擴(kuò)招百萬背景下高職院校人才培養(yǎng)模式研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

黃家軍，楊 陳，吳 雷，黃玉芳，楊光龍

(貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，貴州 清鎮(zhèn) 551400)

1 高職擴(kuò)招目的意義

2019年3月5日國務(wù)院發(fā)布《政府工作報(bào)告》，宣布高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬人[1]。2020年5月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出“今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3 500萬人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬人，使更多勞動(dòng)者長技能、好就業(yè)?！盵2]這是“高職擴(kuò)招計(jì)劃”連續(xù)第二年被寫入《政府工作報(bào)告》。高職擴(kuò)招百萬是黨中央和國務(wù)院審時(shí)度勢作出的戰(zhàn)略決策，是解決目前我國技術(shù)技能人才短缺問題的戰(zhàn)略舉措。高職擴(kuò)招百萬，我國將邁入高等教育大眾化、普及化階段，非傳統(tǒng)生源由退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等(以下簡稱“四類人員”)組成的學(xué)習(xí)主體將逐步進(jìn)入高等教育行列中。

擴(kuò)招百萬政策將給我國高職教育發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響[3]，就機(jī)遇方面而言，擴(kuò)招百萬有效助推高職院校“擴(kuò)容”邁入高質(zhì)量規(guī)?；l(fā)展階段，生源結(jié)構(gòu)多元化助力高職教育新生態(tài)，同時(shí)也為促進(jìn)校企“雙元”育人賦予更多可能。但另一方面，由于非傳統(tǒng)生源的教育背景、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)需求與應(yīng)屆生相比有很大差異，高職院校勢必面臨教育資源供給總量不足、供給需求結(jié)構(gòu)失衡、供給質(zhì)量和效益下降等潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。

面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高職院校亟需重構(gòu)高職教育新生態(tài)，破解供需矛盾，探尋新的發(fā)展路徑與可能，變革教學(xué)模式與管理模式，逐步建設(shè)成為深化教育教學(xué)改革的職業(yè)教育典范和國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。因此，在高職擴(kuò)招百萬背景下，對于非傳統(tǒng)生源(以“四類人員”為主)的教學(xué)組織與管理，應(yīng)通過主動(dòng)探索與實(shí)踐來適應(yīng)生源多元化、發(fā)展需求多樣化對教育教學(xué)的新要求，為我國推行新時(shí)代職業(yè)院校人才培養(yǎng)教育改革提供有效模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

2.1 國外研究現(xiàn)狀

我國職業(yè)教育體系思想借鑒于德國的“雙元制”(Double System)模式[4]，與其核心內(nèi)容基本一致，即促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人。歐美等發(fā)達(dá)國家在職業(yè)教育體系的培養(yǎng)模式、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、校企合作、師資培養(yǎng)等方面均有許多值得借鑒之處。特別是2012年美國教育部發(fā)布《投資美國的未來——生涯和技術(shù)教育改革藍(lán)圖》(《以下簡稱《藍(lán)圖》)旨在為美國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)時(shí)，為降低技術(shù)技能人才的短缺、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)投資和就業(yè)、激發(fā)創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，創(chuàng)造高品質(zhì)的生涯技術(shù)教育(Career and Technical Education，CTE)課程，《藍(lán)圖》與我國最新提出的高職百萬擴(kuò)招政策的經(jīng)濟(jì)背景與初衷具有一致性。

德國“雙元制”教育模式針對性較強(qiáng)，一元為職業(yè)學(xué)校，另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場所，該培養(yǎng)模式重能力，能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)辦學(xué)的積極性，使企業(yè)制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃。以美國、加拿大為代表的CBE(Competency Based Education)教育模式[5]，其主要特點(diǎn)是聘請行業(yè)專家組成專業(yè)委員會，該模式的科學(xué)性體現(xiàn)在打破傳統(tǒng)的公共課和基礎(chǔ)課為主導(dǎo)的教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)以崗位群所需的職業(yè)能力培養(yǎng)為核心。英國的CBET(Competency Based Education and Training)教育模式[6]以國家能力標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，據(jù)此制定全國通用的職業(yè)資格證書，建立適合于不同水平和階段的學(xué)生所需的職業(yè)資格證書體系。法國的學(xué)校本位教育模式[7]是指技能人才培養(yǎng)以學(xué)校教育的形式來完成和體現(xiàn)的一種人才培養(yǎng)模式，各類職業(yè)院校均按教育部統(tǒng)一制定的大綱統(tǒng)一組織教學(xué)。澳大利亞的TAFE(Technical and Further Education)教育模式[8]是國家框架體系下以產(chǎn)業(yè)為推動(dòng)力，政府、行業(yè)與學(xué)校相結(jié)合，以學(xué)生為中心進(jìn)行靈活辦學(xué)，與中學(xué)和大學(xué)進(jìn)行有效銜接，相對對立、多層次的綜合性人才培養(yǎng)模式。

2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

為貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，2019年5月6日教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《高職擴(kuò)招專項(xiàng)實(shí)施工作方案》，為了適應(yīng)高職擴(kuò)招百萬后生源多元化、發(fā)展需求多樣化對教育教學(xué)的新要求，指導(dǎo)高職院校如何進(jìn)行教育工作，即教什么、怎么教、如何評等問題，教育部于2019年12月23日發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》。自擴(kuò)招百萬政策出臺以及實(shí)施以來，就擴(kuò)招百萬背景下對國內(nèi)職業(yè)院校教學(xué)模式探索的研究如雨后春筍，諸多專家、學(xué)者對此進(jìn)行了不同程度的探索與研究。

曾珠等[9]認(rèn)為面對多元生源結(jié)構(gòu)，加快變革教育模式與管理模式，以提升質(zhì)量為主攻方向，瞄準(zhǔn)服務(wù)需求為終極目標(biāo)，植入柔性化管理思維，提出了“受益增量”式評價(jià)模式。付雪凌[10]認(rèn)為教育教學(xué)是高職教育作用發(fā)揮的根本途徑和載體，生源趨向多樣性要求教學(xué)方式方法優(yōu)化，學(xué)生需求明確具體倒逼專業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型；提出了在高職擴(kuò)招背景下，從四個(gè)維度重構(gòu)高職教育教學(xué)模式新生態(tài)，以實(shí)現(xiàn)特色化、專業(yè)化發(fā)展。黃芳[11]提出面對多元的教育對象，分類制定人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建更具靈活性的教學(xué)模式。例如退伍軍人群體可多開設(shè)一些體育競技類的課程，消防兵退役的軍人可以為其開設(shè)化學(xué)類的課程，從事過相應(yīng)工種的下崗職工和農(nóng)民工可增加其相應(yīng)專業(yè)內(nèi)容。國卉男等[12]就目前高職擴(kuò)招百萬面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾，對教學(xué)路徑進(jìn)行了研究，提出了構(gòu)建應(yīng)用型人才的高效教學(xué)模式，該模式針對重點(diǎn)人群，破除了“教師為中心、知識為主線”的傳統(tǒng)教學(xué)模式。臧志軍[13]認(rèn)為當(dāng)前的高職教育運(yùn)行機(jī)制，都是針對傳統(tǒng)生源，具有一定的滯后性與不適應(yīng)性，隨著高職教育的生源結(jié)構(gòu)改變，高職教育應(yīng)該從結(jié)構(gòu)嵌入轉(zhuǎn)型為關(guān)系嵌入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)教融合。陸燕飛[14]提出通過整合多種教育資源，改革招生、人才培養(yǎng)基評價(jià)模式，提升師資供給質(zhì)量，建立學(xué)分銀行制度等多措并舉，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招后資源短缺的“軟著陸”。劉磊[15]從課堂教學(xué)與線上教學(xué)視角出發(fā)，提出了“線上線下,虛實(shí)結(jié)合”混合教學(xué)模式，并對其實(shí)施路徑進(jìn)行了探索與研究。

2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述

縱觀國內(nèi)外對職業(yè)教育研究現(xiàn)狀，國外以歐美為代表的發(fā)達(dá)國家在職業(yè)教育體系構(gòu)建上已經(jīng)趨于完善且發(fā)展成熟，面對非傳統(tǒng)型的多元生源結(jié)構(gòu)，而國內(nèi)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架構(gòu)建尚處于頂層設(shè)計(jì)階段，其實(shí)施目前還處于探索試點(diǎn)及改革階段。因此，國家高職擴(kuò)招百萬的背景下，在貫徹落實(shí)職業(yè)教育改革方面，面向多元生源結(jié)構(gòu)如何對現(xiàn)有的教育模式進(jìn)行藩籬，構(gòu)建高職教育新生態(tài)，形成有效解決試點(diǎn)問題的相關(guān)結(jié)論提升為職業(yè)教育模式改革的實(shí)施策略，切實(shí)發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的新時(shí)代職業(yè)院校人才教育模式。

3 未來發(fā)展趨勢與應(yīng)用前景

自擴(kuò)招百萬政策出臺并實(shí)施以來，為響應(yīng)國家政策，高職院校紛紛投身于擴(kuò)招熱潮中，但是由于生源結(jié)構(gòu)的多樣性，高職院校正面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難。與傳統(tǒng)生源相比，新擴(kuò)招的“四類人員”致使職業(yè)院校學(xué)生規(guī)模迅速增長，非傳統(tǒng)生源比例增加，學(xué)生發(fā)展訴求更為具體明確。面對生源結(jié)構(gòu)多元化，當(dāng)前課程規(guī)范性與重點(diǎn)人群內(nèi)部差異性之間的矛盾、教學(xué)同質(zhì)化與“四類人員”等重點(diǎn)人群能力多元性矛盾、資源有限性與“四類人員”等重點(diǎn)人群需求多樣性的矛盾、單一學(xué)習(xí)評價(jià)體系與“四類人員”多樣學(xué)習(xí)經(jīng)歷的矛盾、師資質(zhì)量在質(zhì)上的滯后性與差異化人才需求的矛盾日益凸顯。而全國職業(yè)院校在教學(xué)模式上就教什么、怎么教、如何評等教學(xué)組織問題，僅修改針對傳統(tǒng)生源的人才培養(yǎng)方案即組織教學(xué)方面內(nèi)容，以至于出現(xiàn)學(xué)生出勤率低、教學(xué)難、學(xué)習(xí)效果不理想等問題。因此，在國家高職擴(kuò)招百萬背景下，對“四類人員”的教學(xué)路徑進(jìn)行探索與實(shí)踐的研究將是未來貴州省乃至全國職業(yè)教育的一個(gè)熱點(diǎn)方向。