家政脫貧 呂梁特色

鄭智維

通過從事家政行業(yè)，越來越多的呂梁山護(hù)工實(shí)現(xiàn)脫貧致富，已就業(yè)的家政人員平均月薪約在4500元。

早在2015年，呂梁市就提出了“三個一”扶貧行動計(jì)劃，即100萬畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、100萬千瓦光伏發(fā)電、10萬貧困人員護(hù)理培訓(xùn)。如今，呂梁山護(hù)工、生態(tài)扶貧、光伏扶貧已成為具有呂梁特色的3張扶貧名片。

2018年，人社部推出20個“人社領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧典型案例”，“呂梁山護(hù)工培訓(xùn)就業(yè)助力脫貧”位列其中。在推動護(hù)工培訓(xùn)、就業(yè)方面，呂梁市構(gòu)建起“組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、政策扶持”五大工作體系，逐步形成了“政府支持、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗、跟蹤服務(wù)”的機(jī)制。

截至目前，呂梁市已累計(jì)培訓(xùn)25期，共計(jì)約45000人。

“培訓(xùn)、輸出家政人才，已然成為呂梁市貧困群眾脫貧的一個好途徑。通過培訓(xùn)一人、就業(yè)一人，不僅可全家脫貧，將來還能讓整個家庭走上致富道路?！苯邮鼙究稍L時(shí)，呂梁市委副書記張廣勇說。

一舉多得

對呂梁而言，發(fā)展家政行業(yè)可謂是一舉多得。

“契合了國家支持家政行業(yè)發(fā)展的大方向，解決本市對家政人才的需求，還可通過人才培訓(xùn)就業(yè)增加貧困群眾的工資性收入，助力脫貧攻堅(jiān)。”談及發(fā)展家政行業(yè)的初衷，張廣勇說。

呂梁市是革命老區(qū)，也是全國14個集中連片特困地區(qū)之一，全市13個縣（市、區(qū)）有10個貧困縣，是山西脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。

到2014年底，呂梁市貧困人口尚有61萬，占到全省貧困人口的1/5，貧困發(fā)生率是19.2%，高出全國12個百分點(diǎn)，高出山西省6個百分點(diǎn)。

呂梁市農(nóng)民收入構(gòu)成主要包括四個方面：種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入占23.5%;外出務(wù)工的工資性收入占比超過50%;糧食補(bǔ)貼、低保、財(cái)政兜底、健康扶貧等政策性收入約占17%，其余是土地租賃、流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)性收入。

“在此背景下，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，必須搞好‘兩業(yè)幫扶——產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶，目前這兩項(xiàng)收入占農(nóng)民全部收入的75%～80%?！睆垙V勇分析說。

圍繞培訓(xùn)、就業(yè)兩個核心，呂梁市逐步形成了一條龍服務(wù)、立體化幫扶的“呂梁山護(hù)工”扶貧模式。

談及當(dāng)時(shí)面臨的形勢，張廣勇回憶說：“男同志外出務(wù)工問題基本解決，年輕女孩就業(yè)也容易解決，介于30至50歲之間的婦女很難找到外出務(wù)工的崗位。”

“三轉(zhuǎn)婆姨”的轉(zhuǎn)變

7月16日上午，呂梁市舉行了“呂梁山護(hù)工”（第二十五批）走出大山歡送儀式。山西省政協(xié)副主席、呂梁市委書記李正印出席歡送儀式并講話。

在呂梁，這樣的家政培訓(xùn)每年7期。類似于這樣的歡送儀式，在每一期護(hù)工培訓(xùn)結(jié)束都會舉辦?！盀楸硎局匾?，每次歡送呂梁山護(hù)工，市委書記或市長都會出席，重視程度可見一斑。”一位曾參加過歡送儀式的家政企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

歡送會上，即將就業(yè)的學(xué)員、已就業(yè)的老學(xué)員代表都會被安排發(fā)言。而在幾年前，這些學(xué)員還被稱為“三轉(zhuǎn)婆姨”。所謂“三轉(zhuǎn)婆姨”是指，很多農(nóng)村婦女常年圍著鍋臺轉(zhuǎn)、圍著老公轉(zhuǎn)、圍著孩子轉(zhuǎn)。

經(jīng)過3年多的實(shí)踐，呂梁市逐步形成了“組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、政策支持”五大工作體系。

為實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)婆姨”到“致富能手”的轉(zhuǎn)變，呂梁市著實(shí)下了一番功夫。

為何要走出大山？怎么才能走向城市？怎樣才能靠自己的雙手脫貧致富？為鼓勵走出去，呂梁市圍繞這些話題進(jìn)行各種方式的宣傳動員，以此激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。

從宣傳動員、技能培訓(xùn)，到就業(yè)服務(wù)，這是呂梁市家政服務(wù)的3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在短時(shí)間內(nèi)，讓一個普通農(nóng)民能變成一個具備家政基本技能、知識的勞動者，培訓(xùn)顯然是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

山西省政協(xié)副主席、呂梁市委書記李正印探望在京工作的呂梁家政從業(yè)者。

“呂梁市已和156家家政企業(yè)建立了合作關(guān)系，”張廣勇說，“現(xiàn)在每一期在結(jié)業(yè)之前，平均會有六七十家機(jī)構(gòu)前來招工?！?h3>為“提質(zhì)”而轉(zhuǎn)變

目前，呂梁山護(hù)工走出了山西，已在全國小有名氣。

除了解決呂梁本市家政行業(yè)的人才需求外，呂梁山護(hù)工的就業(yè)區(qū)域目前已輻射北京、天津、山東、內(nèi)蒙古、陜西等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。

采訪之時(shí)，正值張廣勇帶團(tuán)赴日考察家政市場前夕。

“今年年初，日本修改了法律，對外開放了20個工種的勞務(wù)市場，其中護(hù)工是重點(diǎn)之一。希望此行能促成呂梁山護(hù)工走出國門，為脫貧攻堅(jiān)再闖出一條新路。”張廣勇說。

培訓(xùn)6萬人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3萬人，是呂梁市定下的“十三五”期間目標(biāo)任務(wù)。在快速發(fā)展的過程中，呂梁市越來越感到，人才提質(zhì)、培育品牌尤為重要。

2018年春節(jié)，呂梁市提出，打造以“誠信、勤勞、專業(yè)”為內(nèi)容的勞務(wù)品牌。通過太原、北京多次推介，“呂梁山護(hù)工”品牌的市場認(rèn)可度得以提升，慕名而來參觀、考察、招聘的用工單位不斷增加。

在張廣勇看來，城市對家政人才的需求量很大，整體工資水平也較高，但由于培訓(xùn)水平未能跟上，導(dǎo)致出現(xiàn)了供需矛盾大的現(xiàn)象。

為了“提質(zhì)”，呂梁市結(jié)合市場需求在護(hù)工教育模式、課程設(shè)置等方面進(jìn)行了調(diào)整、轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步增強(qiáng)護(hù)工的實(shí)踐能力，將實(shí)操課時(shí)提升到總課時(shí)的70%。在重視技能培訓(xùn)的同時(shí)，更加注重提升綜合素質(zhì)和人文素養(yǎng)。