于振茹
(朝陽縣北四家子鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,遼寧 朝陽 122000)
2020年,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得重大勝利,近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧。2021年2月,中央1號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”。《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確提出,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。要開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,完善配套設施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是提升農(nóng)村治理和農(nóng)民生活水平的重要手段,休閑農(nóng)業(yè)推動鄉(xiāng)村旅游紅火繁榮,鄉(xiāng)村旅游需要休閑農(nóng)業(yè)為其提供資源和抓手,二者相輔相成,互為帶動。
休閑農(nóng)業(yè),指利用自然田園景觀、環(huán)境生態(tài)資源,結合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及鄉(xiāng)村文化、農(nóng)民生活,為國民提供休閑服務,增進其對“三農(nóng)”體驗的、綠色無污染的事業(yè)形態(tài)。
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假、拓展村莊野外空間為目標,以文明友好的戶外徒步、遠足、休憩、度假、娛樂、休閑活動為表現(xiàn)形式的旅游樣式。
遼寧西部地區(qū)為丘陵地貌,氣候十年九旱,曾是國家貧困地區(qū)之一。近年來,遼寧西部各市研讀上級政策,挖掘本地先天資源,主動發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),振興鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。
一是興辦農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園。從供給側入手,搞活種植養(yǎng)殖業(yè)。流轉土地,蓋起塑料大棚,在耕地上或大棚里種植油桃、櫻桃、西瓜、葡萄、柿子等時令果蔬,種植油菜,設計麥田圈,養(yǎng)殖特色寵物犬、觀賞魚。通過媒體宣傳或朋友圈引流,引導受眾前來打卡參觀或采摘。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園一般占地十幾畝,投資成本不高,綠色環(huán)保,對城市游客極具吸引力,經(jīng)濟效益顯著。同時還能帶動周邊農(nóng)戶興辦農(nóng)家樂,盤活服務業(yè)。
二是開發(fā)傳統(tǒng)古村落。中國傳統(tǒng)村落,原名古村落,是指民國以前所建的村。傳統(tǒng)村落中蘊藏著豐富的歷史信息和文化景觀,是中國農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。遼寧省朝陽縣柳城鎮(zhèn)西大杖子村石灰窯溝組、西五家子鄉(xiāng)三道溝村、北四家子鄉(xiāng)唐杖子村八盤溝組幾年前獲評中國傳統(tǒng)村落。三個村組分別以石砌祖屋、石筑梯田和舉人舊居遐邇聞名。每年四季,都有大批市民前來游玩。拍照、吃喝、直播、影視取景,購買小米、土雞蛋,游客的到來同時帶火了餐飲、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化娛樂等周邊產(chǎn)業(yè),農(nóng)民們開辦“農(nóng)家樂”、農(nóng)耕博物館或在家門口工廠打工,增加了“三產(chǎn)”收入。
三是建設紅色村莊。朝陽縣尚志鄉(xiāng)是著名抗日英雄趙尚志的故鄉(xiāng)。近年來,尚志鄉(xiāng)打出紅色旅游這張牌,推介云蒙山、百草溝等自然景觀的同時,興建趙尚志紀念館,翻修趙尚志故居,通過舉辦全國青少年對聯(lián)夏令營等活動,統(tǒng)籌整合紅色資源,弘揚了家鄉(xiāng)文化,刺激了產(chǎn)業(yè)興旺,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
四是擴建農(nóng)村集貿(mào)市場。集貿(mào)市場是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的簡稱,是指由市場經(jīng)營管理者經(jīng)營管理,場內(nèi)經(jīng)營者集中進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。包括以個體經(jīng)營為主、多種經(jīng)濟成份參與的各類專業(yè)性、綜合性市場,以及以個體工商戶為主的租賃商場和各種定期、不定期的民間物資交流會等。隨著有車族的增加,城里人為了購買到新鮮綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品,近年來熱衷于下鄉(xiāng)趕農(nóng)村大集。遼寧省凌源市三十家子鎮(zhèn)大集、朝陽縣二十家子鎮(zhèn)大集、六家子鎮(zhèn)大集三天一次,交易范圍輻射周邊十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至沈陽市、錦州市的客商也來此采購騾馬等牲畜和干豆腐、粉條、小米等特色農(nóng)產(chǎn)品。
一是環(huán)境保護沒有跟進。公休日和節(jié)假日是游客來鄉(xiāng)村旅游的高峰時段,盡興開懷的同時往往留下大量白色垃圾。有關單位對垃圾的清理不夠及時,影響了下一撥游客的觀賞體驗。景區(qū)或有關部門、村鎮(zhèn)應指派專業(yè)的保潔員負責垃圾清運工作,保持環(huán)境衛(wèi)生。
二是鄉(xiāng)土氣息被破壞。一些傳統(tǒng)村落的核心地帶也被修建了水泥路或柏油路,與村落古樸、寧靜、天然的格調(diào)極不匹配。建議在規(guī)劃傳統(tǒng)村落建設時,進行保護性修繕,要以保留古建筑的原始風貌和村莊淳樸氣息為前提。
三是條塊分割、部門本位主義有一定程度體現(xiàn)。一個休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項目的包裝、申報和批復工作涉及到許多部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。有的部門只考慮局部利益,缺乏宏觀思考,推諉扯皮,三攀四靠,客觀上耽誤了項目推進。建議地方治理機關“中梗阻”,優(yōu)化營商環(huán)境。