地下礦山安全管理存在的問題及防護策略分析

辛明禹，周 凱

（山東煙臺鑫泰黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司，山東 海陽 265147）

安全管理是每個企業(yè)關(guān)注的重點，也是維持員工生命安全的重要支撐，尤其是對礦山企業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各行業(yè)加大了對礦產(chǎn)的需求量，礦山企業(yè)也不斷的增加采礦規(guī)模，但是由于地下礦山作業(yè)環(huán)境較為惡劣，是安全事故發(fā)生的主要地區(qū)，因此加強地下礦山安全管理十分的重要。礦山企業(yè)要加強管理層對安全管理的重視程度，并且要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)，不斷完善企業(yè)自身的安全管理制度體系，并且設(shè)置相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，加強對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，減少地下礦井出現(xiàn)事故的頻率，提高企業(yè)安全管理的水平。

1 地下礦山安全管理的必要性

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，近年來，地下礦山發(fā)生安全事故的次數(shù)不斷的增多，其主要原因就是缺乏系統(tǒng)的安全管理制度，導(dǎo)致安全管理力度不足，嚴(yán)重的影響了采礦人員的生命健康以及礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，因此加強地下礦山安全管理十分的必要[1]。首先加強安全管理能夠激發(fā)企業(yè)管理人員的安全責(zé)任意識和重視程度，有助于企業(yè)建立系統(tǒng)完善的安全管理體系，幫助企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)；其次，由于地下礦井開采現(xiàn)象的地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜，在開采中容易出現(xiàn)安全事故，加強安全管理，能夠幫助企業(yè)提高應(yīng)急能力，減少事故的發(fā)生；最后，加強安全管理能夠提高開采員工的安全生產(chǎn)意識，幫助員工正確的操作設(shè)備，減少人為失誤造成的安全事故，減少了礦山企業(yè)的額外支出，增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 地下礦山安全管理的現(xiàn)狀

我國是礦產(chǎn)資源大國，每年的采礦量也呈上升的趨勢，隨著礦產(chǎn)資源需求量的增多，我國部分礦山企業(yè)也加大了開采的力度，礦山企業(yè)在給國家?guī)斫?jīng)濟效益的同時，也存在著安全生產(chǎn)的問題。地下礦山的主要工作環(huán)境位于礦井下，其環(huán)境較為惡劣，空氣潮濕、悶熱、通風(fēng)性差，且地質(zhì)條件復(fù)雜，成為安全事故頻發(fā)的地點，屬于我國的危險行業(yè)。研究表明，2015年到2020年，我國加強了對礦山企業(yè)的整治，先后關(guān)閉了6000多家非煤礦山企業(yè)，生產(chǎn)安全事故以及死亡人數(shù)有所下降，但是地下礦山仍是安全事故的重要發(fā)生地，所以我們應(yīng)該重視地下礦山的安全生產(chǎn)，并且要不斷的加強企業(yè)的安全管理，重視安全管理中存在的問題，并不斷加強改正，吸取問題的原因，加以分析，并采取有效的措施，加強地下礦山的安全管理，促進(jìn)礦山企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 地下礦山安全管理存在的問題

（1）地下礦山安全管理工作流于形式。就目前來看，礦山企業(yè)管理人員將經(jīng)濟效益當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)，嚴(yán)重的忽視了企業(yè)的安全管理，沒有認(rèn)識到安全管理對企業(yè)發(fā)展的重要性。其次礦山企業(yè)對于國家所頒布的各種安全法規(guī)的執(zhí)行能力不佳，企業(yè)本身也缺乏嚴(yán)格的安全管理的制度約束，導(dǎo)致礦山企業(yè)管理層安全管理意識薄弱，采礦人員也缺乏安全生產(chǎn)意識，安全事故發(fā)生的次數(shù)不斷的增加。最后，某些礦山企業(yè)雖重視安全管理，但是沒有采取有效的方式來對地下礦井進(jìn)行真正的管理，安全管理工作往往流于形式，沒有發(fā)揮實質(zhì)性的作用，嚴(yán)重的影響了企業(yè)的安全平穩(wěn)發(fā)展。

（2）地下礦山?jīng)]有落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)是每個企業(yè)關(guān)注的首要問題，也是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是地下礦山企業(yè)。但是在實際工作中，許多礦山企業(yè)內(nèi)部沒有建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理人員以及采礦人員缺乏安全生產(chǎn)和安全管理的意識，同時缺乏安全生產(chǎn)責(zé)任制度，導(dǎo)致企業(yè)管理人員沒有制度支撐來進(jìn)行企業(yè)的安全管理，導(dǎo)致企業(yè)管理人員在工作中缺乏務(wù)實和認(rèn)真的態(tài)度。采礦工人在采礦的過程中，由于缺乏安全生產(chǎn)意識，導(dǎo)致員工忽視存在的安全隱患，沒有做好相應(yīng)的防護措施，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。最后，企業(yè)沒有落實責(zé)任制度，礦山出現(xiàn)事故時，不能準(zhǔn)確的找出負(fù)責(zé)人，企業(yè)權(quán)責(zé)機制劃分界限不明確，不利于企業(yè)開展安全管理工作。

（3）地下礦山工作人員整體素質(zhì)不佳。地下礦山采礦工作是行業(yè)中最危險的職業(yè)，該行業(yè)工作的環(huán)境惡劣、工作難度較大并且安全事故發(fā)生頻繁，導(dǎo)致礦山企業(yè)難以找到專業(yè)化程度較高的人才，只能將招聘的標(biāo)準(zhǔn)降低，在地下礦山中工作的員工大都是農(nóng)民工，其缺乏專業(yè)化的知識，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致員工生產(chǎn)安全意識較差，甚至不能完全掌握設(shè)備正確的操作方式，極易發(fā)生由于人工操作失誤而導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生。因此企業(yè)要加強對員工的培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，提高礦山企業(yè)安全管理的水平。

（4）地下礦山開采環(huán)境較為復(fù)雜。礦山企業(yè)的礦產(chǎn)分為露天礦山和地下礦山，地下礦山不同于露天礦山，地下礦山的開采環(huán)境十分的惡劣，礦產(chǎn)存在地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜，地下礦井內(nèi)的空氣潮濕、悶熱、光線差以及通風(fēng)情況較差，都加劇了安全事故的發(fā)生。在惡劣的環(huán)境下，采礦人員不能及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，嚴(yán)重的威脅了采礦人員的生命安全，不利于企業(yè)安全管理水平的提高。

（5）沒有建立完善的安全管理機構(gòu)。礦山企業(yè)安全管理機構(gòu)能夠保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，但是我國礦山企業(yè)大都沒有建立完善的安全管理機構(gòu)，無法對企業(yè)采礦人員進(jìn)行安全意識指導(dǎo)，也無法對員工的操作進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，也無法提前對礦井的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，加劇了企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。另外，企業(yè)安全管理人員也缺乏安全生產(chǎn)意識，無法對企業(yè)員工進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)，安全管理人員整體素質(zhì)較低，也不利于企業(yè)安全管理水平的提高，阻礙了礦山企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（6）地下礦山礦產(chǎn)開采設(shè)備落后。地下礦山礦產(chǎn)開采的難度較大，對設(shè)備的要求較高，需要及時更換先進(jìn)的設(shè)備。但在實際情況中，我國礦產(chǎn)開采的企業(yè)大都以中小型企業(yè)為主，這些礦山企業(yè)大都存在資金缺乏的現(xiàn)狀，難以對設(shè)備進(jìn)行及時的更新。另外礦山企業(yè)的管理人員大都以經(jīng)濟效益為主，忽視了對采礦設(shè)備的更新，設(shè)備長時間超負(fù)荷運行，導(dǎo)致設(shè)備老化和腐蝕，在生產(chǎn)運行時，容易產(chǎn)生故障，影響企業(yè)開采的效率，設(shè)備老化也容易引起安全事故，不利于企業(yè)安全管理水平的提高。

4 地下礦山安全管理的防護策略

（1）加強對安全管理的重視工作。地下礦山安全事故發(fā)生的原因之一是企業(yè)管理者對安全管理工作認(rèn)知存在問題，因此要加強對安全管理的重視，認(rèn)識到安全管理工作對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。其次要不斷的加強企業(yè)安全管理制度的建立和安全管理機構(gòu)的完善，通過系統(tǒng)的制度和完善的機構(gòu)，加強對企業(yè)員工安全意識的培訓(xùn)，并且安全管理機構(gòu)要加強對礦山環(huán)境的監(jiān)測與預(yù)防，及時的找出礦井中存在的安全隱患，并且及時做好防護措施，提高采礦人員生產(chǎn)的安全性，提高企業(yè)的安全管理水平和質(zhì)量。

（2）深入落實地下礦山安全檢查工作。地下礦山要深入落實安全檢查工作，從而提高礦山開采的安全性。在煤礦開采之前要對開采地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)有地質(zhì)問題，可以采取有效的防護措施；其次也可以對礦井環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體，立即通知采礦人員撤離，降低礦山安全事故發(fā)生的概率，提高安全管理水平。

（3）加強安全隱患排查機制。礦山安全想要提高安全生產(chǎn)和安全管理的水平，就要加強對礦山的安全隱患的排查，減少礦井事故發(fā)生的概率。首先礦山企業(yè)要打造一支專業(yè)化、綜合能力強的安全隱患排查隊伍，對礦井內(nèi)的環(huán)境以及員工的操作進(jìn)行監(jiān)督，整治礦井開采中的違規(guī)事件，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)存在，立即進(jìn)行整治和處罰，從而消除不安全的因素。其次要設(shè)置隱患排查檢查制度，按年度對礦井環(huán)境和情況進(jìn)行排查和監(jiān)督，并且要根據(jù)實際的情況對排查機制進(jìn)行更新，并將監(jiān)察措施落實到礦井開采的各個地方，加強采礦人員的安全生產(chǎn)意識。并且對礦山安全進(jìn)行評價，將評價結(jié)果進(jìn)行整改，吸取之前的經(jīng)驗，不斷完善礦井內(nèi)的設(shè)備，保證地下礦井的安全生產(chǎn)，從而提高安全管理水平。

（4）建立有效的員工激勵機制。礦山企業(yè)人才流失是企業(yè)安全管理存在問題的重要因素，由于礦山企業(yè)工作環(huán)境惡劣，工作難度較大，導(dǎo)致許多專業(yè)化人才不愿加入礦山企業(yè)，甚至出現(xiàn)了礦山企業(yè)內(nèi)部人才流失的現(xiàn)象，為了緩解這一問題，企業(yè)要加強員工激勵機制，提高員工的待遇，來減少人員的流失，從而吸引更多的人才進(jìn)入，提高礦山行業(yè)員工的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，并且也可以利用專業(yè)化人才發(fā)展高科技技術(shù)，提高地下礦山采礦的科學(xué)性，并且使得企業(yè)安全管理得到有效的發(fā)揮。

（5）加大對地下礦山安全制度建設(shè)的投入。采礦工程由于開采難度較大，安全事故發(fā)生的次數(shù)較多，導(dǎo)致企業(yè)安全管理的難度較大，進(jìn)行安全管理時，需要大量的資金投入來建設(shè)安全設(shè)備和開發(fā)高科技技術(shù)，因此礦山企業(yè)要加強對設(shè)備的投入，建設(shè)完善的礦井監(jiān)測系統(tǒng)，對礦井內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行實時的監(jiān)測，從而提高采礦工人開采的安全。另外還需設(shè)置專項安全管理的資金，加強對企業(yè)安全管理的保障，建立完善的技術(shù)和系統(tǒng)，提高企業(yè)安全管理的質(zhì)量和水平。

（6）及時的更新開采的設(shè)備。由于采礦行業(yè)的難度較大，危險性較高，因此需要更加先進(jìn)的設(shè)備來滿足生產(chǎn)的需要。因此礦山企業(yè)要加大對礦井生產(chǎn)設(shè)備的投入，加快設(shè)備更新的步伐，提高礦山生產(chǎn)的效率和安全性，從而減少地下礦山安全事故的發(fā)生，保障采礦工人的生命安全，提高企業(yè)安全管理的水平，使得安全管理能夠充分發(fā)揮其作用。

5 結(jié)論

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，礦山企業(yè)也不斷的改革和進(jìn)步，我國屬于采礦大國，礦產(chǎn)開采安全管理是我國礦山企業(yè)關(guān)注的重點，隨著地下礦山安全事故發(fā)生頻率的增多，加強安全管理十分的必要。加強安全管理能夠減少地下礦山安全事故的發(fā)生，保障采礦人員的生命安全，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。本文從加強對安全管理的重視工作、深入落實地下礦山安全檢查工作、加強安全隱患排查機制、建立有效的員工激勵機制、加大對地下礦山安全制度建設(shè)的投入、及時的更新開采的設(shè)備等方面提出了防護策略，保證礦山企業(yè)安全管理發(fā)揮有效的作用。