食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管并重的應(yīng)用探討

谷貝貝，衡冬芹，馬世岷

（1.安徽省宿州市埇橋區(qū)市場監(jiān)督管理局，安徽宿州 234000；2.菏澤市食品藥品檢驗檢測研究院，山東菏澤 274200）

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，對食品的要求也不再局限于能夠果腹，而是更多的在食品營養(yǎng)和食品安全方面提出需求。這主要是由于居民開始認識到健康的重要性，以及食品營養(yǎng)與食品安全在對人體身體健康方面發(fā)揮的重要影響作用。對食品而言，營養(yǎng)性與安全性是其不可分割的兩個重要性質(zhì)，它們相互依存，相互補充。食品的安全性是食品營養(yǎng)價值體現(xiàn)的基礎(chǔ)，而食品的營養(yǎng)價值則是對食品安全性意義進一步的延伸，只有食品同時具備較高的營養(yǎng)價值和安全性，才能真正發(fā)揮其在現(xiàn)代社會中應(yīng)有的作用。食品的營養(yǎng)性也是食品安全性的部分體現(xiàn)，而食品的安全性可以確保人們能安心食用食品，發(fā)揮食品的營養(yǎng)價值作用。如果食品的安全性與營養(yǎng)性未能達到一種平衡的狀態(tài)，則會導(dǎo)致食品安全事故的發(fā)生，這會對人們的生命安全和財產(chǎn)造成一定的威脅[1]。本文主要從食品營養(yǎng)與食品安全兩者有機結(jié)合的角度出發(fā)，探討確保兩者可以協(xié)調(diào)作用，挖掘食品真正價值的措施，以期促進社會和諧發(fā)展。

1 食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管并重的意義

1.1 保障人體健康

食品是現(xiàn)代社會居民消費品中的重要組成部分，因此，食品的營養(yǎng)與安全與消費者的權(quán)益之間存在密切聯(lián)系?？梢哉f，維護消費者的權(quán)益也是探討食品營養(yǎng)與食品安全兩者并重的最直接和基本的目的之一[2]。當前市場上的食品種類繁多，為消費者提供了豐富的選擇機會，因此，為了從眾多食品中脫穎而出，部分生產(chǎn)商在食品生產(chǎn)過程中使用多種添加劑，期望在壓低成本的基礎(chǔ)上，最大限度地提升食品的口感并延長食品的保鮮時間等。但是，這些添加劑以及其他物質(zhì)被人體過量攝入，將會對人體的健康造成不同程度的損壞。對此，采取食品安全與食品營養(yǎng)管理兩者并重的措施除了能確保食品的安全性，還能在一定程度上提高食品的安全性，以確保居民的飲食健康化、多元化。

1.2 推動食品行業(yè)發(fā)展

現(xiàn)階段，食品安全與食品營養(yǎng)管理并重僅被當作開展實際監(jiān)管工作的美好構(gòu)想，并未有相關(guān)文件進行規(guī)定，在未來的發(fā)展中，食品安全與食品營養(yǎng)管理并重期望被納入相關(guān)法律文件中。相關(guān)法律便能充分發(fā)揮其約束和強制作用，為食品安全與食品營養(yǎng)管理的具體舉措的落實營造良好的環(huán)境。在這一環(huán)境中，監(jiān)管部門可以依據(jù)實際工作需求添加食品的營養(yǎng)價值檢測環(huán)節(jié)，并制定合理規(guī)范的指標，從而使食品安全的監(jiān)管更加嚴格和有效。多個部門從多個不同的環(huán)節(jié)分別著手參與到食品市場的監(jiān)督管理工作中并承擔(dān)不同的職責(zé)，不但可以提高食品市場中流通的食品質(zhì)量并確保食品的安全性，還能從整體上推動食品行業(yè)的健康發(fā)展。

1.3 豐富社會監(jiān)管方式

在食品安全與食品營養(yǎng)管理并重舉措的應(yīng)用過程中，各類食品沿用單一化的營養(yǎng)指標等標準是當前存在的問題之一。這種管理方式并不能發(fā)揮實際應(yīng)有的作用，主要是由于不同的食品種類在其營養(yǎng)含量和營養(yǎng)組成成分等方面存在明顯的差異，因此，針對不同的食品應(yīng)采取相應(yīng)的不同指標對其營養(yǎng)價值等進行衡量。從客觀方面來看，我國當前也存在過度重視食品安全而忽略了食品營養(yǎng)價值方面的監(jiān)管問題，主要體現(xiàn)在食品營養(yǎng)方面的法律規(guī)范等文件不完善以及相關(guān)的監(jiān)管體系不健全等[3]。對此，食品安全與食品營養(yǎng)管理并重將成為有效的解決措施，完善相關(guān)法律法規(guī)，健全相關(guān)體系，豐富監(jiān)管方式，實現(xiàn)對食品的安全性和營養(yǎng)性的雙重高質(zhì)量評估和監(jiān)督管理。

2 食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管并重的措施

2.1 法律法規(guī)的約束

法律法規(guī)的約束建立在食品安全與食品營養(yǎng)管理兩者相互依存協(xié)調(diào)作用的基礎(chǔ)上，以食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管并重為工作思路，為現(xiàn)代社會提供高安全性和高營養(yǎng)性的食品是切實可行的。對此，只有完善相關(guān)的法律法規(guī)，才能對食品營養(yǎng)與食品安全管理起到關(guān)鍵約束作用。完備的法律法規(guī)基礎(chǔ)和健全的監(jiān)管體系，能為食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管營造良好的外部環(huán)境，不但能為監(jiān)管工作的開展提供有效依據(jù)，還能推動監(jiān)管工作的順利開展[4]。這要求有關(guān)部門在制定相關(guān)法律法規(guī)時，明確食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管相關(guān)的概念以及相關(guān)準則，從而為相關(guān)部門開展監(jiān)管工作提供更多依據(jù)，充分發(fā)揮法律的約束作用。

2.2 多元化監(jiān)督管理

在落實食品安全監(jiān)管工作時，相關(guān)工作人員不能僅僅著眼于食品安全，同樣也需要關(guān)注食品的營養(yǎng)問題。這樣能為工作人員在開展食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管工作中奠定實現(xiàn)多元化監(jiān)管的基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)對各方面工作的細節(jié)的把控，包括關(guān)注食品中各種營養(yǎng)成分的組成及含量，在關(guān)注營養(yǎng)性的基礎(chǔ)上更好地保障食品的安全性。工作人員在關(guān)注食品的營養(yǎng)成分時，還需要分析其中是否存在可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)及其他作用的各種成分，避免出現(xiàn)由于發(fā)生不良反應(yīng)而出現(xiàn)的食品安全事故。多元化監(jiān)管方式的應(yīng)用，能夠在將食品安全控制在合理的范圍內(nèi)的基礎(chǔ)上，盡可能地確保食品具備較高的營養(yǎng)價值，從而提高居民的健康飲食水平。

2.3 增強監(jiān)管意識

社會各界尤其是有關(guān)管理部門的高度重視是推動食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展的重要前提，這要求相關(guān)部門工作人員意識到對食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管并重對社會發(fā)展的重要性。在開展實際監(jiān)管工作時，工作人員不僅要著眼于保障食品的安全性和營養(yǎng)性，更要在此基礎(chǔ)上積極促進現(xiàn)代社會食品的多樣化發(fā)展?，F(xiàn)代社會高新信息技術(shù)水平的不斷提高，為監(jiān)管工作人員提供了便利的宣傳平臺，工作人員可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體向居民普及食品營養(yǎng)與食品安全方面的基礎(chǔ)知識，并讓更多的人意識到食品安全對健康的重要作用[5]。此外，相關(guān)部門還可以在社區(qū)等居民集中的公共場所舉辦公益講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者等為居民普及科學(xué)常識，從而有效提高全體居民的食品安全監(jiān)管意識，在以后的工作中獲得居民的支持，有效落實高質(zhì)量的監(jiān)管。

3 結(jié)語

食品的安全與營養(yǎng)問題是現(xiàn)代社會居民重點關(guān)注的民生問題，食品的安全與居民的安全存在密切的關(guān)聯(lián)性。就食品自身而言，安全性與營養(yǎng)性是食品的兩點重要特性，相互依存，缺一不可，因此，當前有關(guān)部門在開展食品監(jiān)管工作時，都是以食品營養(yǎng)與食品安全并重為前提落實相關(guān)工作的[6]。為有效落實食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管并重的相關(guān)舉措，需要相關(guān)部門采取完善法律法規(guī)和監(jiān)管體系，充分發(fā)揮約束作用，并通過多元化的管理模式開展工作，重點關(guān)注食品的營養(yǎng)成分含量及組成，避免成分之間發(fā)生不良的化學(xué)反應(yīng)，確保居民日常飲食結(jié)構(gòu)的均衡性和健康性，并采取多種方式提升社會各界的食品安全監(jiān)管意識。