縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室 管理策略探討

張瑞鼎

（阿瓦提縣農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測中心，新疆阿克蘇地區(qū) 843200）

近年來，全國各地不斷加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，2007年以來，在國家支持下新疆維吾爾自治區(qū)建成了省、地、縣三級103家檢測機(jī)構(gòu)。截至目前，自治區(qū)所有檢測機(jī)構(gòu)已通過資質(zhì)認(rèn)定和機(jī)構(gòu)考核工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系設(shè)施設(shè)備條件明顯改善，檢測能力迅速提升，為守住“管出來”安全，保障“產(chǎn)出來”安全保駕護(hù)航。然而，很多縣級檢測機(jī)構(gòu)因?yàn)槭艿礁鞣矫嬉蛩赜绊?，在管理中存在很多問題，致使檢驗(yàn)檢測工作效果不佳。因此，提升檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室管理變得尤為重要。

1 縣級檢測機(jī)構(gòu)存在的問題

1.1 管理層不重視培訓(xùn)，檢測員素質(zhì)較為薄弱

目前，縣級檢測機(jī)構(gòu)普遍存在管理層不了解實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行流程的情況，檢測人員大多從農(nóng)業(yè)或其他行業(yè)轉(zhuǎn)型而來。人員素質(zhì)普遍薄弱，管理層又不重視檢測員的培訓(xùn)，意識不到培訓(xùn)工作的重要性，導(dǎo)致檢測員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊[1]。檢測員作為實(shí)施檢驗(yàn)檢測工作的主體，一旦自身的能力水平得不到提升，受知識儲備等各方面的影響，在實(shí)驗(yàn)操作、數(shù)據(jù)處理等方面就很容易出現(xiàn)誤差，無法保障檢測結(jié)果。同時(shí)，有部分檢測員因?yàn)閷I(yè)水平能力低的原因，難以理解和掌握各類國家標(biāo)準(zhǔn)，使檢驗(yàn)檢測工作無法準(zhǔn)確地開展。

1.2 管理體制不健全，制度落實(shí)不到位

目前，很多縣級檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室雖然制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但是在制度落實(shí)上大打折扣，沒有起到真正的作用，只是停留在表面，大多形同虛設(shè)，各類制度沒有落到實(shí)處。應(yīng)定期對檢測員執(zhí)行管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立提醒、約談等形式的懲罰機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，使實(shí)驗(yàn)室的管理體系更加規(guī)范化，提升管理效率[2]。

1.3 儀器設(shè)備利用率不高，維護(hù)保養(yǎng)大都被忽視

目前，部分縣級檢測機(jī)構(gòu)在儀器設(shè)備采購時(shí)，并沒有充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和檢驗(yàn)檢測工作實(shí)際需求進(jìn)行合理采購，而是重復(fù)、盲目地購置。導(dǎo)致檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的很多儀器設(shè)備無法得到充分利用，資源配置不合理，造成了儀器設(shè)備閑置。同時(shí)，很多儀器設(shè)備的運(yùn)行成本與維修費(fèi)用都比較高，使用頻率較低，缺乏維護(hù)與保養(yǎng)，加快了設(shè)備的老化與損壞。

2 管理策略探討

2.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高檢測員業(yè)務(wù)能力水平

檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、重要性的工作，檢測機(jī)構(gòu)管理者務(wù)必要高度重視，制定完整的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可以從以下幾個(gè)方面著手。①加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。由檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人或聘請專家老師定期或不定期組織實(shí)驗(yàn)室檢測人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)。制定培訓(xùn)、考核計(jì)劃，結(jié)合人員的知識和技能現(xiàn)狀，滿足人員的培訓(xùn)需求，在此基礎(chǔ)上制定人員的教育、培訓(xùn)和技能的中、長期培訓(xùn)目標(biāo)并組織實(shí)施。②積極參加外部培訓(xùn)。各檢測機(jī)構(gòu)可積極關(guān)注每年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門或第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的不同形式的培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，選定技術(shù)骨干參加外部培訓(xùn)，并且在學(xué)習(xí)結(jié)束后開展交流研討活動，“以點(diǎn)帶面”帶動其他檢測人員自主提升其能力水平，從而促進(jìn)整體檢測人員技術(shù)水平的提高。③采用周學(xué)習(xí)、月測試的學(xué)習(xí)激勵方法[3]。每周利用一段時(shí)間組織全體人員開展學(xué)習(xí)交流會，針對實(shí)踐中的問題展開交流，深層次解析存在的問題，并進(jìn)行商討解決，達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的成效。每月可進(jìn)行一次小測試，通過測試檢驗(yàn)每一位檢測員存在問題，對癥下藥，針對性學(xué)習(xí)，從而提升業(yè)務(wù)能力水平。

2.2 制定完善規(guī)章制度，抓好制度落實(shí)

①為了提高實(shí)驗(yàn)室的整體管理水平，各檢測機(jī)構(gòu)要制定完善的規(guī)章制度，盡量做到制度無死角，全方位覆蓋。例如，針對安全意識不強(qiáng)、安全知識缺乏，安全教育和培訓(xùn)欠缺的普遍現(xiàn)象，制定實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全巡查檢查制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法等一系列管理制度，逐步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室特殊物品及日常運(yùn)行安全管理，從根本上減少和杜絕實(shí)驗(yàn)室安全隱患。②狠抓制度落實(shí)。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)需要實(shí)現(xiàn)制度上的優(yōu)勢，明確各類人員的崗位職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人[4]。同時(shí)，制定違反規(guī)章制度的懲罰制度，組織人員對所有檢測員落實(shí)規(guī)章制度的情況進(jìn)行常規(guī)檢查。

2.3 激發(fā)檢測員工作熱情，建立激勵獎懲機(jī)制

檢測員作為檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)唯一的參與者，其工作態(tài)度、積極性對檢驗(yàn)檢測工作有到了關(guān)鍵的作用。因?yàn)椋h級檢測機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì)因素，導(dǎo)致檢測員工作熱情不高，甚至?xí)霈F(xiàn)懈怠情緒。加之受到基層行政干預(yù)，很多縣級檢測機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠。因此，需要一定的激勵政策，調(diào)動人員的工作熱情。例如，將檢測員平時(shí)表現(xiàn)和遵守各項(xiàng)管理制度情況與年底績效考評掛鉤，按績效進(jìn)行獎金分配，不搞平均主義，實(shí)現(xiàn)多勞多得，少勞少得的績效獎懲機(jī)制，進(jìn)而調(diào)動檢測員工作的積極性和熱情[5]。

2.4 購置儀器設(shè)備需可行性論證，堅(jiān)持做好維護(hù)保養(yǎng)

很多檢測機(jī)構(gòu)普遍存在購置的儀器設(shè)備的閑置問題，購置儀器設(shè)備應(yīng)召開內(nèi)部會議商談研究，對大型儀器設(shè)備購置方案進(jìn)行可行性論證，防止閑置浪費(fèi)。在論證時(shí)既要考慮當(dāng)前需要，還需考慮到壽命周期、購置經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用等多方面因素，必要時(shí)還可采用聽取行業(yè)專家的意見建議等方式，以保證設(shè)備購進(jìn)后能在壽命周期內(nèi)得到充分合理地使用。此外，堅(jiān)持抓好儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)是工作中的重點(diǎn)，尤其是大型精密儀器設(shè)備，嚴(yán)格按照程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等要求，安排儀器設(shè)備管理員或儀器操作員定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障儀器設(shè)備的正常運(yùn)行，延緩壽命周期。

3 結(jié)語

縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室管理工作要從管理制度、人員、優(yōu)化資源配置等多個(gè)方面入手，全面改革創(chuàng)新管理機(jī)制。同時(shí)，還需要加大對農(nóng)產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室的資金投入力度，幫助實(shí)驗(yàn)室采購更加先進(jìn)的檢測設(shè)備，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測過程不會因?yàn)樵O(shè)備簡陋而出現(xiàn)問題。實(shí)驗(yàn)室也需要加大人員培訓(xùn)力度，對檢測員提出更高的工作要求，在資源配置時(shí)，盡量采用科學(xué)的可行性論證，充分合理地利用資源。