒童關(guān)愛基金，精準(zhǔn)救助患病貧困婦女、困境婦女兒童。聚焦空巢老人及留守婦女兒童家庭，深化實(shí)施“貼心女兒”愛心食堂等公益項(xiàng)目，探索建設(shè)“寧波媽媽”愛心團(tuán)隊(duì)等。

在精準(zhǔn)解難的基礎(chǔ)上，全市各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮全市500余個(gè)各級執(zhí)委工作室（站）的陣地優(yōu)勢，發(fā)揮執(zhí)委能力所長、依托所在婦聯(lián)組織、積極爭取黨政支持，有效聯(lián)動各類社會資源，用情解難題，努力當(dāng)好婦女群眾的娘家人。北侖區(qū)春曉街道婦聯(lián)以市婦聯(lián)執(zhí)委顧靜芬工作室為依托，發(fā)起成立慈善專項(xiàng)基金——“老婦女主任幫幫團(tuán)”。該項(xiàng)目通過調(diào)動丁氏中醫(yī)、北侖新碶盧江中醫(yī)院門診部等社會力量，計(jì)劃在5年里，每年投入2萬元，組織開展老婦女主任慰問、片區(qū)化中醫(yī)義診等活動。奉化區(qū)婦聯(lián)干部走訪調(diào)研了50余名在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難的創(chuàng)業(yè)女性，并根據(jù)她們的實(shí)際需求，牽頭組織鳳麓女工匠、優(yōu)秀女企業(yè)家、女科技工作者等組成“創(chuàng)業(yè)互助幫幫團(tuán)”，以“執(zhí)委直通車”的形式開展專項(xiàng)服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)女性開拓市場、抵御風(fēng)險(xiǎn)。

在采訪中，記者了解到，寧波不少婦聯(lián)組織還積極以數(shù)字化改革實(shí)效為“四必訪”工作賦能。比如，鄞州區(qū)婦聯(lián)在鐘公廟街道寧廣社區(qū)探索建立“四必訪”智聯(lián)管理平臺，通過構(gòu)建“一網(wǎng)一圖三機(jī)制”（家庭矛盾糾紛排查管控網(wǎng)，家庭風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)預(yù)測預(yù)警圖，走訪聯(lián)系機(jī)制、矛盾糾紛化解機(jī)制、關(guān)愛幫扶機(jī)制），實(shí)現(xiàn)情況“碼上”掌握、問題“碼上”聯(lián)調(diào)、關(guān)愛“碼上”聯(lián)動。在該區(qū)婦聯(lián)的推動下，下應(yīng)街道灣底村將獨(dú)居高齡老人家庭電表數(shù)據(jù)接入智慧灣底監(jiān)管平臺，通過實(shí)時(shí)觀察老人用電變化情況，及時(shí)為他們提供幫助。7月12日，李奶奶家的用電波浪線發(fā)出異常信號。該村婦聯(lián)主席吳莉娜知曉后，馬上上門走訪查看。經(jīng)了解，原來是李奶奶家的空調(diào)壞了，導(dǎo)致用電量減少。吳莉娜隨后聯(lián)系村物業(yè)工作人員，幫李奶奶修好了空調(diào)。

據(jù)介紹，今年以來，全市各級婦聯(lián)干部和執(zhí)委已推動解決各類問題1.69萬個(gè)。

用力促發(fā)展 做好引路人

走進(jìn)寧?？h“網(wǎng)紅村”葛家村，經(jīng)常會看到不少婦女群眾聚在一起進(jìn)行手工創(chuàng)作。寧?？h婦聯(lián)探索創(chuàng)新的“藝術(shù)+美麗庭院”模式，已帶領(lǐng)鄉(xiāng)村婦女群眾闖出一條巾幗產(chǎn)業(yè)路。

“不僅要做婦女群眾的知心人、娘家人，更要做她們的引路人。”市婦聯(lián)副主席譚再瓊告訴記者，這既是婦聯(lián)推進(jìn)“甬尚姐妹四必訪”工作的初心，也是決心。在工作推進(jìn)中，全市各級婦聯(lián)組織多管齊下、多措并舉，大力支持婦女群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，注重提升婦女群眾綜合素養(yǎng)，全面助力她們在各行各業(yè)發(fā)光發(fā)熱，引領(lǐng)婦女爭做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。

為不斷拓寬女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，引領(lǐng)推動廣大女性搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，寧波市婦聯(lián)成立寧波市巾幗云創(chuàng)客聯(lián)盟，并依托寧波（前洋）直播中心，高標(biāo)準(zhǔn)打造寧波市巾幗云直播中心。象山縣婦聯(lián)整合女能手、女巧手、民宿女主人等“領(lǐng)雁人”的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品，創(chuàng)建“吉象?芳華”品牌，通過甬農(nóng)鮮、“海味?媽媽的味道”集市等線上線下平臺載體，助力產(chǎn)品銷售。近兩年來，產(chǎn)品銷售額逾千萬元。同時(shí)，該縣婦聯(lián)積極挖掘各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共同富裕發(fā)展品牌，目前已培養(yǎng)出“曉橘嫂”等3個(gè)共同富裕品牌。寧波市婦聯(lián)執(zhí)委、兼職副主席，北侖區(qū)新碶街道大港社區(qū)黨委書記朱紅明，在了解到她結(jié)對聯(lián)系的一位女企業(yè)家的公司正面臨生死攸關(guān)時(shí)，立即組織轄區(qū)內(nèi)十幾家服裝生產(chǎn)企業(yè)，召開產(chǎn)業(yè)鏈對接會，幫助企業(yè)打開內(nèi)銷市場。此舉不僅幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保住了100余名職工的就業(yè)崗位，而且?guī)椭嚓P(guān)聯(lián)企業(yè)解決了優(yōu)質(zhì)材料來源問題，降低了材料運(yùn)輸成本和庫存成本。

聚焦女性成長，全市各級婦聯(lián)積極開展婦女維權(quán)、健康知識講座、文藝素養(yǎng)提升等活動回應(yīng)婦女需求，不斷提高女性綜合素養(yǎng)。余姚市婦聯(lián)實(shí)施“姚江巧姐”行動，以技能賦能為主題，開展各項(xiàng)培訓(xùn)，成立鳳山街道剪紙工作室、馬渚鎮(zhèn)刺繡居等首批6個(gè)“姚江巧姐”工作室，并打造了“姚江巧姐”作品館。在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，江北區(qū)婦聯(lián)打造了全省首個(gè)區(qū)域性國際女性成長交流服務(wù)平臺——寧波國際婦女之家，為轄區(qū)中外女性提供政策咨詢、平臺對接、個(gè)人成長、文化交流等服務(wù)。該平臺成立以來，已開展“up?beauty——中外女性交流展示”等活動700余次，吸引1.5萬人次中外女性參與。

在此基礎(chǔ)上，市婦聯(lián)定期匯總梳理“四必訪”中收集到的普遍性利益訴求和各級婦聯(lián)組織意見建議，通過合理化渠道提建議、獻(xiàn)良策，傳遞婦女好聲音，爭做婦女代言人。今年以來，市婦聯(lián)匯集基層?jì)D女智慧力量，高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門提交關(guān)于兒童友好型城市建設(shè)、女童花季關(guān)護(hù)、大齡女青年婚戀、家庭教育指導(dǎo)等一批有價(jià)值的對策建議，得到多方關(guān)注和有效采納。

“甬尚姐妹四必訪”制度，發(fā)源于慈溪市逍林鎮(zhèn)水云浦村婦聯(lián)于2017年首創(chuàng)的走親入戶制度。2018年，市婦聯(lián)將該做法列為全市婦聯(lián)改革重點(diǎn)實(shí)踐案例并在全市推廣。2019年，省婦聯(lián)主席王文娟到水云浦村調(diào)研時(shí)高度評價(jià)該制度并要求在全省婦聯(lián)推廣。

“實(shí)踐證明，一項(xiàng)好的制度，只有融入社會生活，契合群眾發(fā)展需求，才能獲得真正持久的生命力。”顧衛(wèi)衛(wèi)告訴記者，下一步，市婦聯(lián)將以更大力度推動“甬尚姐妹四必訪”工作爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位，用心用情用力發(fā)揮婦聯(lián)組織引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系職能，為寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市凝聚巾幗力量。